УИД: 66RS0044-01-2022-003887-72 КОПИЯ

Дело 2а-3029/2022

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2022.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года город Первоуральск

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Теплоухова П.В.,

при секретаре Марковой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3029/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании страховых взносов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 года размере 29354 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2020 по 09.01.2020 в размере 55,04 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за период с 01.01.2020 по 09.01.2020 в размере 12,91 руб.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик ФИО1 в 2019 году (12\12 месяцев) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование налоговым органом выставлено требование об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, пени, которое оставлено со стороны административного ответчика без добровольного уведомления, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным исковым заявлением.

Административный истец МИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения заявленного иска извещен /л.д. 4- ходатайство о рассмотрении в отсутствии, л.д. 22 – расписка/. Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные требования не признал, пояснив, что в период с 2015 года отбывал наказание в местах лишения свободы. В связи с чем доходы от осуществления предпринимательской деятельности в 2019 году не получал, поэтому у него отсутствует обязанность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Просил в иске отказать.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В период с 25.09.2013 по 05.02.2020 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждено представленной в материалы дела выпиской ЕГРП /л.д. 9/, в связи с чем является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе: б) индивидуальные предприниматели, под которыми для целей настоящего Федерального закона следует понимать физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ст. ст. 2, 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

В соответствии со ст. ст. 16, 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Особенности уплаты страховых взносов по каждому виду обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Так, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе возлагает на индивидуальных предпринимателей как страхователей по обязательному пенсионному страхованию, обязанность по своевременной и в полном объеме уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ).

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ после получения свидетельства о государственной регистрации, индивидуальный предприниматель становится субъектом обязательного пенсионного страхования, и у него возникают права и обязанности, установленные законом.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированных платежей, минимальный размер которых установлен законодательством.

В соответствии с ч. 1 и 7 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов: подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; документа об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации. Представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 9 указанного Закона в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Согласно п. 9 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных п. п. 10 и 11 настоящей статьи.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельностью и, следовательно, связанных с ней прав и обязанностей.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов и прекращается с даты государственной регистрации прекращения деятельности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 211-О, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

В адрес налогоплательщика ФИО1 направлено требование № 436 от 10.01.2020 об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 года размере 29354 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2020 по 09.01.2020 в размере 55,04 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за период с 01.01.2020 по 09.01.2020 в размере 12,91 руб. сроком добровольного исполнения до 20.02.2020 /л.д.5/. Данное требование направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 заказной почтой по адресу места регистрации по месту жительства: <адрес>, о чем суду представлен реестр направления заказной корреспонденции почтой /л.д.7/.

Пунктом 5 статьи 31 пунктом 5 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы налоговым органом направляются налогоплательщику - физическому лицу по адресу места его жительства или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в этом пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Доказательств оплаты страховых взносов в полном объеме за 2019 год ФИО1 суду не представлено.

Довод административного ответчика о том, что ФИО1 в 2019 году не осуществлял предпринимательскую деятельностью, не получал доход, поскольку отбывал наказание в местах лишения свободы, не имеет юридического значения для рассматриваемых требований, поскольку уплаты страховых взносов не зависит от факта осуществления/неосуществления предпринимательской деятельности и получения выгоды, страхователь имел возможность направить заявление о прекращении деятельности почтовым отправлением либо уполномочить на такие действия иное лицо, наличие исключительных обстоятельств, препятствующих этому административным ответчиком не доказано. В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что ИП закрыто на основании заявления его супруги.

Не исполнение обязанности по оплате страховых взносов послужило основанием для обращения 13.05.2020 административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом № 2а- 1402/2020, вынесенным мировым судьей 20.05.2020 с ФИО1 взысканы страховые взносы в заявленном ко взысканию размере.

Определением от 08.06.2022 судебный приказ № 2а- 1402/2020 от 20.05.2020 отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок для обращения в суд о взыскании недоимки по требованию № 436 от 10.01.2020 сроком добровольного исполнения до20.02.2020 соблюден, поскольку заявление о вынесении судебного приказа поступило в суд 13.05.2020.

При установленности факта наличия задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, пени, соблюдения сроков обращения в суд, и не предоставления со стороны административного ответчика доказательств оплаты, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 года размере 29354 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2020 по 09.01.2020 в размере 55,04 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за период с 01.01.2020 по 09.01.2020 в размере 12,91 руб.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1289,15 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по налогу, страховых взносов, пени, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО6, <данные изъяты> страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2020 по 09.01.2020 в размере 55,04 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за период с 01.01.2020 по 09.01.2020 в размере 12,91 руб., всего в размере 36305 (тридцать шесть тысяч триста пять) рублей 95 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 государственную пошлину в местный бюджет в размере 1289 (одна тысяча двести восемьдесят девять) рублей 15 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов