Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шадринск Курганской области 8 февраля 2023 года
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Бузаева С.В.,
при секретаре судебного заседания Соколовой Е.В.,
с участием представителя административного истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1,
прокурора – старшего помощника Шадринского межрайонного прокурора Биткова М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, на срок 3 года и установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации по установленному графику; запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно. В обоснование административного иска указано, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 16.06.2010 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 11 лет. 10.08.2017 он освобождён условно-досрочно по постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 20.07.2017. Приговором мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 07.06.2018 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, по совокупности приговоров ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. 16.09.2021 ФИО2 освобождён по отбытию наказания. Срок погашения судимости – 16.09.2029. ФИО2 проживает с матерью, сведений об официальном трудоустройстве не имеется, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим, жалобы и заявления на его поведение не поступали, на учёте в ПНД и КОНД не состоит. Административный ответчик освобождён из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, находясь на свободе совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, поэтому в соответствии с Федеральным закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» нуждается в установлении в отношении него административного надзора.
Представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1 доводы административного иска поддержала, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, возражений по административному иску не представилд.
Участвующий в деле прокурор Битков М.И. считал, что заявленные требования МО МВД России «Шадринский» подлежат удовлетворению.
С учётом ст.ст. 150, 272 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившегося административного ответчика.
Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы данного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 16.06.2010 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет.
На основании постановления Кетовского районного суда Курганской области от 20.07.2017 административный ответчик освобождён от отбывания наказания условно-досрочно на 2 года 6 месяцев 25 дней 10.08.2017 согласно сведениям ИЦ УМВД РФ по Курганской области.
Приговором мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области, от 07.08.2018 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, условно-досрочное освобождение по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 16.06.2010 отменено и на основании ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев.
Согласно сведениям ИЦ УМВД РФ по Курганской области административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 16.09.2021.
Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, на момент его совершения, относилось к категории особо тяжкого преступления. На момент рассмотрения настоящего административного дела категория указанного преступления не изменилась, что следует из статьи 15 УК РФ.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения указанного преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, судимость у ФИО2 за совершение указанного преступления будет погашена 16.09.2029.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 25.01.2022, вступившим в законную силу 24.02.2022, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на здоровье населения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
Постановлением судьи Шадринского районного суда Курганской области от 17.03.2022, вступившим в законную силу 12.04.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде предупреждения.
Согласно характеризующей справке УУП МВД России «Шадринский» от 18.01.2023 ФИО2, ... года рождения, проживает по адресу: Курганская область, Шадринский район, с. ..., ул. ..., д. ..., с матерью. Официально нигде не трудоустроен. Характеризуется удовлетворительно. Отношения с соседями и родственниками поддерживает. Неоднократно судим, привлекался к уголовной и административной ответственности, в связях с лицами криминальной направленности, проживающими в данном районе, замечен не был.
На диспансерном наблюдении в Шадринском филиале ГБУ «КОНД» и ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» административный ответчик не состоит (ответы Шадринского филиала ГБУ «КОНД» от 20.01.2023, ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» от 19.01.2023).
Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года одно административное правонарушение, посягающее на здоровье населения, и одно административное правонарушение, посягающее на общественную безопасность, в соответствии с вышеприведёнными положениями Закона об административном надзоре суд устанавливает над ФИО3 административный надзор.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Учитывая требования закона, характеризующий материал на ФИО2, принимая внимание его образ жизни, суд устанавливает ему административное ограничение в виде явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона).
Также суд признает обоснованным установление ФИО2 такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона), поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, было совершено им в ночное время. Необходимости применения исключений к данному административному ограничению суд не усматривает, поскольку доказательств этому не представлено.
Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО2, его поведение после отбытия наказания, характеристику, а также с учётом срока погашения судимости (16.09.2029) и порядка исчисления срока административного надзора суд устанавливает административному ответчику административный надзор сроком 2 года. Установление такого срока, по мнению суда, будет достаточным для проведения в отношении него органами внутренних дел мер профилактического воздействия, предусмотренных Законом.
На основании ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2
На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно;
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В удовлетворении остальной части исковых требований МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья С.В. Бузаев