Решение по делу № 2А-5-46/2025 от 31.03.2025

Дело №2а-5-46/2025

УИД № 69RS0002-06-2025-000050-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года пгт. Сонково Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково) в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием заместителя прокурора Сонковского района Тверской области Хартовской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 Требования мотивированы тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Рославльского городского суда Смоленской области от 01.12.2021, совершил преступления, предусмотренные ч.1 ст. 161, ч.1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которые был осужден 10.10.2023 Заволжским районным судом г. Твери к наказанию в виде принудительных работ сроком на 2 года 6 месяцев с удержанием 10 процентов из заработной платы осужденного в доход государства.

Постановлением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 06.02.2024, в редакции апелляционного постановления Тверского областного суда от 15.05.2024, неотбытое наказание в виде принудительных работ сроком на 1 год 14 дней, заменено на наказание в виде лишения свободы из расчета 1 день принудительных работ за 1 день лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С 12.01.2024 по 24.01.2025 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, освобожден по отбытии срока наказания.

Из характеристики ФКУ ИК-7 следует, что за время отбывания наказание осужденный ФИО1 допустил 28 нарушений режима содержания, имеет 28 взысканий. Мероприятия воспитательного характера не посещал, выводов для себя не делал, на путь исправления не встал.

ФИО1 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, состоял под административным надзором в Заволжском отделе полиции УМВД России по Тверской области. За время наблюдения на профилактическим учете зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за нарушение порядка нахождения под административным надзором, срок административного надзора продлялся. За истекший период 2025 к административной ответственности не привлекался.

Ссылаясь на положения п.4 ч.2 ст. 3, п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 10.10.2023 и одновременно установить административные ограничения:

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел;

-запрет на выезд за пределы Сонковского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью;

-запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

-запрет на пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также участия в них, коме случаев, связанных с избирательным правом (участие в референдуме);

-запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца МО МВД России «Краснохолмский», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика, обязательной их явка судом не признавалась.

Изучив доводы иска, выслушав заключение зам.прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 Уголовного кодекса РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 приговором Московского окружного военного суда от 12.09.2019, вступившим в законную силу 24.09.2019, осужден по ч.1 ст. 205.2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ, к наказанию по указанному приговору частично присоединено неотбытая часть наказания по приговору Сонковского районного суда Тверской области от 14.12.2017 (осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ - 2 преступления), и окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

11 марта 2022 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное административным ответчиком преступление по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Из материалов административного дела следует, что решением Рославльского городского суда Смоленской области от 01.12.2021 года, вступившим в законную силу 08.02.2022 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с возложением административных ограничений в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой; запрещения выезда за пределы Тверской области.

Решением Заволжского районного суда г. Твери от 17.10.2022, вступившим в законную силу 09.11.2022, в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Рославльского городского суда Смоленской области от 01.12.2021 года-на 6 месяцев; в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения: увеличено количество явок для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц; ограничена территория, за предел которой запрещено выезжать без уведомления ОВД-г. Тверь; увеличено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с установлением времени с 21 час. 30 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением осуществления трудовой деятельности в ночное время суток; запрещено посещение мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершены преступления небольшой и средней тяжести, предусмотренные ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 161, п. «в» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые он осужден приговором Заволжского районного суда г. Твери от 10.10.2023 года к окончательному наказанию в виде принудительных работ сроком на 2 года 6 месяцев с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства.

Приговор не обжалован, вступил в законную силу 26.10.2023.

Постановлением Торжокского межрайонного суда Тверской области (в редакции апелляционного постановления Тверского областного суда от 15.05.2024) ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде принудительных работ сроком на 1 год 14 дней, назначенное приговором Заволжского районного суда г. Твери от 10.10.2023 года, наказанием в виде лишения свободы из расчета 1 день принудительных работ на 1 день лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановление вступило в законную силу 15.05.2024.

24.01.2025 осужденный ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Учитывая положения пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО1 по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 10.10.2023 погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость будет погашена 24.01.2028 года.

Как следует из характеризующих сведений ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, в период отбытия наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 28 взысканий в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор и в карцер, поощрений не имеет. В центре трудовой адаптации осужденных не трудоустроен, желания трудиться не имеет, к работам без оплаты труда в порядке статьи 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации относится удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера не посещает, выводы для себя не делает, на профилактическом учете не состоит.

Как указано в копии справки об освобождении № 095833, ФИО1 после освобождения следует к месту жительства: <адрес>.

Из рапорта УУП ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» от 12.03.2025, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактический адрес проживания: <адрес>, где проживает совместно с бабушкой ФИО4. Официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками, в употреблении спиртных напитков не замечен, с 06.02.2025 состоит на учете в ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, к административной ответственности не привлекался. Ранее состоял под административным надзором. Жалоб на поведение ФИО1 в ПП не поступало.

Факт проживания ФИО1 на территории п. Сонково, подтверждаются также его объяснением, данным 06.02.2025 зам. начальника ФИО2.

Проанализировав указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Учитывая обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений в период нахождения под административным надзором, а также личность ФИО1, ранее неоднократно судимого за совершение преступлений, направленных против собственности, против общественной безопасности, исходя из образа жизни поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

При этом, принимая во внимание избранное ФИО1 место жительства после освобождения: Тверская область п. Сонково, суд считает необходимым установить поднадзорному лицу административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Сонковского муниципального округа Тверской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости 3 (три) года по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 10.10.2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

-являться на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом;

-запрет на выезд за пределы Сонковского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа;

-запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

-запрет на пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также участия в них, кроме случаев, связанных с избирательным правом (участие в референдумах);

Разъяснить поднадзорному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (ПСП в пгт. Сонково Сонковского района) в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31.03.2025г.

Председательствующий Е.В. Смирнова