РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2025 года г. Москва
50RS0045-01-2025-003228-19
Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,
при секретаре Михалевич Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-582/2025 по административному исковому заявлению ИФНС России по адрес к ФИО о взыскании недоимки по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО, в котором просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме сумма, пени за 2014 год в сумме сумма
Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по адрес ИНН номер. В собственности у административного ответчика имеются транспортные средства, в связи с чем, ФИО является плательщиком транспортного налога. На основании ст.52 НК РФ в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №968266 от 06.02.2015 года.
У административного ответчика имелась обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год, однако оплата транспортного налога не была произведена в срок, установленный законодательством. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога от 15.10.2015 года №52116, однако до настоящего времени задолженность не погашена.
Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка №357 Солнечногорского судебного адрес направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. 14.03.2023 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа. Определение об отмене судебного приказа получено Инспекцией 23.03.2023 года.
С учетом изложенных обстоятельств ИФНС России по адрес обратилась в суд с настоящим иском и просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2014 год в заявленном размере и восстановить срок подачи заявления о взыскании данной задолженности.
Представитель административного истца ИФНС России по адрес в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Учитывая, что судом были приняты достаточные меры по извещению участвующих в деле лица о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.ст. 150, 152 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Суд, огласив административное исковое заявление, проверив материалы дела, считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на Налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что ограничивая деятельность налоговых органов по предъявлению требования об уплате налога определенными сроками, оспариваемое законоположение преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов. Оно действует во взаимосвязи с иными положениями Налогового кодекса Российской Федерации, которыми, в частности, регулируется порядок взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Кроме того, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение исчисления срока на обращение в суд с заявлением о с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, В любом случае пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налоговых платежей.
Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Также учитывается 6 дней для направления требования и 8 дней для исполнения требования (ст.69 НК РФ).
Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с положениями указанной статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как усматривается из представленных в материалы дела доказательств, ФИО является собственником следующих транспортных средств:
- фио г.р.з. номер;
- марка автомобиля г.р.з. номер;
- марка г.р.з. номер;
- марка автомобиля, г.р.з.номер.
В связи с насилием у административного ответчика обязанности по уплате указанного налога за 2014 год, оплата которого не была произведена в срок, установленный законодательством, Инспекцией в соответствии со ст.75 НК РФ, административному ответчику на сумму несвоевременно уплаченного налога была начислена пеня.
В соответствии со ст.69 НК РФ административному ответчику было направлено требование №52116 от 15.10.2015 года со сроком уплаты до 04.12.2015 года, в которое были включены сумма задолженности по транспортному налогу соответствующие пени.
В добровольном порядке в срок, установленный в требованиях, задолженность административным ответчиком не погашена.
ИФНС России по адрес обратилась к мировому судье судебного участка №247 Солнечногорского судебного адрес с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО недоимки по налогам, пени за 2014 год.
Определением мирового судьи судебного участка №247 Солнечногорского судебного адрес от 30.06.2023 года Инспекции отказано в принятии указанного заявления.
Разрешая заявленные требования о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу, пени, судом учитывается, что определением мирового судьи судебного участка №247 Солнечногорского судебного адрес от 30.06.2023 года было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пени.
С настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по адрес обратилась в суд 20.08.2025 года, то есть с пропуском установленного законом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам.
По мнению суда, недопустимо бессрочного взыскания недоимок по налогам в отсутствие уважительных причин, с учетом того, что налоговый орган является профессиональным участником спорных правоотношений.
Факт выдачи мировым судьей судебного приказа не исключает в случае его отмены и обращении налогового органа с административным иском в районный суд, обсудить и разрешить вопрос относительно пропуска срока, предусмотренного п.5 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в судебном заседании, которое у мирового судьи не проводится.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании недоимки.
Таким образом, поскольку с учетом положений ч.2 ст.286 КАС РФ, a также ст.48 административного судопроизводства Налогового кодекса Российской Федерации, срок для обращения в суд налоговым органом был значительно пропущен, указанные административным истцом причины пропуска срока не могут быть признаны судом уважительными, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления пропущенного срока в данном случае не имеется, в связи с чем, заявленные требования подлежат отклонению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИФНС России по адрес к ФИО о взыскании недоимки по налогу, пени – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.
Судья Н.Н. Назарова
Мотивированное решение суда изготовлено 01 ноября 2025 года.