УИД 19RS0001-02-2022-006476-74
Дело № 2-4722/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2022 года г. Абакан
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Берш А.Н.,
при секретаре судебного заседания Кунц Д.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО12, действующей на основании доверенности,
представителя ответчиков Администрации <адрес>, ДГАЗ Администрации <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности,
представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, Департаменту градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации <адрес>, Администрации <адрес> о признании реестровой ошибкой местоположения границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Абаканский городской суд Республики Хакасия с исковым заявлением к ФГБУ «ФКП Росреестра», ДГАЗ Администрации <адрес> о признании реестровой ошибкой местоположения границ земельного участка, постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, признании права собственности на земельный участок.
Мотивируя требования, указал, что истцу на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 32,9 кв.м., кадастровый номер № и земельный участок общей площадью 1019,4 кв.м., кадастровый номер №, расположенных по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка и квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира № фактически расположена в трехквартирном жилом доме на нескольких земельных участках. В ходе проведения геодезических работ выявлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> фактически расположен под квартирой № (право на квартиру не зарегистрировано), а <адрес> (правообладатели ФИО10 и ФИО11 и № (собственник ФИО1 - истец) расположены на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Права на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрированы в Управлении Росреестра по <адрес>. Согласно заключения кадастрового инженера при межевании в ДД.ММ.ГГГГ (межевание проводилось ООО «Карат» земельного участка с кадастровым номером № была допущена ошибка. При обращении в ДГАЗ Администрации <адрес> с межевым планом истцу было отказано в его согласовании. Из-за допущенной реестровой ошибки при межевании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) истец лишен возможности оформить земельный участок под своей квартирой.
С учетом уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, просил признать реестровой ошибкой местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, а также границ земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, кадастровый номер №, уточнив границы земельных участков в соответствии с координатами, указанными в межевом плане земельных участков.
Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца привлечено ООО «Кадастровое агентство недвижимости».
Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, по делу в качестве соответчика привлечена Администрация <адрес>; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ОАО «РЖД», Управление Росреестра по <адрес>.
Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>», Департаменту градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации <адрес>, Администрации <адрес> о признании реестровой ошибкой местоположения границ земельных участков, признании права собственности на земельный участок в части требования о признании права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1 019 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель - ФИО12, действующая на основании доверенности, поддержали уточненные требования, направленные и поступившие в суд ДД.ММ.ГГГГ, окончательно просили:
- признать реестровой ошибкой местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
- признать реестровой ошибкой местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
- уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 019 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах:
Координаты
Х
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
- уточнить границы земельного участка с кадастровым номером № №, площадью 1 606 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах:
Координаты
Х
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Представитель ответчика ДГАЗ Администрации <адрес>, Администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения уточнённых исковых требований не возражала.
Представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, представила в суд отзыв, в котором указала, что филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>» является ненадлежащим ответчиком по делу. Кроме того, указала, что в тестовом режиме при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, указанных в Межевом плане, подготовленном ООО «Кадастровое агентство недвижимости» выявлено наложение координат земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №, что влечет нарушение прав собственников земельного участка с кадастровым номером №.
Ранее от представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО6 поступил письменный отзыв, в котором представитель указала, что управление не имеет возражений по существу спора, если в ходе судебного разбирательства будет достоверно установлено наличие реестровой ошибки, и оставляет принятие решения по данному делу на усмотрение суда.
Также от представителя филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> ФИО7 поступил письменный отзыв, в котором представитель указывает, что возражает относительно требований, предъявленных к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по РХ. Дополнительно пояснила, что исправление реестровой ошибки осуществляется по решению регистрирующего органа в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости». При рассмотрении спора суд может установить границу земельного участка на основании представленных истцом и ответчиком межевых планов, а также на основании вариантов предложенных судебной землеустроительной экспертизой. При этом суд исходит из баланса интересов сторон, отсутствия нарушения прав смежных землепользователей, сведений правоустанавливающих документов.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ФИО10 и ФИО11 в зал судебного заседания не явились, надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени проведения судебного заседания, о чем имеются почтовые конверты с отметкой «истек срок хранения».
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца ООО «Кадастровое агентство недвижимости» в зал судебного заседания не явился, извещен о дате, месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, ОАО «РЖД»в лице филиала Красноярской железной дороги, Управления Росреестра по <адрес>, в зал судебного заседания не явились, надлежащим образом извещены о дате, месте и времени проведения судебного заседания.
Ранее от представителя ОАО «РЖД» ФИО8, действующей на основании доверенности, поступил письменный отзыв и дополнение к нему, из которых следует, что из анализа координат характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, указанных в исковом заявлении, следует, что пересечение испрашиваемого участка с земельным участком, принадлежащим ОАО «РЖД» отсутствует. Земельный участок с кадастровым номером № в уставный капитал ОАО «РЖД» не передавался, право пользования на земельный участок за ОАО «РЖД» не оформлялось. Какие-либо правоустанавливающие документы в архиве Службы управления имуществом Красноярской железной дороги на земельный участок отсутствуют. В соответствии с Распоряжением Минимущества России, Минфина России, МПС России от ДД.ММ.ГГГГ № жилые дома по адресу: <адрес>, подлежали передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, и не подлежали приватизации в составе имущества железнодорожного транспорта. Заявленные исковые требования не затрагивают интересы ОАО «РЖД».
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав доводы сторон, изучив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре.
В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (орган регистрации прав) (ч. 1 ст. 3).
С учетом Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет объектов недвижимости на территории Республики Хакасия осуществляет орган регистрации прав - Управление Росреестра по <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).
В соответствии с ч. 6 ст. 72 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровой ошибкой являлась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 1019,4 кв.м., а также квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 32,9 кв.м., что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> кадастровый номер №, площадью 1606 кв.м. зарегистрированные права отсутствуют.
Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 45,7 кв.м., зарегистрированные права отсутствуют.
Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 52,2 кв.м., принадлежит на праве долевой собственности ФИО10 и ФИО11 ( по № доле каждому).
В ДД.ММ.ГГГГ ООО «КАРАТ» произвело межевание земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, землепользователями которых являлись ФГУП «Красноярская железная дорога», при участии собственников, владельцев, пользователем смежных земельных участков или их представителей: Департамента градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии; ФНУП «Красноярская железная дорога».
По результатам камеральной обработки полевых материалов составлены следующие документы:
Чертеж границ земельного участка с координатами поворотных точек, описанием смежеств и определением площади.
Акт согласования границ земельного участка.
Каталог координат углов поворота окружной границы и ведомость вычисления площади.
Акт приемки и контроля работ производителя.
С помощью прикладных программа на ЭВМ определена общая площадь участков: 1019,39 кв.м. 1605,96 кв.м.
Между тем, как указывает истец, в ходе проведения геодезических работ, выявлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> фактически расположен под квартирой №, а <адрес> № расположены на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Из межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО9, являющейся членом Ассоциации «Гильдия кадастровых инженеров от ДД.ММ.ГГГГ, сделано заключение о следующем.
Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
На обследуемых земельных участках расположено здание (многоквартирный дом) с кадастровым номером №, в котором расположены 3 помещения: <адрес>, №, №.
В ходе проведения геодезических работ было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> фактически расположен под квартирой №, а <адрес> № расположены на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Правообладателями земельного участка с кадастровым номером № и квартиры (помещения) № является ФИО1
Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на <адрес> не зарегистрировано.
Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателями квартиры (помещения) № являются - ФИО10 и ФИО11 (долевая собственность, по № доли у каждого).
Права на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрированы в Росреестре по <адрес>.
Межевание исследуемых земельных участков было произведено в ДД.ММ.ГГГГ ООО «Карат».
В результате вышеизложенного, кадастровый инженер пришел к выводу, что в ДД.ММ.ГГГГ при межевании земельного участка с кадастровым номером № была допущена ошибка. Из материалов технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что нумерация помещений в многоквартирном доме была иной.
Технический паспорт домовладения от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о расположении квартир №, №, № в жилом доме.
Согласно справки ГУП РХ УТИ от ДД.ММ.ГГГГ, на хранение в архив предприятия передан технический паспорт многоквартирного жилого дома инв. № (<адрес>). Номер <адрес> доме откорректирован совместно с изготовленным техническим паспортом помещения (инв. №) на основании представленной заказчиком работ выписки из реестра муниципальной собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, фактически земельный участок, принадлежащий истцу, по адресу: <адрес>, имеет координаты земельного участка по адресу: <адрес>, а земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет координаты земельного участка по адресу: <адрес>
Исходя из изложенного, заявленные исковые требования истца ФИО1 суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Между тем, поскольку в силу положений Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регистрационные органы осуществляют действия учетного характера в заявительном порядке и не имеют материально-правовой заинтересованности в рассматриваемом споре, оснований для удовлетворения требований, предъявленных к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» не имеется.
Также отсутствуют основания для удовлетворения требований, предъявленных к ДГАЗ Администрации <адрес> как к ненадлежащему ответчику.
Согласно ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать реестровой ошибкой местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Признать реестровой ошибкой местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 019 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах:
Координаты
Х
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 606 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
Координаты
Х
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В удовлетворении исковых требований к ДГАЗ Администрации <адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> отказать.
Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.
Председательствующий А.Н. Берш
Дата составления мотивированного решения : ДД.ММ.ГГГГ