Дело №2-41/2025

УИД 91RS0015-01-2024-000933-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 года пгт. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Брынди М.А.,

при секретаре Ибрагимовой А.С.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> Республики Крым, администрации Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <адрес>, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок с КН №№, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – растениеводство.

Иск мотивирован тем, что при жизни дедушке истца – ФИО5, на основании решения Нижнегорской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№ был выдан сертификат серии <данные изъяты> №№ на земельную долю (пай) в земле, которая находилась в коллективной собственности коллективного сельскохозяйственного предприятия КСП «<данные изъяты>», размером <данные изъяты> в условных кадастровых гектарах без определения границ этого участка в натуре (на местности). В дальнейшем распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ был утвержден размер вышеуказанной земельной доли (пая) площадью <данные изъяты> в условных кадастровых гектарах. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер; после его смерти распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№ была утверждена техническая документация по землеустройству по передаче в собственность земельных участков гражданам и выдаче государственных актов на право собственности на земельные участки, в соответствии с которым ФИО5 был передан в собственность земельный участок №№ (лот №№) площадью <данные изъяты>.м. После смерти ФИО5 право на земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> в условных кадастровых гектарах, то есть без учета распоряжения Нижнегорской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№, было унаследовано бабушкой истца – ФИО2, о чем ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону отДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное государственным нотариусом Второй Севастопольской государственной нотариальной конторы ФИО8, реестровая запись №№, а также внесены изменения в сертификат на земельную долю (пай) серии <данные изъяты> №№. ДД.ММ.ГГГГ бабушка истца умерла; после ее смерти ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Нижнегорской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№, в соответствии с которым была утверждена техническая документация по землеустройству по передаче в собственность ФИО5 земельного участка №№ (лот №№) площадью <данные изъяты>.м., указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет со статусом - ранее учтенный, с присвоением КН №№. На случай своей смерти бабушка истца распорядилась принадлежащим ей имуществом путем совершения завещания в пользу истца. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на вышеуказанную земельную долю (пай), удостоверенное нотариусом <адрес> ФИО9, реестровая запись №№. При обращении в Красноперекопский горрайонный отдел Госкомрегистра по вопросу оформления прав на унаследованную земельную долю истцу стало известно о том, что после смерти дедушки было принято вышеуказанное распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №№ о передаче ему в собственность земельного участка №№ площадью <данные изъяты>.м., и что указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, о чем были внесены сведения в ЕГРН. На сегодняшний день истец не имеет возможности оформить право на унаследованную земельную долю (пай) путем выделения ее в натуре в виде отдельного земельного участка, поскольку на основании вышеуказанного распоряжения Нижнегорской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№, которое было принято после смерти дедушки и не было учтено при оформлении наследства бабушкой, а после нее – истцом. В частности, уведомлением об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ истцу было разъяснено, что в предоставленном им правоустанавливающем документе объектом права является земельная доля (пай) в условных кадастровых гектарах, тогда как правоустанавливающий документ на земельный участок с КН №№ истцом на регистрацию не представлен.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Также пояснил, что дедушка получил землю, бабушка эту землю не оформила, потом дедушка умер, бабушка должна была подать документы на оформление, но этого не сделала. Далее он уже получил документ на пай; ему необходимо было этот пай ставить на регистрацию, но из-за изменений в законодательстве он не смог этого сделать, поскольку на основании распоряжения Нижнегорской райгосадминистрации этот пай уже превратился в выделенный земельный участок. Госкомрегистр писал отказы, поскольку поставить пай на учет он не может, а поставить на учет уже выделенный земельный участок он не может, поскольку он его не унаследовал. При этом пай уже был превращен в участок. В уведомлении Госкомрегистр указал, что необходимо обратиться в суд с заявлением об установлении в порядке наследования права собственности на земельный участок, как ранее учтенный объект недвижимости.

Представитель администрации Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, подали заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель администрации Нижнегорского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания уведомлены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания не подавали.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру <адрес> в судебное заседание не явился, подали ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Статьей 12 Федерального конституционного закона №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Пунктом 2 и 3 статьи 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (принят Государственным Советом Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым. Право граждан на земельные доли (паи), возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствует праву общей долевой собственности (долям в праве) на земельные доли.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ч. 1 ст. 4 ГК РФ).

На момент возникновения у ФИО5 права на земельную долю (пай) действовало законодательство Украины.

Согласно ст. 7 Закона Украины «О коллективном сельскохозяйственном предприятии» от ДД.ММ.ГГГГ объектами права коллективной собственности предприятия являются, в частности земля.

С целью ускорения земельной реформы в Украине были изданы указы Президента Украины №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О безотлагательных мерах по ускорению земельной реформы в сфере сельскохозяйственного производства» и №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям», которые предусматривали паевание земель, а также выдачу каждому члену сельхозпредприятия сертификата на право собственности на земельную долю (пай) с указанием в нем размера доли (пая) в условных кадастровых гектарах, а также в стоимостном выражении. Форма сертификата утверждена постановлением Кабинета Министров Украины №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении формы сертификата на право на земельную долю (пай) и образца Книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай)».

Указанными нормами законодательства Украины регламентировано, что подтверждением права на земельную долю (пай) является сертификат.

Согласно Закона Украины «О порядке выдела в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев) от ДД.ММ.ГГГГ №№ (статьи 1,2,3,5,12) право на земельную долю (пай) имеют, в частности, бывшие члены сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, сельскохозяйственных акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также пенсионеры из их числа, получившие сертификаты на право на земельную долю (пай) в установленном законодательством порядке; граждане и юридические лица Украины, которые приобрели право на земельную долю (пай) в соответствии с законодательством Украины.

Статьей 5 ЗК Украины 1991 года, предусматривалось, что каждый член коллективного с/х предприятия в случае выхода из него имеет право получить свою долю земли в натуре (на местности).

Согласно ст. 17 ЗК Украины передача земельных участков гражданам в собственность производится на основании заявления гражданина соответствующим решением Совета народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки.

В соответствии с Переходными положениями Земельного кодекса Украины от ДД.ММ.ГГГГ №№ установлено, что решения о передаче гражданам Украины бесплатно в частную собственность земельных участков, принятые органами местного самоуправления в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земельных участков», являются основанием для изготовления и выдачи этим гражданам или их наследникам государственных актов на право собственности на земельный участок по технической документации по составлению документов, удостоверяющих право на земельный участок. Гражданам - собственникам земельных долей (паев) по их желанию выделяются в натуре (на местности) земельные участки с выдачей государственных актов на право собственности на землю.

Сертификаты на право на земельную долю (пай), полученные гражданами, считаются правоустанавливающими документами при реализации ими права требования на отвод земельной доли (пая) в натуре (на местности) в соответствии с законодательством.

Сертификаты на право на земельную долю (пай) являются действительными до выделения собственникам земельных долей (паев) в натуре (на местности) земельных участков и выдачи им государственных актов на право собственности на землю.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О практике применения судами земельного законодательства при рассмотрении гражданских дел» разъяснено, что сертификаты на право на земельную долю (пай) являются действительными до выделения земельного участка в натуре (на местноти) и выдачи государственного акта о праве собственности на землю. Член коллективного сельскохозяйственного предприятия, включенный в список, который прилагается к государственному акту на право коллективной собственности на землю, приобретает право на земельную долю (пай) со дня выдачи этого акта, и в случае его смерти наследование права на земельный пай осуществляется по нормам ГК Украины, в том числе и в случае, если по разным причинам это лицо не получило сертификат на земельную долю (пай). Невнесение в указанный список лица, которое было членом КСП на момент передачи в коллективную собственность земли, не может лишить его права на земельный участок.

Судом установлено, что согласно сертификату на право на земельную долю (пай) серии <данные изъяты> №№, выданного члену коллективного сельскохозяйственного предприятия "<данные изъяты>" ФИО5 на основании решения Нижнегорской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ. N 185, принадлежит право на земельную долю (пай) в земле, которая находится в коллективной собственности коллективного сельскохозяйственного предприятия "<данные изъяты>", размер пая <данные изъяты> в условных кадастровых гектарах без определения границ этой доли в натуре (на местности). Согласно изменениям, которые вносятся в Сертификат в связи с передачей права на земельную долю (пай) право на земельную долю (пай) передано ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону №№ от ДД.ММ.ГГГГ, размер пая <данные изъяты> в условных кадастровых гектарах (л.д.41).

В соответствии с данными архивной выписки из распоряжения Нижнегорской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об утверждении технической документации по землеустройству по передаче в собственность земельных участков гражданам и выдаче государственных актов на право собственности на земельные участки (паи) <данные изъяты> с/с 131 чел.)» в списке граждан <данные изъяты> с/с на получение земельных участков (паев) в натуре лот №№ из земель бывшего КСП «<данные изъяты>», находящихся в аренде у КСП «<данные изъяты>» <данные изъяты> сельского совета для ведения личного крестьянского хозяйства за №№ значится ФИО5, площадь <данные изъяты>, лот №№, участок №№ (л.д.42).

Согласно распоряжению <адрес>ной государственной администрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ утверждена техническая документация по землеустройству по передаче в собственность земельных участков (паев) общей площадью 496,6371 га гражданам Садовского сельского совета в контуре лот №№, разработанная в соответствии с распоряжением Нижнегорской райгосадминистрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному государственным нотариусом Второй Севастопольской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №№, супруга ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, - ФИО2, унаследовала, право на земельную долю (пай) размером <данные изъяты> в условных кадастровых гектарах, находящуюся в коллективной собственности КСП «<данные изъяты>», расположенную в <адрес>.

Таким образом, техническая документация по землеустройству была разработана и утверждена после смерти ФИО5; супруга ФИО5 – ФИО2, в порядке наследования по закону после смерти супруга получила свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю (пай), в связи с чем были внесены соответствующие изменения в сертификат серии <данные изъяты> №№.

Часть 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Абзац 1 статьи 1112 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию серии <данные изъяты> №№ ФИО1 после смерти наследодателя ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, унаследовал право на земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> в условных кадастровых гектарах без определения границ этой доли в натуре (на местности), находящегося в коллективной собственности КСП «<данные изъяты>», место нахождения которого <адрес> (л.д.38).

Из материалов реестрового дела на спорный земельный участок следует, что на имя ФИО5 или ФИО2 государственные акты на право собственности на земельный участок не выдавались, земельному участку присвоен КН №№, установлена площадь <данные изъяты>.м, присвоен адрес: <адрес> (л.д.51-127).

Из кадастрового паспорта земельного участка с КН №№ следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте имеют статус ранее учтенные (л.д.17).

Более того, Постановлением Совета министров Республики Крым от 2 сентября 2014 года № 313 утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым.

Указанным порядком возможность завершения наследником оформления прав на земельный участок на основании разрешения на разработку документации по землеустройству, выданного иному лицу (наследодателю), не предусмотрена.

С учетом изложенного, ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих передачу ФИО5 или ФИО2 на день их смерти права собственности на спорный земельный участок, суд приходит к выводу, что на момент смерти как ФИО5, так и ФИО2 в состав наследства вошло именно право на земельную долю (пай).

Кроме того, истец, после смерти ФИО2, реализовал свои наследственные права, получив свидетельство о праве на наследство - на земельную долю (пай) (л.д.38).

Таким образом, учитывая отсутствие доказательств передачи в собственность ФИО5 либо ФИО2 на земельную долю (пай) при жизни спорного земельного участка, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок с КН №№, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – растениеводство, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2025 года.

Председательствующий: