РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25.06.2025 город Саянск
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре судебного заседания Максименко А.В., с участием прокурора Хамируевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело № 2а-554/2025 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден 06.07.2023 приговором мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района г.Иркутска по ст. 158 ч.1 (2 эп.), 69ч.2 УК РФ 1 году лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенного по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 116 г.Шелехова и Шелеховского района Иркутской области от 23.05.2023 окончательно назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Зачесть в срок время содержания под стражей с 06.07.2023 до дня вступления приговора в законную силу, с 19.04.2023 по 05.07.2023. Зачет с 19.04.2023 по 28.07.2023 =101 день. К отбытию: 2 года 4 месяца, начало срока 29.07.2023, конец срока: 19.08.2025. Ранее судим 14 раз. Осужденный ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 19.08.2025. Осужденный ФИО1 в учреждение ИК-32 содержится с 31.01.2025. Не трудоустроен. Осужденный имеет основное общее образование, имеет профессию кухонный рабочий. Вину в совершенном преступлении признал, осуждает с целью получения снисхождения. В коллективе уживчив, в отряде отношения поддерживает с нейтральной частью осужденных. Разовые поручения выполняет, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории принимает редко. За весь период отбывания наказания допустил 13 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Не имеет поощрений. Не имеет исков. Нейтрально настроен к администрации ИК и осужденным. В общении с администрацией сдержан, спокоен. От участия в общественной жизни отряда, колонии, культурно-массовых, спортивных мероприятиях не отказывается. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает. На профилактическом учете не состоит. Социальные связи не утеряны. На меры воспитательного характера реагирует слабо, из индивидуально-воспитательных бесед должные выводы делает не всегда. В его действиях по приговору от 06 июля 2023 года усматривается опасный рецидив преступлений. По характеру: хитрый, деятельный, настойчив, честолюбив, в общении с администрацией сдержан. Вывод: осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, свое поведение желает поменять.
Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, начальник ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 в ходатайстве, изложенным в административном исковом заявлении, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя исправительного учреждения.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 иск признал, не возражал против установления ему административного надзора, не согласился с требованиями истца об установления ему административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Шелеховского муниципального района, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов. Пояснил, что после освобождения он намерен трудоустроиться в организацию, принадлежащую его отцу, будет развозить на грузовой машине продукты питания по Иркутской области. Эти ограничения будут мешать ведению нормальной, спокойной жизни. Он встал на путь исправления, не собирается заниматься преступной деятельностью.
В судебном заседании прокурор Хамируева О.С., полагала, что предъявленный к ФИО1 административный иск подлежит удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области вследствие далее изложенного.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Так, в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:
-запрещение пребывания в определенных местах;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, приговором Куйбышевского районного суда г.Иркутска Иркутской области от 19.04.2023, вступившим в законную силу, ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "г" части 3 статьи 158 УК РФ, к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, судом признан опасный рецидив преступлений.
Таким образом, для установления административному ответчику ФИО1 административного надзора имеется необходимая совокупность предусмотренных законом условий: освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания.
Согласно данным, предоставленным административным истцом, осужденный ФИО1 в учреждение ИК-32 содержится с 31.01.2025, ранее судим 14 раз. Не трудоустроен. Осужденный имеет основное общее образование, имеет профессию кухонный рабочий. Вину в совершенном преступлении признал, осуждает с целью получения снисхождения. В коллективе уживчив, в отряде отношения поддерживает с нейтральной частью осужденных. Разовые поручения выполняет, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории принимает редко. За весь период отбывания наказания допустил 13 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Не имеет поощрений. Не имеет исков. Нейтрально настроен к администрации ИК и осужденным. В общении с администрацией сдержан, спокоен. От участия в общественной жизни отряда, колонии, культурно-массовых, спортивных мероприятиях не отказывается. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает. На профилактическом учете не состоит. Социальные связи не утеряны. На меры воспитательного характера реагирует слабо, из индивидуально-воспитательных бесед должные выводы делает не всегда. По характеру: хитрый, деятельный, настойчив, честолюбив, в общении с администрацией сдержан. Вывод: осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, свое поведение желает поменять.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, свидетельствующие о необходимости установления административного надзора, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, предусмотренный ст.86 УК РФ, то есть на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; с административными ограничениями в виде запрещения выезда за пределы Шелеховского муниципального района Иркутской области, обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Как разъяснено в абзаце 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем, о выполнении трудовых обязанностей в ночное время суток суду административным ответчиком не представлено.
Доводы ответчика не свидетельствуют о том, что указанное административное ограничение препятствует ФИО1 в трудоустройстве и его желание работать за пределами <адрес изъят> не свидетельствует об обратном. Приведенные ответчиком доводы о том, что административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Шелеховского муниципального района Иркутской области будет препятствовать ведению нормальной, спокойной жизни, не свидетельствуют об отсутствии оснований для установления административного надзора. Суд обращает внимание на то, что в соответствии с п. п. г, д ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в случае заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера (на выполнение работ и (или) оказание услуг), не лишено возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
Кроме того, положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений. Закон предоставляет возможность досрочного прекращения судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (часть 2 статьи 9 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Таким образом, установленные судом виды административных ограничений не носят произвольный характер, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им указанных преступлений в будущем.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- запретить ФИО1 выезд за пределы <адрес изъят>
- обязать ФИО1 являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов.
Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Судья В.В.Курдыбан