УИД 22RS0005-01-2022-000209-14
Дело № 2-159/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Бурла 08 августа 2022 г.
Бурлинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Портновой М.С.,
при секретаре Ворониной Р.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Бурлинского района Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в Бурлинский районный суд Алтайского края с иском к администрации Бурлинского района Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование заявленного иска указано, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 22:06:010602:291, расположенный по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, 100 метров восточнее с.Новоандреевка. Вид разрешенного использования земельного участка - скотоводство (размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных).
На основании договора аренды земельного участка № 31 от 26.07.2021 года (дата государственной регистрации 10.12.2021 г., номер государственной регистрации: 22:06:010602:291-22/140/2021-6) истец ФИО2 приняла в пользование на условиях аренды земельный участок сроком на пятнадцать лет. Без получения разрешения в соответствующих органах ФИО2 в соответствии с техническим планом здания на земельном участке с кадастровым номером 22:06:010602:291 построено нежилое здание (коровник) общей площадью 692,8 кв.м., расположенное в Алтайском крае, Бурлинском районе, 100 метров восточнее с.Новоандреевки.
По завершению строительства истец обратилась в администрацию Бурлинского района Алтайского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания (коровник), но получила отказ в связи с отсутствием разрешения на строительство. Вновь созданный объект соответствует установленным строительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. В соответствии с отчетом № 570-22-М-ТЗ по обследованию технического состояния основных конструкций нежилого здания - коровника по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, 100 метров восточнее с.Новоандреевка, состояние нежилого здания- коровника находится в работоспособном состоянии и может эксплуатироваться по назначению без ограничения. Для эксплуатации нежилого здания (коровника) к нему было подключено электроснабжение. В настоящее время истцу необходимо оформитьправо собственности на нежилое здание, однако в связи с невозможностью получения разрешения на строительство и ввода здания в эксплуатацию, сделать это не представляется возможным.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правособственностина нежилое здание (коровник) по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, 100 метров восточнее с.Новоандреевка, общей площадью 692,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 22:06:010602:291, расположенном по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, 100 метров восточнее с.Новоандреевка.
Истец ФИО2, представитель администрации Бурлинского района Алтайского края, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного разбирательства, в суд не явились.
В адресованном суду отзыве на иск, представитель ответчика администрации Бурлинского района Алтайского края просил рассматривать гражданское дело в отсутствие своего представителя, отразив отсутствие возражений против удовлетворения иска.
Суд, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, приступил к рассмотрению дела в отсутствие указанных лиц.
Представитель истца ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала на доводах, изложенных в иске, расходы по оплате госпошлины просила оставить за истцом.
Выслушав пояснения представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела по правилам ст.67 ГПК РФ, суд пришел к следующему выводу:
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В судебном заседании установлено и следует из договора аренды земельного участка № 31 от 26.07.2021 года, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приняла от арендодателя Муниципального образования Бурлинский район Алтайского края в лице главы района ФИО3 в пользование на условиях аренды сроком 15 лет земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной собственности, имеющий кадастровый номер 22:06:010602:291, расположенный по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, 100 метров восточнее с.Новоандреевка, с видом разрешенного использования земельного участка - скотоводство (размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных). Площадь указанного земельного участка составляет 12,3583 га.
Право аренды ФИО2 10.12.2021 г. в установленном законом порядке зарегистрировано в ЕГРН об объекте недвижимости, что следует из выписки из ЕГРН от 20.07.2022 г. № КУВИ-001/2022-1220022164. Срок действия аренды установлен с 10.12.2021 года на 15 лет.
В соответствии с техническим планом задания по договору от 08.04.2022 г. № 220408, составленным кадастровым инженером ФИО4, на указанном земельном участке проведены кадастровые работы, по итогам которых истец возвела нежилое здание (коровник) общей площадью 692,8 кв.м., расположенное в Алтайском крае, Бурлинском районе, 100 метров восточнее с.Новоандреевки.
Как следует из отчета по обследованию технического состояния основных конструкций нежилого здания коровника по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, в 100 м восточнее с.Новоандреевка, составленному МУП «Градостроительство и землеустройство г.Славгорода», техническое состояние основных конструкций наружных стен, чердачного перекрытия, кровли, пола, окон, ворот нежилого здания коровника находятся в работоспособном состоянии и могут эксплуатироваться без ограничения, что дополнительно отражено в фотоснимках объекта недвижимости.
Согласно акту периодической проверки и очистки дымовых каналов отопительных печей от 27.07.2022 г., составленному ИП ФИО5, наделенного правом проведения работ по подтверждению соответствия (работоспособности) систем и элементов противопожарной защиты, отопительные устройства нежилого здания коровника, расположенного по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, в 100 м восточнее с.Новоандреевка, пригодны для использования по прямому назначению.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Положения статьи 222 ГК РФ, распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).
По делу установлено, что истцом на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Бурлинский район, в 100 м восточнее с.Новоандреевка, без получения необходимого разрешения возведено нежилое здание коровника.
Согласно п.1 ст.218 ГК РФправособственностина новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.40 Земельного кодексаРФ собственник земельного участка имеетправовозводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260) (п.1). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретаетправособственностина здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствиясамовольнойпостройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 настоящего Кодекса (п.2).
Из правовой позиции Верховного суда российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
При обращении в администрацию Бурлинского района Алтайского края о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного нежилого здания коровника, истцом получен отказ со ссылкой на п.п. 1 п.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ по причине отсутствия разрешения на строительство, что следует из ответа администрации Бурлинского района Алтайского на обращение истца от 29.06.2022 г. № 18.
Поскольку сохранение указанного нежилого здания не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец владеет земельным участком на законных основаниях, и ответчик администрация Бурлинского района Алтайского края против удовлетворения требований истца ФИО2 возражений не имеет, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к администрации Бурлинского района Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за ФИО2, <данные изъяты>, правособственностина нежилое здание (коровник) по адресу: Алтайский край, Бурлинский район, 100 метров восточнее с.Новоандреевка, общей площадью 692,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Председательствующий: М.С.Портнова
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2022 года.
Копия верна, подлинное решение хранится в гражданском деле № 2-159/2022 г. находящемся в производстве Бурлинского районного суда Алтайского края
Судья М.С.Портнова
Решение не вступило в законную силу на 08.08.2022 года
Секретарь с/з Р.В.Воронина