дело № 2а-196/2023
56RS0043-01-2023-000260-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Шарлык 17 апреля 2023 года
Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Колдаева Р.Ю.,
при секретаре Сальниковой К.С.,
с участием: прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Корнилова А.И.,
представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности;
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Шарлыкскому району обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден 23.12.2010 Сакмарским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.09.2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 г.Оренбурга по отбытию срока наказания. ФИО2 в период с 01.12.2022 по 28.02.2023 совершил 2 административных правонарушения, за что был привлечен к ответственности.
Просит: установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту регистрации, проживания или пребывания.
В судебном заседании представитель Отд МВД России по Шарлыкскому району ФИО1, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2, поддержал в полном объёме, просил его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании против установления административного надзора не возражал.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Шарлыкского района Корнилова А.И., полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к выводу, что заявление Отд МВД России по Шарлыкскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Сакмарского районного суда Оренбургской области от 23.12.2010 по ч.3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 освобожден 29.09.2017 из ФКУ ИК-8 г. Оренбурга по отбытию наказания.
Участковым уполномоченным Отд МВД России по Шарлыкскому району ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими асоциальный образ жизни. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.
Администрацией по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей не поступало, к административной ответственности на административной комиссии при администрации сельсовета не привлекался.
Из копий постановлений по делу об административном правонарушении от 09.01.2023, 14.03.2023 следует, что ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно положениям ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор заключается в осуществлении органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ № 64 «Об административном надзоре» от 06.04.2011 временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Законом (п.п. 1 ст. 1 ФЗ № 64 от 06.04.2011).
Согласно ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
С учетом имеющихся сведений, характеризующих административного ответчика, его поведения, как до совершения преступления, так и в период после отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы муниципального образования Шарлыкский район.
Срок административного надзора, следует исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
В данном случае установление ФИО2 административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на него согласуется с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Суд полагает необходимым разъяснить ФИО2, что в силу ч. 2 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», разъяснений, данных в п.п. 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения, а также по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора досрочно прекратить административный надзор.
Руководствуясь статьями 175, 179-180, 273 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок один год со дня вступления решения суда в законную силу.
На период административного надзора, установить ФИО3 административные ограничения в виде:
обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня;
запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту проживания или пребывания – Шарлыкский район.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья подпись Р.Ю. Колдаев