Решение по делу № 2А-4553/2022 от 26.09.2022 | Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область)

№ 2а-4553/2022

УИД 63RS0045-01-2022-004785-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мамакиной В.С.,

при секретаре Юзеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4553/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогу и пени,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогу и пени, указав в обоснование требований следующее.

Как следует из п. 1 ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно положениям ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в п. 1 настоящей Статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя – плательщика налога на добавленную стоимость, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с неуплатой плательщиком налога на добавленную стоимость, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование налоговым органом выставлены следующие требования:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 991,00 руб., пени по ОКТМО № в сумме 4,54 руб.; установлен срок уплаты задолженности – до ДД.ММ.ГГГГ;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 983,00 руб., пени по ОКТМО 36701310 в сумме 51,37 руб., об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 года (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 2 559,51 руб., пени по ОКТМО № в сумме 46,27 руб., об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 9 856,52, пени по ОКТМО № в сумме 178,16 руб.; установлен срок уплаты задолженности – до ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке плательщик (налогоплательщик) не исполнил обязанность по уплате недоимки по страховым взносам, налогу и пени.

Судебный приказ о взыскании со ФИО1 недоимки по страховым взносам, пени отменен по заявлению должника.

До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области просит взыскать со ФИО1

- недоимку по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 991,00 руб., пени по ОКТМО № в сумме 4,54 руб. по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- недоимку по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 983,00 руб., пени по ОКТМО № в сумме 51,37 руб. по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 года (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 2 559,51 руб., пени по ОКТМО № в сумме 46,27 руб. по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 9 856,52, пени по ОКТМО № в сумме 178,16 руб. по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

кроме того, возложить уплату госпошлины на административного ответчика.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования административного иска поддержал в полном объеме, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования налогового органа не признал, указывая, что он не являлся индивидуальным предпринимателем, с заявлением о регистрации в качестве ИП не обращался, деятельность не осуществлял. На его имя было зарегистрировано ИП другим лицом, в связи с чем, им было подано заявление в полицию и направлены обращения в налоговый орган. На момент регистрации в качестве ИП он не был зарегистрирован по адресу: , ул..

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управления ФНС России по Самарской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования административного иска поддержал в полном объеме, указывая на наличие у ФИО1 задолженности по страховым взносам.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области в судебное заседание не явился.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не просили.

ФИО1 (адрес регистрации: , ул.) привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 57 Конституции РФ и 23 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Положениями ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 430 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: - в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000,00 руб., - в фиксированном размере 32 448,00 руб. за расчетный период 2021 года; - в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000,00 руб., - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000,00 руб. за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426,00 руб. за расчетный период 2021 года.

Пунктом 2 ст. 432 НК РФ определено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей Статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000,00 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 01 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

На основании п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии со ст. 163 НК РФ налоговый период устанавливается как квартал.

Пунктом 1 ст. 173 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных ст. 171 настоящего Кодекса (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных п. 3 ст. 172 настоящего Кодекса), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со ст. 166 настоящего Кодекса и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с настоящей главой.

Пунктом 1 ст. 174 НК РФ предусмотрено, что уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. пп. 1 - 3 п. 1 ст. 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Если иное не предусмотрено пп. пп. 1.1 п. 1 ст. 151 настоящего Кодекса, при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, уплачивается в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области в качестве плательщика налога на добавленную стоимость, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 983,00 руб., пени по ОКТМО № в сумме 51,37 руб., об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 года (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 2 559,51 руб., пени по ОКТМО № в сумме 46,27 руб., об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года (за ДД.ММ.ГГГГ) в размере 9 856,52, пени по ОКТМО № в сумме 178,16 руб.; установлен срок уплаты задолженности – до ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке плательщик (налогоплательщик) не исполнил обязанность по уплате недоимки по страховым взносам, налогу и пени, что явилось основанием обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № 47 Промышленного района г. Самары выдан судебный приказ № 2а-138/2022 о взыскании со ФИО1 недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ и недоимки по налогу на добавленную стоимость.

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен на основании возражения должника.

Полагая, что право на взыскание недоимки с ФИО1 не утрачено, налоговый орган обратился в Промышленный районный суд г. Самары в порядке административного судопроизводства с требованиями к ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , зарегистрированному по адресу: , ул. взыскании недоимки по страховым взносам, налогу и пени.

Возражая против удовлетворения административного иска, ФИО1 указывал, что он не являлся индивидуальным предпринимателем, с заявлением о постановке на учет в налоговом органе в качестве ИП не обращался.

Проверяя доводы административного ответчика в указанной части, судом по запросу были получены сведения из МИФНС России №20 по Самарской области о лице, обратившемся с заявлением о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в налоговый орган, из которых следует, что к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ была приложена копия паспорта на имя ФИО1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного Отделом УФМС России по Самарской области в Кировском районе г. Самары (код подразделения: №) по адресу: .

Вместе с тем, данные паспорта лица, обратившегося с заявлением о постановке на учет в качестве ИП, а именно, регистрация по адресу: <...> а также фото гражданина, которому он был выдан, не соответствуют данным паспорта ФИО1, зарегистрированного по адресу: , ул. ДД.ММ.ГГГГ участвующего в судебном заседании в качестве административного ответчика, что подтверждает доводы последнего о том, что с заявлением о регистрации в качестве ИП он не обращался, в спорный период в качестве ИП был зарегистрирован другой человек.

Учитывая изложенное, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ФИО1, имеющий схожие анкетные данные с ФИО1 (адрес регистрации: , ул.), к которому налоговым органом должны быть предъявлены требования об уплате страховых взносов и налога на добавленную стоимость.

Исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств о том, что административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ в качестве ИП зарегистрирован не был, а обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и существует с момента внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о таком лице до внесения в названный реестр записи о прекращении деятельности лица в качестве индивидуального предпринимателя, суд считает, что налоговым органом требование было заявлено к ненадлежащему ответчику.

Как следует из п. 1 ст. 43 КАС РФ в случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим.

Согласно п. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Пунктом 7 ст. 46 КАС РФ закреплено, что суд рассматривает административное дело по существу.

Таким образом, предъявляя свои требования к ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированному Отделом по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г. Самаре (код подразделения№) по адресу: (паспорт серии № выдан Отделом УФМС России по Самарской области в Кировском районе г. Самары ДД.ММ.ГГГГ (код подразделения: №) о взыскании недоимки по страховым взносам, налогу и пени, являющему ненадлежащим административным ответчиком по настоящему делу, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 ФИО11 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 октября 2022 года.

Председательствующий: В.С. Мамакина