Дело№2а-3184/2023

64RS0034-01-2023-000555-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при секретаре Ивановой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании налога, пени

установил:

Межрайонная ИФНС России №23 по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Саратовской области задолженность по налогам и страховым взносам в общей сумме 14 356,66 руб., в том числе: по транспортному налогу по виду платежа «налога» в размере 5 701,00 руб. и по виду платежа «пени» - 60,57 руб. за 2019 за период 02.12.2020 по 14.02.2021(от 15.02.2021 № 4269); по транспортному налогу по виду платежа «налога» в размере 5 701,00 руб. и по виду платежа «пени» - 18,53 руб. за 2020 за период 02.12.2021 по 14.02.2021(от 15.12.2021 № 66192); на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 2 267,87 руб. (требование от 29.03.2021 № 6492 по состоянию на 29.03.2021); по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 14,91 руб. за период 11.02.2021 по 28.03.2021; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в федеральный фонда обязательного медицинского страхования (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 588,91 руб. (требование № 6492 по состоянию на 29.03.2021), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 3,87 руб. за период 11.02.2021 по 28.03.2021, приведя в обосновании указанные в иске обстоятельства

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 48 ГК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Транспортный налог установлен главой 28 Налогового кодекса РФ и введён в действие на территории Саратовской области Законом Саратовской области «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» от 25.11.2002г. № 109-ЗСО и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (абзац 1 ст. 356 НК РФ).

Статьей 359 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Пунктом 1 ст.362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющими физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании главы 32 НК РФ, Решения Саратовской Городской думы от 27.11.2014г. №41-465 "О налоге на имущество физических лиц", Решения Саратовской Городской думы от 23.11.2017 г. №26-193 "О налоге на имущество физических лиц" начисляется налог на имущество. Статьей 404 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

В судебном заседании установлено, что в адрес Межрайонной ИФНС России № 12 по Саратовской области в соответствии с пунктом 1 ст. 362 НК РФ от Управления ГИБДД по электронным каналам связи поступили сведения о том, что ФИО1 ИНН <***> за период с 2019 по 2020 гг. являлся владельцем:

- ГАЗ 2705, государственный регистрационный знак: <***>;

- ДЭУ NEXIA, государственный регистрационный знак: НЗ27СУ64;

и в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

В адрес налогоплательщика Инспекцией направлены налоговые уведомления, в которых указаны размеры транспортного налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы и срок уплаты налога (копия уведомления с перечнем объектов и с расчетом суммы налога приложены к иску):

- от 03.08.2020 № 2558870 за 2019 г. на сумму 5 701,00 руб.;

- от 01.09.2021 № 1777033 за 2020 г. на сумму 5 701,00 руб.

После получения в порядке ст. 52 НК РФ налоговых уведомлений налогоплательщиком налоги не оплачены.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня (расчет пени приложен к иску).

Налогоплательщику начислены пени:

- по транспортному налогу в размере 60,57 руб. за 2019 за период 02.12.2020 по 14.02.2021 г.;

- по транспортному налогу в размере 18,53 руб. за 2020 за период 02.12.2021 по 14.02.2021 г.

Добровольная оплата налогов и пени не осуществлена в полном объеме, согласно ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика Инспекцией направлены требования:

- от 15.02.2021 № 4269 на оплату по виду платежа «налога» в размере 5 701,00 руб. и по виду платежа «пени» - 60,57 руб. по транспортному налогу, по сроку оплаты до 12.04.2021;.

- от 15.12.2021 № 66192 на оплату по виду платежа «налога» в размере 5 701,00 руб. и по виду платежа «пени» - 18,53 руб. по транспортному налогу, по сроку оплаты до 25.01.2022.

Межрайонная ИФНС России № 12 по Саратовской области (далее - Инспекция) в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01.01.2017 года осуществляет взыскание недоимки по страховым взносам согласно главе 34 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

На основании сведений имеющихся в Инспекции установлено, что ФИО1 состоял на учёте в Межрайонной ИФНС России № 12 по Саратовской области в качестве индивидуального предпринимателя с 22.11.2018 по 26.01.2021. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года (главы крестьянских (фермерских) хозяйств, представляют в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом).

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщики страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере суммы страховых взносов.

На основании изложенного, в отношении ФИО1 Межрайонной ИФНС России № 12 по Саратовской области исчислены страховые взносы:

на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 2 267,87 руб. (требование от 29.03.2021 № 6492 по состоянию на 29.03.2021);

на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в федеральный фонда обязательного медицинского страхования (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 588,91 руб. (требование № 6492 по состоянию на 29.03.2021).

В соответствии с п.1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня.

Налогоплательщику начислены пени:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 14,91 руб. за период 11.02.2021 по 28.03.2021;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 3,87 руб. за период 11.02.2021 по 28.03.2021.

Добровольная оплата страховых взносов и пени не была произведена, согласно ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика Инспекцией направлено требование от 29.03.2021 № 6492 по уплате страховых взносов и пени.

По истечении срока исполнения требований от 15.12.2021 № 66192, от 15.02.2021 № 4269, от 29.03.2021 № 6492 на обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, Межрайонной ИФНС России № 12 по Саратовской области мировому судье судебного участка № 2 Гагаринского района Саратовской области было направлено заявление на выдачу судебного приказа на взыскание налога и пени (судебный приказ от 05.10.2022 № 2а-2067/2022).

Мировым судьей 05.10.2022 вынесено определение об отмене судебного приказа.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом.

В абзаце 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 2, 3 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, и данный срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени. В связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из смысла положений ст.48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Таким образом, факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным иском административный истец обратился в суд 05.04.2023.

До настоящего времени за налогоплательщиком числится недоимка по обязательным платежам.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области задолженность по налогам и страховым взносам в общей сумме 14 356,66 руб., в том числе: по транспортному налогу по виду платежа «налога» в размере 5 701,00 руб. и по виду платежа «пени» - 60,57 руб. за 2019 за период 02.12.2020 по 14.02.2021(от 15.02.2021 № 4269); по транспортному налогу по виду платежа «налога» в размере 5 701,00 руб. и по виду платежа «пени» - 18,53 руб. за 2020 за период 02.12.2021 по 14.02.2021(от 15.12.2021 № 66192); на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 2 267,87 руб. (требование от 29.03.2021 № 6492 по состоянию на 29.03.2021); по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 14,91 руб. за период 11.02.2021 по 28.03.2021; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в федеральный фонда обязательного медицинского страхования (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 588,91 руб. (требование № 6492 по состоянию на 29.03.2021), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 3,87 руб. за период 11.02.2021 по 28.03.2021.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2023 года.

Судья