Решение по делу № 2А-5771/2023 от 21.12.2023 - о признании задолженности по транспортному налогу и пеням за 2014-2020 гг. безнадежной к взысканию и ее списанию, в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Дело №2а -5771/2023

УИД 05RS0018-01-2023-010562-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в упрощенном(письменном) порядке административное дело по административному иску ФИО1 ФИО7 к Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы о признании задолженности по транспортному налогу и пеням за 2014-2020 гг. безнадежной к взысканию и ее списанию, в связи с истечением установленного срока их взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, УФНС России по Республике Д о признании задолженности по транспортному налогу и пеням за 2014-2020 гг. безнадежной к взысканию и ее списанию, в связи с истечением установленного срока их взыскания, указывая, что он ФИО1 ФИО9, ИНН № состоит в инспекции ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы в качестве налогоплательщика, является плательщиком транспортного налога, обязанность по уплате которого возложена на него законом.

Его заявление от 07.09.2023. №1624/ЗГ о снятии задолженности по транспортному налогу и пени за 2014-2020 годы ответчик добровольно не удовлетворил, сославшись на предоставление льготы с 17.07.2014 г. по настоящее время по ст. 5 Закона РД № 39 «О транспортном налоге». 07.09.2023 года им же в вышестоящий в порядке подчиненности орган, а именно в Минфин России ФНС УФНС России по РД ИФНС России по Кировскому району г. Махачкалы было подано заявление о снятии задолженности по транспортному налогу и пени за 2014 - 2020 годы.

Полагает, что налоговым органом утрачена возможность взыскания в судебном порядке указанной недоимки в связи с истечением предусмотренного законом срока для взыскания указанных платежей.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм п.п5 п.3 ст.44 и п.п4 п.1 ст.59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Просит суд признать имеющуюся в ИФНС по Кировскому району г.Махачкалы задолженность ФИО1 ФИО10 признании задолженности по транспортному налогу и пеням за 2014-2020 гг. безнадежной к взысканию, в связи с истечением установленного срока их взыскания в принудительном порядке.

Административный истец ФИО1, представитель ответчика ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ч.7 ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как их явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.п.4 п.1 ст.59 НК РФ, Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Согласно материалам дела, следует, что истец ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится на налоговом учете в ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, имеет ИНН №.

Согласно справки о детализации отрицательного сальдо(задолженности) единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 14.11.2023г., следует, что у ФИО1 ФИО12 имеется задолженность по транспортному налогу в размере 22 416 рублей и пени по ним в размере 9625.11 рублей.

При этом сведений о том, что налоговый орган направлял требования на указанную сумму за 2014-2020 года, предпринимал иные попытки ко взысканию указанной суммы задолженности по транспортному налогу, суду не представлено.

Из ответа на обращение ФИО1, заместителя начальника ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы ФИО2 от 25.09.2023 г. № 10-27/0387ЗГ, следует, что согласно ст. 5 Закона РД № 39 «О транспортном налоге» ФИО1 предоставлена льгота по транспортному налогу с 17.07.2014г. по настоящее время. В соответствии с Поручением Президента Российской Федерации, а также Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено списание налоговой задолженности для физических лиц. Списанию подлежит сумма налоговой задолженности по имущественным налогам (к которым относится транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог), образовавшаяся по состоянию на 01.01.2015г., а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.

Из представленной справки серии МСЭ-2012 №№ филиала №21 Главного бюро медико-социальной экспертизы по РД от 17.07.2014 года, следует, что ФИО1 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом первой группы по общему заболеванию бессрочно.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Согласно части 3 статьи 12 Закона N 436-ФЗ решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Для целей статьи 12 Закона N 436-ФЗ под подлежащей списанию задолженностью граждан (индивидуальных предпринимателей), образовавшейся по состоянию на 1 января 2015 года, должны пониматься недоимки по налогам, а также пени и штрафы, известные налоговым органам и подлежащие взысканию на указанный момент времени, но не погашенные полностью или в соответствующей части в течение 2015-2017 годов.

Под недоимкой понимается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

Из вышеприведенного следует, что задолженность, образовавшаяся на 01.01.2015 года, на основании вышеуказанных нормативных актов подлежит признанию безнадежной к взысканию и подлежат списанию.

Из материалов дела следует, что спорная задолженность по транспортному налогу и пени образовалась за истцом за 2014-2020 года.

Суд, руководствуясь статьями 45, 46, 47, 70 НК РФ, приходит к выводу, что сроки для взыскания спорной задолженности истекли, и инспекцией утрачена возможность их взыскания в бесспорном или судебном порядке.

Согласно ст.62 КАС РФ, следует, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ответчик ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, в судебное заседание не явился, доказательств в опровержение иска не представил, доводов истца не опроверг, будучи согласно закона обязанным представления доказательств по делу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО14 к Инспекции ФНС по Кировскому району г.Махачкалы задолженности по транспортному налогу и пеням за 2014-2020 гг. безнадежной к взысканию и ее списанию, в связи с истечением установленного срока их взыскания - удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию с лицевого счета ФИО1 ФИО15 суммы задолженности за 2014-2020 года по транспортному налогу в размере 22 416 рублей и пени по ним в размере 9625.11 рублей, указанной в справке о детализации отрицательного сальдо (задолженности) единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 14.11.2023г.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Настоящее решение также может быть отменено вынесшим его судом с возобновлением рассмотрения дела по общим правилам судопроизводства по основаниям, предусмотренным ст. 294.1 КАС РФ (в случае поступления письменных возражений или новых доказательств, заявления лица, не привлеченного к участию в деле, если разрешен вопрос о его правах).

Председательствующий А.Ч.Абдулгамидова