Дело № 2а-2595/2023 УИД: 66RS0044-01-2023-002711-27
Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 года город Первоуральск
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Теплоухова П.В.,
при секретаре судебного заседания Марковой С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2595/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за период 2014, 2015,2016,2017,2018 г.г. в размере 657 руб., пени за период с 02.12.2016 по 29.03.2017, 02.12.2017 по 25.11.2018, с 04.12.2018 по 01.07.2019. с 03.12.2019 по 24.12.2019, с 02.12.2020 по 22.12.2020. с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 27, 24 руб.
В обоснование требований Инспекции в заявлении указано, что в виду наличия в собственности квартиры по адресу: <адрес> последняя является плательщиком налога на имущество физических лиц за заявленный период 2014-2018 г.г. Уведомления и требования, направленные в адрес налогоплательщика, оставлены без добровольного удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области, административный ответчик ФИО1 в суд не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие /л.д. 39- расписка, л.д. 40- адресная справка, л.д.43 - конверт, направленный в адрес налогоплательщика и возвращенный в адрес отправителя в связи с истечением сроков хранения/.
Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии неявившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, материалы приказного производства 2а-4360/2022, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Установлено, подтверждено материалами дела, что в виду наличия в собственности ФИО1 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> (12\12 месяцев в 2014-2018 г.г.)-л.д.34, последняя является плательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии с положениями ст. 373-385 Налогового кодекса Российской Федерации.
В порядке ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по своевременной оплате сумм исчисленного налога начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2016 по 29.03.2017, с 02.12.2017 по 25.11.2018, с 04.12.2018 по 01.07.2019, с 03.12.2019 по 24.12.2019, с 02.12.2020 по 22.12.2020, с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 27,24 руб.
Инспекцией в адрес налогоплательщика ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией были направлены налоговые уведомления от 14.05.2015 № 907003, от 25.08.2016 № 119123609 с указанием сумм, подлежащих оплате и сроков оплаты. Почтовые реестры отправки данных уведомлений согласно актов от 29.08.2019 № 02-10/1, от 06.05.2020 № 02-17/1 уничтожены. Налоговые уведомления от 10.07.2017 № 12401492, от 04.07.2018 № 20278678, от 03.07.2019 № 29794653 направлены в адрес налогоплательщика через личный кабинет физического лица.
В связи с тем, что в установленный законодательством срок должник указанные в налоговых уведомлениях суммы налога своевременно не оплатил, в порядке ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией сформированы требования:
-требование от 17.11.2015 № 73238 об оплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 103 руб. сроком добровольного исполнения 16.02.2016 / л.д.11/,
-требование от 30.03.2017 № 27385 об оплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 118 руб., пени за период с 02.12.2016 по 29.03.2017 в размере 4, 46 руб. сроком добровольного исполнения до 16.05.2017 /л.д.12/,
-требование от 26.11.2018 № 24345 об оплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 137 руб., пени за период с 02.12.2017 по 25.11.2018 в размере 12,21 руб. сроком добровольного исполнения до 28.12.2018 / л.д.13/,
-требование от 02.07.2019 № 35379 об оплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 147 руб., пени за период с 04.12.2018 по 01.07.2019 в размере 7, 94 руб. сроком добровольного исполнения до 14.10.2019 / л.д.14/,
-требование от 25.12.2019 № 66183 об оплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 152 руб., пени за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 в размере 0,71 руб. сроком добровольного исполнения до 28.01.2020 / л.д.15/.
Доказательств направления требования об уплате № 73238, № 24345 представлены быть не могут в связи с уничтожением реестров почтовых отправлений. Требования № 27385, № 35379, № 66183 направлены в адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика.
Не исполнение обязанности по оплате заявленных ко взысканию сумм послужило основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа 08.12.2022, а после отмены вынесенного приказа 2а-4360/2022 определением суда от 26.12.2022, в суд с настоящим административным исковым заявлением 23.06.2023.
Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Налоговый кодекс Российской Федерации содержит общие положения устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и сборам, истечение которых влечет утрату возможности ее принудительного взыскания.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Учитывая, что сроки принудительного взыскания, предусмотренные п. 2 чт. 48 Налогового кодекса Российской Федерации по выставленным требованиям № 73238 сроком исполнения до 16.02.2016, № 27385 сроком исполнения до 16.05.2017, № 24345 сроком исполнения до 28.12.2018, № 35379 сроком исполнения до 14.10.2019 пропущены, и учитывая отсутствие уважительности причин пропуска установленного срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в данной части.
Также суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в части взыскания пени по налогу на имущество физических лиц за период 02.12.2020 по 22.12.2020- 0, 46 руб.; 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 27,24 руб., поскольку суду не представлено доказательств направления в адрес налогоплательщика требования об оплате пени за указанные периоды.
Вместе с тем, сроки взыскания, предусмотренные ст. 69,70,48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действующей на момент выставления требования и предоставленного срока для его добровольного исполнения) по выставленному требованию № 66183 от 25.12.2019 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 152 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 в размере 0, 71 руб. сроком добровольного исполнения до 28.01.2020, не нарушены, при не предоставлении доказательств исполнения обязанности заявленных ко взысканию сумм, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 152 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 в размере 0, 71 руб., всего в размере 152,71 руб.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по налогу, пени,- удовлетворить частично.
Взыскать ФИО1 ФИО6, <данные изъяты> недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 152 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 в размере 0, 71 руб., всего в размере 152 (сто пятьдесят два) рубля 71 (семьдесят одна) копейка.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1 ФИО7 государственную пошлину в местный бюджет в сумме 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий: П.В. Теплоухов