86RS0002-01-2022-008705-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2022 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Школьникова А.Е.,

при секретаре судебного заседания Кошкаровой К.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МАУ города Нижневартовска «Спортивная школа олимпийского резерва «Самотлор» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6432/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в трудовой стаж период работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что <дата> подал заявление в пенсионный фонд о назначении досрочной страховой пении по старости, так как имеет специальный педагогический стаж более 25 лет. Однако решением ответчика от <дата> ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа (07 лет 01 месяц 11 дней). Считает данный отказ незаконным и необоснованным. В специальный педагогический стаж истца ответчиком не включены периоды: с <дата> по <дата> в должности педагога дополнительного образования в муниципальном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеский клуб физической подготовки» (08 лет 05 месяцев 01 день), с <дата> по <дата> в должности заведующего спортивным сооружением в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по игровым видам спорта» (01 год 04 месяца 29 дней), с <дата> по <дата> в должности старшего тренера-преподавателя в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по игровым видам спорта» имени Алексея М.Б.», впоследствии переменное и в итоге реорганизованное путем слияния в муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска «Спортивная школа олимпийского резерва «Самотлор» (07 лет 04 месяца 07 дней), с <дата> по <дата> (до даты подачи заявления о назначении пенсии) в должности тренера в муниципальном автономном учреждении города Нижневартовска «Спортивная школа олимпийского резерва «Самотлор» (04 года 05 месяцев 22 дня). Полагает, что данные периоды его работы подлежит включению в специальный педагогический стаж, за исключением периодов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> (отпуска без сохранения заработной платы). В совокупности специальный педагогический стаж за все периоды составляет 28 лет 9 месяцев 10 дней, то есть более 25 лет, что является достаточным основание для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Считает, что так как необходимый специальный педагогический стаж выработал в переходный период с <дата> по <дата>, то в данном случае пенсия может быть назначена за полгода до истечения установленного срока. Просит признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № 161978/22 от <дата> об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным, признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с <дата> в соответствии с п. 19, ч. 1, ст. 30, Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с наличием специального педагогического стажа работы более 25 лет, возложить на ответчика обязанность включить в специальный педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, за исключением периода с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (до даты подачи заявления о назначении пенсии), за исключением периодов с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, назначить и выплачивать пенсию со дня приобретения на нее права, назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с <дата>, со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. При этом в ходе судебного заседания не поддержал требования в части включения в специальный педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с <дата> по <дата> в должности заведующего спортивным сооружением в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по игровым видам спорта».

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, просил отказать, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МАУ города Нижневартовска «Спортивная школа олимпийского резерва «Самотлор» по доверенности ФИО3 в ходе судебного заседания поддержала заявленные требования, считала, что требования подлежат удовлетворению, за исключением периода работы истца с <дата> по <дата> в должности заведующего спортивным сооружением в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по игровым видам спорта».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МАУ города Нижневартовска «Дирекция спортивных сооружений» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Из материалов дела, в частности трудовой книжки ФИО1 следует, что <дата> истец назначен учителем физической культуры в среднюю школу №, <дата> средняя школа № г. Нижневартовска переименована в Муниципальную экспериментальную школу №, <дата> муниципальная экспериментальная школа № переименована в муниципальную общеобразовательную среднюю школу № г. Нижневартовска, <дата> истец в порядке перевода принят в муниципальное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеский клуб физической подготовки» на должность педагога дополнительного образования по 13 разряду, <дата> на основании распоряжения Главы города Нижневартовска №-р муниципальное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеский клуб физической подготовки» переименовано в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детско-юношеский клуб физической подготовки, <дата> на основании распоряжения Главы города Нижневартовска №-р муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детско-юношеский клуб физической подготовки переименовано в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский клуб физической подготовки», <дата> уволен в порядке перевода в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Нижневартовский государственный социально-гуманитарный колледж», <дата> принят в порядке перевода из муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеский клуб физической подготовки» на должность преподавателя с оплатой труда по 14 разряду в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Нижневартовский государственный социально-гуманитарный колледж» (местность приравненная к районам Крайнего Севера), <дата> принят на должность заведующего спортсооружения 14 разряда в порядке перевода в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по игровым видам спорта», <дата> переведен в отделение волейбола, баскетбола старшим тренером-преподавателем по спорту высшей категории по 13 разряду в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по игровым видам спорта» имени Алексея М.Б.» (<дата> переименовано в муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по игровым видам спорта» имени Алексея М.Б. (распоряжение Главы города от <дата> №-р), <дата> переименовано в муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по игровым видам спорта» имени Алексея М.Б.» (распоряжение Главы города от <дата> №-р), <дата> переименовано в муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Нижневартовска «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по игровым видам спорта» имени Алексея М.Б. (распоряжение администрации города №-р), <дата> муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Нижневартовска «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по игровым видам спорта» имени Алексея М.Б.» реорганизовано путем слияния в муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска «Спортивная школа олимпийского резерва «Самотлор» (распоряжение администрации города №-р)), <дата> переведен на должность старшего тренера в муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска «Спортивная школа олимпийского резерва «Самотлор», где и работает по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются также имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, а именно: справкой № от <дата>, выданной муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя школа №», справкой № от <дата>, выданной МАУ г. Нижневартовска «ДСС», справкой уточняющая специальный стаж № от <дата>, выданная БУ «Нижневартовский социально-гуманитарный колледж», справкой уточняющей особый характер работы и условия труда № от <дата>, № от <дата>, выданными МАУ г. Нижневартовска «СШОР «Самотлор», трудовым договором № от <дата> и дополнительными соглашения к нему.

В соответствии с решением от <дата> Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об отказе в установлении пенсии №, <дата> истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального (Пед.) стажа. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <дата>. В страховой и специальный (МКС, Пед.) стаж ФИО1 включены периоды работы на основании трудовой книжки, уточняющих справок и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в частности, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 8/5/1, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/4/18, с <дата> по <дата> – РАБОТА – 0/0/14, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/0/2, с <дата> по <дата> – РАБОТА – 0/0/13, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/4/2, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 3/8/2, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/0/6, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/0/8, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/3/1, с <дата> по <дата> – РАБОТА – 0/0/1, <дата> по <дата> –РАБОТА – МКС 0/0/6, <дата> по <дата> – РАБОТА – 0/0/5, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС- 0/0/2, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/0/3, с <дата> по <дата> – РАБОТА – 0/1/1, с <дата> по <дата> РАБОТА – МКС – 0/0/5, с <дата> по <дата> – РАБОТА– 0/0/7, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/0/7, <дата> – <дата> – РАБОТА – МКС – 0/0/1, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/8/10, с <дата> по <дата> – РАБОТА – 0/0/12, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/2/15, <дата> по <дата> – РАБОТА – 0/0/9, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/6/16, с <дата> по <дата> – РАБОТА – 0/0/11, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/10/5, с <дата> по <дата> – РАБОТА – 0/0/8, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/0/9, <дата> по <дата> – РАБОТА – 0/0/9, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/2/7, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/0/2, с <дата> по <дата> – РАБОТА –МКС – 0/0/3, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/0/1, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/0/10, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/0/1, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/0/1,с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/0/3, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/0/1, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/8/18, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 3/8/21, с <дата> по <дата> – РАБОТА – МКС – 0/8/9. Период работы ФИО1 с <дата> по <дата> в МОУ ДО «Детско-юношеский клуб физическом подготовки» (с <дата> МОУ дополнительного образования детей «Детско-юношеский клуб физической подготовки») в должности педагога дополнительного образования, не включен в специальный (Пед.) стаж, так как наименование должности не предусмотрено Списком №, а так же наименование учреждения «Детско-юношеский клуб физической подготовки» не предусмотрено Списком № и Списком №, при этом не выполняется условие п. 12 Правил №. Период работы с <дата> по <дата> в МОУДОД «СДЮШОР по игровым видам спорта» в должности заведующего спортивным сооружением не включен в специальный (Пед.) стаж, так как наименование учреждения и должности «заведующий спортивным сооружением» не предусмотрено Списком №. Периоды работы с <дата> по <дата> в должности старшего тренера преподавателя, с <дата> и по настоящее время в должности тренера не включены в специальный (Пед.) стаж, так как наименование должности «тренер» не предусмотрено Списком №, при этом не выполняется условие п. 12 Правил №. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за вышеуказанные периоды работы в графе «Условия для досрочного назначения страховой пенсии» основание (код) и дополнительные сведения, в части подтверждения педагогического стажа, не отражены. По представленным документам стаж ФИО1 на дату подачи заявления <дата> составил: страховой стаж – 32 года 03 месяца 21 день; стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 27 лет 11 месяцев 27 дней; специальный (Пед.) стаж – 07 лет 01 месяц 11 дней, то есть менее требуемых 25 лет. На день обращения право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30, ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 не имеет, так как отсутствует требуемый специальный (Пед.) стаж. С учетом выработанного стажа и изменений, внесенных в законодательство Российской Федерации в части увеличения возраста выхода на пенсию, право на страховую пенсию по старости у ФИО1 возникает в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона по достижении возраста 60 лет, то есть с <дата>.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С 01 января 2015 года в Российской Федерации действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федерального закона «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как следует из подп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от <дата> № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации постановлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Так Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее – Постановление № 781) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее – Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее – Правила).

Согласно п. 2 Правил, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Ранее, до принятия Постановления № 781, действовали Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (далее – Постановление № 1067), а также Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее – Постановление № 463).

Согласно справке № от <дата>, выданной муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя школа №», ФИО1, <дата> года рождения, действительно работал в муниципальной общеобразовательной средней школе № г. Нижневартовска с <дата> (приказ о приеме № от <дата>) по <дата> (приказ № от <дата>) в должности учителя физической культуры с выполнением нормы рабочего времени (с педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставке заработной платы по занимаемой должности.

В соответствии со справкой № от <дата>, выданной МАУ г. Нижневартовска «ДСС», ФИО1 действительно работал в муниципальном образовательном учреждение дополнительного образования «Детско-юношеский клуб физической подготовки» в должности педагога дополнительного образования по 13 разряду ЕТС с <дата> (приказ о приеме №-к от <дата>) по <дата> (приказ об увольнении №-к от <дата> в порядке перевода). <дата> на основании распоряжения Главы города Нижневартовска №-р муниципальное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеский клуб физической подготовки» переименовано в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детско-юношеский клуб физической подготовки. <дата> на основании распоряжения Главы города Нижневартовска №-р муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детско-юношеский клуб физической подготовки переименовано в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский клуб физической подготовки».

Как следует из материалов дела с <дата> по <дата> истец осуществлял свою трудовую деятельность в должности педагога дополнительного образования в муниципальном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеский клуб физической подготовки» (<дата> на основании распоряжения Главы города Нижневартовска №-р переименовано в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детско-юношеский клуб физической подготовки, а <дата> на основании распоряжения Главы города Нижневартовска №-р переименовано в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский клуб физической подготовки»), однако данный период ответчиком не включен в специальный (Пед.) стаж, в связи с тем, что наименование должности не предусмотрено Списком №, а так же наименование учреждения «Детско-юношеский клуб физической подготовки» не предусмотрено Списком № и Списком №, при этом не выполняется условие п. 12 Правил №.

Вместе с тем, суд не может в полной мере согласится с решением ответчика о невключении истцу в специальный (Пед.) стаж периода его работы с <дата> по <дата> в должности педагога дополнительного образования в муниципальном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеский клуб физической подготовки» ввиду нижеследующего.

В соответствии с п. 4 Правил периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно разъяснениям Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» к работе по специальности относится педагога также относится работа в качестве руководителя кружка, тренера-преподавателя, при этом к внешкольным детским учреждениям относятся, в том числе, и детско-юношеские спортивные школы, спортивные клубы, создаваемые профсоюзными и общественными организациями.

В соответствии с п. 12 Правил, утверждённых Постановлением № 781, работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 01 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на <дата> у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с <дата> по <дата> в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Из материалов дела следует, что должность, по которой работал истец после <дата> (педагога дополнительного образования) указана в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка, а учреждение, в котором он работал, с учетом разъяснений, указано в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Поскольку из материалов дела не следует, что на <дата> у истца имелся стаж работы на должностях в учреждениях, указанных в Списке продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, то периоды его работы после <дата> в должности педагога дополнительного образования, заведующим спортивным сооружением, старшего тренера-преподавателя, тренера, не могут быть засчитаны ему в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что в период работы с <дата> по <дата> истец, несмотря на то, что наименование спортивной школы менялось в зависимости от наименования учредителей образовательного учреждения, осуществлял тренерско-преподавательскую деятельность в одном и том же учреждении, относящегося к учреждениям дополнительного образования, в связи с чем должность «педагог дополнительного образования» и учреждение, где работал истец (муниципальное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеский клуб физической подготовки, с учетом вышеизложенных разъяснений) поименованы как в Постановлении № 781, так и в Постановлении № 1067.

Однако учитывая, что в Постановлении № 463 вышеуказанная должность и учреждение отсутствуют, при этом, принимая во внимание положения п. 12 Правил, утвержденных Постановлением № 781, а так же тот факт, что Постановление № 1067 вступило в силу с <дата>, соответственно работа истца в период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности педагога дополнительного образования в муниципальном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеский клуб физической подготовки» не может быть засчитана ему в специальный педагогический стаж, а подлежит включению только период работы с <дата> по <дата>.

Остальные периоды работы истца (с <дата> по <дата>), так же не могут быть зачтены истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, на дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, право на назначении пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у него не возникло, т.к. необходимый специальный педагогический стаж (не менее 25 лет) у него отсутствовал, а решение ответчика об отказе в установлении пенсии от <дата> № вынесено обосновано.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в трудовой стаж период работы и назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в специальный стаж ФИО1, <дата> года рождения, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в организациях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с <дата> по <дата> в качестве педагога дополнительного образования в муниципальное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеский клуб физической подготовки».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий судья А.Е. Школьников