Решение по делу № 2-2480/2023 от 28.06.2023 - о признании за ней права на завершение оформления земельного участка и возложении обязанности повторно рассмотреть заявление.

УИД № 48RS0001 -01 -2023-001399-96 Дело №2-2480/2023

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 г.Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дергуновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Липецка о признании за ней права на завершение оформления земельного участка и возложении обязанности повторно рассмотреть заявление,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Липецка о признании за ней права на завершение оформления земельного участка, а также о возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о предоставлении ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в собственность для садоводства. В обосновании требований истец указала, что постановлением Администрации города Липецка от 11.08.2020 № 1226 ей предварительно согласовано предоставление земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для садоводства. Также в постановлении было указано, что срок действия постановления составляет два года. По причине продолжительной болезни истец ФИО1 не смогла обратиться в адрес ответчика с заявлением о предоставлении испрашиваемого земельного участка до окончания срока действия вышеуказанного постановления, вследствие чего истцом было подано заявление в суд только в декабре 2022 года. В связи с вышеизложенным истец обратилась в суд и просила признать за право на завершение оформления земельного участка № площадью 400 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенного в СНТ «Горняк – 1» по адресу: <адрес>, а также возложить обязанность повторно рассмотреть заявление о предоставлении и бесплатно в собственность земельного участка № площадью 400 кв.м. с кадастровым номером: № расположенного в СНТ «Горняк – 1» по адресу: <адрес>.

Определением суда от 30 мая 2023 года, занесённым в протокол судебного заседания была произведена замена ответчика с Управления имущественных и земельных отношений администрации города Липецка на надлежащего ответчика Администрацию города Липецка.

Определением суда к частию в деле в качестве третьего лица привлечено СНТ «Горняк-1».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации города Липецка по доверенности ФИО2 иск не признала в полном объеме, представила письменные возражения относительно заявленных исковых требований, в которых указала, что заявленные исковые требования не подлежат.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании части 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям.

Земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация. По решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации.

Согласно статьи 9 Закона Липецкой области от 04.12.2003 № 81-ОЗ «О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, однократно бесплатно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) следующим категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории области более трех лет и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у них имеются основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, предусмотренном статьями 51 и 53 Жилищного кодекса Российской Федерации ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий.

Согласно статье 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с частью 14 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года.

Как усматривается из части 15 и 16 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности городского округа города Липецка Липецкой области Российской Федерации от 27.09.2013 года.

Согласно Постановлению Администрации города Липецка № 1226 от 11.08.2020 года ФИО1 предварительно согласовано предоставление спорного земельного участка в собственность бесплатно. Также ФИО1 рекомендовано обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка; обратиться для осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка.

ФИО1 заключила договор с ИП ФИО3 договор подряда № 10 на выполнение кадастровых работ от 27.01.2022 года.

По сведениям истца ООО «Геомир» 12.07.2022 года был изготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ с уточнением границ земельного участка, в последствии в декабре 2022 года истцом были внесены сведения о границах земельного участка в Единый государственный реестр невидимости.

ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении ей бесплатно в собственность без проведения отрогов как гражданину являющемуся ветераном земельного участка с кадастровым номером №, площадью 409 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для садоводства. По результатам рассмотрения заявления вынесено решение об отказе, что подтверждается письмом Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Липецка от 07.02.2023 года №435Д-01-17 на основании того, что срок действия постановления Администрации города Липецка от 11.08.2020 года № 1226 истек 11.08.2022 года.

Как усматривается из выписки из протокола № 1 общего отчетно-предвыборного собрания членов СНТ «Горняк – 1» от 25.01.2020 года ФИО1 продлены полномочия как действующего председателя правления СНТ «Горняк – 1» на период 2020-2025 года.

Согласно справке ГУЗ «Липецкая районная больница №2 от 14.03.2023 ФИО1 находилась на обследовании с августа 2022 по ноябрь 2022 года и по настоящее время находится на «Д» учёте по хроническому заболеванию.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, а также приведенные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок по уважительной причине, также истцом были все приняты меры для предоставления ей земельного участка, на основании этого заявленные требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, зарегистрированной по адресу: <адрес>) к Администрации г. Липецка о признании права собственности на земельный участок № площадью 400 кв.м. с кадастровым номером: № расположенный в СНТ «Горняк – 1» по адресу: <адрес> удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на земельный участок № площадью 400 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенный в СНТ «Горняк – 1» по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Бондарева

Мотивированное решение

изготовлено 05 июля 2023 года.