Решение по делу № 2А-1584/2022 от 19.12.2022 | Майкопский районный суд (Республика Адыгея)

01RS0№-10

К делу №а-1584/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Тульский 19 декабря 2022 года

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Панеш Х.А.,

при секретаре - Туркове А.А.,

с участием: помощника прокурора – Осокина К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Майкопского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

Заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по ЮФО,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Майкопского района Республики Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте с URL-адресом: https://worldpokerdeals.com, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска пояснил следующее. Прокуратурой Майкопского района Республики Адыгея в ходе осуществления системного мониторинга сети «Интернет» в части соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлен Интернет-ресурс: https://worldpokerdeals.com, на котором размещена запрещенная информация, а именно: информация об оказании услуг игры в покер.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ № 149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Размещенная на указанном сайте информация находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние граждане, проживающие на территории Майкопского района.

Предоставление доступа к информации об организации и проведении азартных игр с использованием сети «Интернет», то есть по совершению деяния, за которое законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информацией. Нахождение в открытом доступе сети «Интернет» информации об оказании услуг игры в азартные игры фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Обозначенный сайт проверен через универсальный сервис Единого реестра доменных имен, указанных на странице в сети «интернет» и сетевых адресов Росомнадзора (http:eais.rkn.gov.ru/) на наличие ограничений доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» в рамках исполнения ФЗ № 149, Данные сайты не значатся в Едином реестре Роскомнадзора, как информация, распространение которой в РФ запрещено.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства РФ следует информацию, размещенную на сайтах с URL-адресами: https://worldpokerdeals.com признать запрещенной к распространению на территории РФ, так как ограничение доступа к информации устанавливается федеральным законом в целях защиты основ нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Требования прокурора указанные в административном исковом заявлении направлены на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и государства.

Согласно ч. 1 ст. 39, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца – помощник прокурора Осокин К.А. в судебном заседании вышеуказанное административное исковое требование поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ЮФО, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, при принятии решения полагался на усмотрение суда.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Прокуратурой Майкопского района Республики Адыгея в ходе осуществления системного мониторинга сети «Интернет» в части соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлен Интернет-ресурс: «https://worldpokerdeals.com на котором размещена запрещенная информация, а именно: информация об оказании услуг игры в покер.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами ( п. 5 ст. 15 № 149- ФЗ).

Как следует из положения ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 « О средствах массовой информации» Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр на территории РФ с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а так же средств связи запрещена, за исключением случаев приема интерактивных ставок и выплаты по ним выигрышей организаторами азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах в соответствии со ст. 14.2 настоящего ФЗ.

Распространение данных сведений побуждает пользователей к совершению противоправных действий, за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 14.1.1 КоАП РФ и уголовная ответственность по ст. 171.2 УК РФ, а так же представляет угрозу возникновения пропаганды игровой деятельности.

Кроме того, собственниками интернет-ресурса не предприняты меры, направленные на ограждение несовершеннолетних лиц от информации, которой при определенных обстоятельствах, возможно причинение вреда здоровью и (или) развитию несовершеннолетних и молодежи. Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях неустановленных лиц, признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.17 КоАП РФ.

Указанными нормами в их взаимосвязи установлены запреты на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на указанном сайте.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведеньям, содержащим информацию о порядке организации и (или) проведения азартных игр.

Согласно ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования прокурора Майкопского района Республики Адыгея законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5. КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Прокурора Майкопского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://worldpokerdeals.com, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение Майкопского районного суда Республики Адыгея подлежит немедленному исполнению.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Х.А. Панеш