дело № 2-29(1)/2023
УИД 64RS0034-01-2022-001886-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25.01.2023 г. п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Корсаковой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гороховой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Зеркальный пруд» о признании недействительным общего собрания,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Зеркальный пруд» (далее СНТ «Зеркальный пруд»), просила признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд», проведенного в заочной форме в период с 05 июня 2022 года по 19 июня 2022 года.
В обоснование требований указано, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> территория СНТ «Зеркальный пруд», участок №. С 05 июня 2022 года по 19 июня 2022 года заочной форме состоялись общие собрания членов товарищества. ФИО1 ссылается на существенные нарушения, а именно, отсутствие кворума, в голосовании принимало 88 членов СНТ, что составляет 55,2% от общего количества, на 19.06.2022 года членами СНТ «Зеркальный пруд» 156 человек. Однако членами СНТ «Зеркальный пруд» является 294 человек, данное обстоятельство подтверждается реестром членов СНТ «Зеркальный пруд» на 01.10.2020 г. Таким образом, общее собрание членов СНТ «Зеркальный пруд» с 05 июня 2022 года по 19 июня 2022 года в количестве 88 человек проведено в отсутствие кворума
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал и просил суд удовлетворить заявленный иск.
Представитель ответчика СНТ «Зеркальный пруд» ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила суд в удовлетворении иска ФИО1 отказать, считая его необоснованным. Представитель ответчика представила суду возражения на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела. Доводы, изложенные в возражениях, представитель ответчика в судебном заседании поддержала.
Третье лицо - Межрайонная инспекция ФНС России № 12 по Саратовской области обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и не оспаривается сторонами по делу, что СНТ «Зеркальный пруд» расположено по адресу: <адрес>, является до настоящего времени действующим юридическим лицом; председателем СНТ «Зеркальный пруд» является ФИО36
ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> территория СНТ «Зеркальный пруд», участок №. Земельный участок расположен в границах территории СНТ «Зеркальный пруд».
В своей деятельности СНТ «Зеркальный пруд» руководствуется Уставом, утвержденным протоколом общего собрания членов товарищества № от 29.10.2002 г. (л.д. 66-75).
Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется с 01.01.2019 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон).
Согласно ст. 5 Закона ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии со ст. 17 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В силу ст. 181.2 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 18.03.2019 N 34-ФЗ) решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В соответствии со п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Из положений ст. 181.5 ГК РФ следует, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Из материалов дела следует, что в заочной форме в период с 05 июня 2022 года по 19 июня 2022 года состоялось общее собрание членов СНТ «Зеркальный пруд», оформленное протоколом, на котором присутствовало 88 членов из 156 членов СНТ. Общее количество участков 292, из которых - 5 участков, не имеющих собственников (брошенные), 24 человека являются собственниками имеющими в собственности по 2, 3 участка, 107 человек не являются членами СНТ, 156 членов СНТ.
На указанном собрании были приняты следующие решения: утверждена повестка дня собрания СНТ «Зеркальный пруд»; избраны председательствующим на собрании ФИО13, секретарем общего собрания ФИО14, счетная комиссии в составе: ФИО15, ФИО16, ФИО17; приняты в члены СНТ «Зеркальный пруд» ФИО18 уч.201, ФИО19 уч.142, ФИО20 уч.142; работа председателя СНТ «Зеркальный пруд» и правления за период с 01.05.2021 г. по 30.04.2022 г. признана удовлетворительной; работа ревизионной комиссии СНТ «Зеркальный пруд» за период с 01.05.2021 г. по 30.04.2022 г. признана удовлетворительной; утверждена приходно-расходная смета СНТ «Зеркальный пруд» на 2020-2021 годы, утверждено финансово-экономическое обоснование размера взносов, решено расчет производить с 1 квадратного метра; утвержден размер членского взноса на 2020-2021 г. в размере 624 рубля с сотки умножить на площадь земельного участка, утвержден срок оплаты взносов до 01.09.2022 года, утверждена приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование размера взносов на 2022-2023 годы, утвержден размер членского взноса на 2022-2023 годы в размере 806 рублей умножить на площадь земельного участка, утверждена дополнительная смета за обслуживание поливного, питьевого водопровода и расходы по уборке территории в зимний период; утвержден срок оплаты взносов на 2022-2023 год до 01.09.2022 г.; избраны члены правления и ревизионной комиссии, приняты решения о ремонте системы полива (летнего водовода) за счет пользователей поливным водоводом; утвержден порядок информирования о проведении общих собраний членов СНТ «Зеркальный пруд» на доске объявлений и чата в вайбере; приняты решения об оформлении помещения подстанции и по вопросу о погашении долга за потребленную электроэнергию на 01.06.2021 год; по вопросу о возврате денежных средств от сдачи металлолома; по вопросу о проведении субботников на территории СНТ «Зеркальный пруд» принято решение проводить один раз в месяц покос травы и уборку мусора вокруг своего земельного участка; принято решение о запрете въезда тяжелой техники на территорию СНТ «Зеркальный пруд» в непогоду, в случае разрушения дороги тяжелой техникой возложить возмещение расходов на восстановление дороги на владельца участка по составленному акту о возмещении ущерба.
Указанные выводы суда основаны на совокупности имеющихся в материалах дела доказательствах: копии протокола общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд», проведенного в заочной форме в период с 05.06.2022 г. по 19.06.2022 г., копии протокола от 19.06.2022 г. счетной комиссии заочного голосования общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд», проведенного в заочной форме с 05.06.2022 г. по 19.06.2022 г., копии бюллетеней членов товарищества, принявших участие в голосовании, копии бюллетеней граждан, ведущих садоводство для собственных нужд на территории СНТ «Зеркальный пруд» без участия в товариществе, принявших участие в голосовании, списке членов СНТ «Зеркальный пруд» по состоянию на 05 июня 2022 года, списке граждан, ведущих садоводство для собственных нужд на территории СНТ «Зеркальный пруд» без участия в товариществе, объяснения ответчика. Указанные доказательства являются допустимыми и согласуются между собой. Решения общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд», проведенное в форме заочного голосования в период с 05 июня 2022 года по 20 часов 00 минут 19 июня 2022 года, приняты в пределах компетенции, установленной ч.1 ст.17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ.
В соответствии с ч.22 ст.17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п.1 и 2 ст.31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в редакции, действовавшей в период назначения и проведения оспариваемого общего собрания и действующей в настоящее время), с п.1,2,3 Распоряжения Губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 г. N 200-р "О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области" (действовавшего в период назначения и проведения общего собрания), п.1 Постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период проведения оспариваемого истцом общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» - с 05 июня 2022 года по 19 июня 2022 года - общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) могло проводиться в заочной форме, даже в том случае, если это не предусмотрено уставом СНТ.
На основании представленных сторонами доказательств судом установлено следующее: 22 мая 2022 года состоялось заседание правления СНТ «Зеркальный пруд», на котором были приняты решения о проведении общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» в форме заочного голосования, была утверждена повестка дня собрания, форма бюллетеня заочного голосования для членов товарищества и для граждан, ведущих садоводство для собственных нужд на территории товарищества без участия в товариществе, утверждены дата начала и окончания заочного голосования, период времени, в течение которого членам товарищества и собственникам садовых земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства (товарищества), ведущим садоводство для собственных нужд без участия в товариществе, не являющимся членами товарищества, направляются или вручаются бюллетени для заочного голосования, порядок уведомления о собрании и способе ознакомления с проектами документов, которые планировалось обсудить на собрании, а также приняты решения по иным вопросам, указанным в протоколе заседания правления СНТ «Зеркальный пруд» от 22.05.2022 года, что подтверждается копией протокола заседания правления СНТ «Зеркальный пруд» от 22.05.2022 года, что не опровергалось сторонами.
Кроме того, уведомления о проведении оспариваемого истцом общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» с повесткой дня были размещены на доске объявлений, расположенной на территории СНТ «Зеркальный пруд» в установленный законом срок, истец дополнительно была извещена о собрании в чате товарищества в сети Интернет, но не пожелала участвовать в собрании, что не оспаривалось сторонами.
В соответствии с ч. 19 ст.17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ кворум на общем собрании членов ТСН (СНТ) подсчитывается по количеству присутствующих на указанном собрании членов товарищества, а количество граждан, ведущих садоводство для собственных нужд на территории товарищества без участия в товариществе, при подсчете кворума не учитывается.
Кворум на общем собрании членов СНТ «Зеркальный пруд», проведенного в заочной форме в период с 05.06.2022 г. по 19.06.2022 г., имелся: из 156 членов СНТ «Зеркальный пруд» приняло участие и проголосовало 88 членов, что составляет 56,41% от общего количества членов СНТ «Зеркальный пруд».
Доводы представителя истца об отсутствии кворума на оспариваемом общем собрании, который представил в материалы дела незаверенную ксерокопию реестра членов СНТ «Зеркальный пруд» по состоянию на 01 октября 2020 года, а также копию реестра членов СНТ «Зеркальный пруд», получивших уведомление о намерении обратиться в суд, утверждая, что общее количество членов СНТ «Зеркальный пруд» составляет 294. Представитель истца в судебном заседании дал аналогичные пояснения, указал, что все граждане, указанные в данных списках, являются членами СНТ «Зеркальный пруд», поскольку ответчик не представил заявлений об исключении указанных граждан из членов товарищества.
Вместе с тем, представленные истцом ксерокопия реестра содержит фамилии как членов СНТ «Зеркальный пруд», так и лиц, не являющихся членами СНТ «Зеркальный пруд», в том числе не являющихся собственниками земельных участков в пределах территории СНТ. При анализе указанных реестров судом установлено, что они имеют пропуски, по одному и тому же номеру земельного участка указаны разные фамилии, фамилии ряда граждан указаны по несколько раз. Так, в представленной истцом копии реестра членов СНТ «Зеркальный пруд» по состоянию на 01 октября 2020 года ФИО3 указана четырежды по строкам уч.20, уч.21, уч.22, уч.183; ФИО4 указан дважды по строкам уч.50,51; ФИО5 указан дважды по строкам 282,283, ФИО6 указан дважды по строкам 245 и 256. Однако представленная по запросу суда копия решения мирового судьи судебного участка № 2 Саратовского района от 15.04.2021 г. о взыскании неосновательного обогащения с ФИО6 подтверждает отсутствие членства ФИО6 в СНТ «Зеркальный пруд» (абзац 3 страницы 3 решения суда от 15.04.2021 г. по делу №). В материалы дела представлено заявление ФИО6 от 22.12.2022 г., в котором он указал, что не является членом СНТ «Зеркальный пруд», заявление о приеме в члены не подавал, на общем собрании членов СНТ его не принимали.
Согласно представленным выпискам из ЕГРН о переходе прав на земельный участок ФИО5 указан дважды по строкам 282, 283, кроме того ФИО5 не является, в соответствии с ч.3 ст.12, ч.1 ст.13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, членом СНТ, поскольку не имеет земельного участка в пределах территории СНТ «Зеркальный пруд», собственником земельного участка № является ФИО7, а собственником земельного участка № является ФИО8. Аналогичным образом по участкам 3, 9, 11, 16, 17, 18, 24, 26, 39, 41, 42, 48, 65, 66, 78, 84, 101, 102, 87, 93, 95, 107, 109, 111, 113, 118, 127, 133, 137, 141, 142, 143, 159, 161, 166, 171б, 176, 183, 191, 201, 207, 209, 210, 214, 215, 220, 233, 224, 244, 253, 271, 272, 289, 289А, 51, 58, 75, 79, 154, 163, 241, 288 указаны граждане, которые в соответствии с ч.3 ст.12, ч.1 ст.13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ не могли быть членами СНТ «Зеркальный пруд» на дату начала оспариваемого общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» - на 05 июня 2022 года, поскольку не были собственниками земельных участков, что подтверждается выписками из ЕГРН о переходе прав на земельные участки.
Кроме того, истец ФИО1 не является членом СНТ «Зеркальный пруд». В подтверждение членства в СНТ «Зеркальный пруд» истцом представлена в материалы дела копия членской книжки, в которой имеется исправление надписи «ФИО9» на «ФИО1 » и незаверенная печатью СНТ «Зеркальный пруд», не скрепленное печатью СНТ «исправленному верить на основании ЕГРН от 07.09.2020 г. Председ. СНТ ФИО38». В указанной членской книжке нет сведений о дате и номере протокола общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» о приеме в члены СНТ. Истец в исковом заявлении указала, что является членом СНТ «Зеркальный пруд», в дополнительных пояснениях указала, что является членом СНТ «Зеркальный пруд» с 2020 года, поскольку стала собственником участка. Представитель истца в ходе судебного разбирательства пояснил, что истец является членом СНТ «Зеркальный пруд» с сентября 2020 года. Выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости - земельный участок № в СНТ «Зеркальный пруд» от 17.11.2022 г. подтверждается, что право собственности у истца ФИО1 на земельный участок № с кадастровым номером № возникло 07.09.2020 г., предыдущим собственником с 19.08.2016 г. до 07.09.2020 г. являлась ФИО9. Таким образом, до 07 сентября 2020 года истец ФИО1 в силу ч.1 ст.13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ не являлась и не могла являться членом СНТ «Зеркальный пруд», поскольку не имела в собственности земельных участков на территории данного товарищества. Представитель ответчика в ходе судебного разбирательства давал объяснения о том, что ФИО1 не является членом СНТ «Зеркальный пруд», заявлений о приеме в члены СНТ она не подавала, на общем собрании членов СНТ «Зеркальный пруд» в члены СНТ ФИО1 не принимали. В материалы дела представлены копии пронумерованных листов журнала протоколов общих собраний и заседаний правлений СНТ «Зеркальный пруд» с 57 по 62 за период с 08.08.2020 г. по 21 ноября 2020 года, которые подтверждают, что в сентябре 2020 года в СНТ «Зеркальный пруд» не было общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд», следовательно, и вопрос о приеме ФИО1 на общем собрании членов СНТ «Зеркальный пруд» не решался. Между тем, ФИО1 указана в качестве члена СНТ «Зеркальный пруд» в представленной истцом копии реестра членов СНТ «Зеркальный пруд» по состоянию на 01 октября 2020 года. На основании указанных доказательств судом установлено, что истец ФИО1 не является членом СНТ «Зеркальный пруд».
Вместе с тем, истец исполняла решения общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд», проведенного в заочной форме в период с 05.06.2022 г. по 19.06.2022 г., частично оплатила в СНТ «Зеркальный пруд» взносы за 2022-2023 годы, установленные решением указанного общего собрания, что подтверждается распечаткой платежного поручения № от 14.07.2022 г. Таким образом, истец ФИО11 сама признает правомочность общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд», проведенного в заочной форме в период с 05.06.2022 г. по 19.06.2022 г.
Представленные истцом копии членских книжек содержат никем не заверенные исправления, не скрепленные печатью СНТ, зачеркнуты фамилии, имена, отчества и написаны другие, в ряде членских книжек нет подписи председателя СНТ и печати товарищества, отсутствуют дата и номер протокола общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» о приеме в члены СНТ (ФИО22 уч.265, ФИО23 уч.212, ФИО24 уч.93, ФИО25 уч.91 и другие). Представитель истца в ходе судебного разбирательства дал объяснения о том, что данные членские книжки подтверждают членство в СНТ «Зеркальный пруд» лиц, указанных товариществом в списке граждан, ведущих садоводство для собственных нужд на территории СНТ «Зеркальный пруд» без участия в товариществе по состоянию на 05 июня 2022 года. Представитель СНТ «Зеркальный пруд» в ходе судебного разбирательства дал объяснения о том, что граждане, указанные в данном списке, членами СНТ «Зеркальный пруд» не являются, их никогда не принимали в члены СНТ «Зеркальный пруд» на общем собрании членов СНТ, протоколов общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» о приеме указанных граждан в члены товарищества, нет. Свидетель ФИО26 подтвердила, что когда она являлась бухгалтером СНТ «Зеркальный пруд», то вносила исправления в членские книжки - зачеркивала фамилии и писала новые фамилии со слов председателя СНТ, протоколы общих собраний о приеме этих граждан в члены СНТ «Зеркальный пруд» не видела. В материалах дела имеются копии заявлений о приеме члены СНТ «Зеркальный пруд», датированные уже после оспариваемого общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд»: ФИО27 от 25.12.2022 г., ФИО25 от 14.12.2022 г., ФИО28 от 17.12.2022 г., ФИО29 от 16.12.2022 г., ФИО30 от 13.12.2022 г., ФИО31 от 14.12.2022 г., ФИО32 от 13.12.2022 г., ФИО33 от 18.12.2022 г. и ряда других граждан, указанных в представленном ответчиком списке граждан, ведущих садоводство для собственных нужд на территории СНТ «Зеркальный пруд» без участия в товариществе по состоянию на 05 июня 2022 года, которые, по объяснениям истца, являются членами СНТ. В материалы дела ответчиком представлены копии заполненных бюллетеней голосования граждан, не являющихся членами СНТ «Зеркальный пруд», подтверждающие, что ФИО22 уч.265, ФИО23 уч.212, ФИО24 уч.93, ФИО25 уч.91 голосовали на оспариваемом собрании как граждане, не являющиеся членами СНТ «Зеркальный пруд» по форме бюллетеней, предусмотренных для граждан, ведущих садоводство для собственных нужд на территории товарищества без участия в товариществе. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом не представлены допустимые доказательства того, что лица, фамилии которых указаны в копиях членских книжек, являются членами СНТ «Зеркальный пруд», и являлись ими по состоянию на дату начала оспариваемого общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» - на 05 июня 2022 года.
Представленный ответчиком список членов СНТ «Зеркальный пруд» по состоянию на 05 июня 2022 года содержит необходимые сведения о членах товарищества - фамилии, имена и отчества, а также номер земельного участка каждого члена товарищества, и составлен СНТ в пределах полномочий, установленных ст.15, ч.5 ст.13, ч.13 ст.17, ч.2 ст.22 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ. Количество членов СНТ «Зеркальный пруд» по состоянию на дату начала оспариваемого собрания - на 05 июня 2022 года - согласуется с другими доказательствами - копией протокола общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд», проведенного в заочной форме в период с 05.06.2022 г. по 19.06.2022 г., копией протокола от 19.06.2022 г. счетной комиссии заочного голосования общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд», проведенного в заочной форме с 05.06.2022 г. по 19.06.2022 г., копиями бюллетеней членов товарищества, принявших участие в голосовании, объяснениями ответчика.
Выписки из ЕГРН подтверждают права граждан на земельные участки и сами по себе не являются подтверждением членства в СНТ, поскольку только после принятия решения на общем собрании о приеме гражданина в члены СНТ этот гражданин, являющийся собственником земельного участка, становится членом товарищества в соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ (а до 01 января 2019 года - в соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ), и граждане могут быть как членами СНТ, так и вести садоводство без участия в товариществе в соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ (а до 01 января 2019 года - в соответствии со ст.8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ).
В материалах дела имеются копии заявлений о приеме члены СНТ «Зеркальный пруд», датированные уже после оспариваемого общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд»: ФИО27 от 25.12.2022 г., ФИО25 от 14.12.2022 г., ФИО28 от 17.12.2022 г., ФИО29 от 16.12.2022 г., ФИО30 от 13.12.2022 г., ФИО31 от 14.12.2022 г., ФИО32 от 13.12.2022 г., ФИО33 от 18.12.2022 г. и ряда других граждан, указанных в представленном ответчиком списке граждан, ведущих садоводство для собственных нужд на территории СНТ «Зеркальный пруд» без участия в товариществе по состоянию на 05 июня 2022 года, которые, по объяснениям истца, являются членами СНТ. В материалы дела ответчиком представлены копии заполненных бюллетеней голосования граждан, не являющихся членами СНТ «Зеркальный пруд», подтверждающие, что ФИО22 уч.265, ФИО23 уч.212, ФИО24 уч.93, ФИО25 уч.91 голосовали на оспариваемом собрании как граждане, не являющиеся членами СНТ «Зеркальный пруд» по форме бюллетеней, предусмотренных для граждан, ведущих садоводство для собственных нужд на территории товарищества без участия в товариществе. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом не представлены допустимые доказательства того, что лица, фамилии которых указаны в копиях членских книжек, являются членами СНТ «Зеркальный пруд», и являлись ими по состоянию на дату начала оспариваемого общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» - на 05 июня 2022 года.
Довод представителя истца о том, что каждый член товарищества должен быть исключен из членов СНТ на общем собрании, в том числе граждане, продавшие и подарившие земельные участки, и только тогда уменьшается количество членов СНТ, суд отвергает как необоснованный и противоречащий ч.1 ст.13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ.
В судебном заседании были допрошена свидетели ФИО26, которая пояснила, что являлась бухгалтером, с 2014 г. до июня 2021 года, затем продала земельный участок в СНТ. Работая бухгалтером, принимала денежные средства и сама зачеркивала и вписывала в членские книжники новых владельцев земельных участков.
Свидетель ФИО34 в судебном заседании пояснил, что являлся бывшим председатель СНТ «Зеркальный пруд», согласно представленному ему из Комитета по управлению имуществом города Саратова и из администрации муниципального образования «Город Саратов» копия протокола общего собрания членов СНТ «О распределении земельный участков между членами СНТ «Зеркальный пруд» от 27 марта 2018 года не все указанные в протоколе лица являлись членами СНТ.
Показания вышеуказанных свидетелей не доказывает и не подтверждают количество членов СНТ «Зеркальный пруд» на дату начала оспариваемого общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» - на 05 июня 2022 года.
Вместе с тем, полученные по запросу суда из Комитета по управлению имуществом города Саратова и из администрации муниципального образования «Город Саратов» копия протокола общего собрания членов СНТ «О распределении земельный участков между членами СНТ «Зеркальный пруд» от 27 марта 2018 года и копия протокола общего собрания членов СНТ «О распределении земельных участков между членами СНТ «Зеркальный пруд» от 06 октября 2019 года являются недостоверными доказательствами и не подтверждают количество членов СНТ «Зеркальный пруд» на дату начала оспариваемого общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» - на 05 июня 2022 года. В полученной по запросу суда копии протокола общего собрания членов СНТ «О распределении земельный участков между членами СНТ «Зеркальный пруд» от 27 марта 2018 года указано, что в СНТ на указанную дату по списку членов 285 человек, присутствовало на собрании 285 человек. В протоколе имеется подпись и фамилия председателя СНТ «Зеркальный пруд» ФИО35. Однако в материалы дела ответчиком представлены копии пронумерованных листов журнала протоколов общих собраний и заседаний правлений СНТ «Зеркальный пруд» за период с 18 февраля 2018 года по 11 апреля 2018 года, в которых не содержится протокола общего собрания членов СНТ «О распределении земельный участков между членами СНТ «Зеркальный пруд» от 27 марта 2018 года того содержания, какое содержится в протоколе, полученном по запросу суда, и вообще нет никакого протокола общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» от этой даты. По объяснениям ответчика все протоколы общих собраний членов СНТ «Зеркальный пруд» и все протоколы заседаний правления СНТ «Зеркальный пруд» велись в рукописном виде в прошитом и пронумерованном журнале протоколов общих собраний и заседаний правления СНТ «Зеркальный пруд», начиная с 2018 года по 2021 год включительно сплошными записями без пропусков. Данное обстоятельство истцом не оспаривалось. Ответчик представил на обозрение суда оригинал журнала протоколов общих собраний и заседаний правлений СНТ «Зеркальный пруд». Журнал протоколов общих собраний и заседаний правлений СНТ «Зеркальный пруд» прошит, страницы его пронумерованы, начат с 29 апреля 2018 года. Ответчиком представлена копия заявления ФИО35 от 22.12.2022 года, в котором он заявляет, что, ознакомившись с фотографией копии протокола общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» от 27.03.2018 года, в которой написано, что на этом собрании будто бы распределяли земельные участки между членами СНТ, он заявляет, что никакого общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» вообще не было, и что участки 27 марта 2018 года не распределяли, а также что этого протокола он не видел, подпись на протоколе не его. Свидетель ФИО34 подтвердил, что все протоколы общих собраний членов СНТ «Зеркальный пруд» и все протоколы заседаний правления СНТ «Зеркальный пруд», начиная с 2018 года велись в этом журнале протоколов общих собраний и заседаний правления СНТ «Зеркальный пруд», начиная с 2018 года, в том числе в тот период, когда он являлся председателем СНТ «Зеркальный пруд». Свидетель ФИО26 также подтвердила данное обстоятельство. Свидетель ФИО34 и свидетель ФИО26 подтвердили, что в администрацию и в другие уполномоченные органы сдавали не списки членов СНТ «Зеркальный пруд», а списки всех собственников земельных участков, как членов, так и не членов товарищества, с указанием номера и площади земельных участков. Свидетель ФИО34 и свидетель ФИО26 подтвердили, что в СНТ «Зеркальный пруд» никогда не было 285 членов.
В полученной по запросу суда копии протокола общего собрания членов СНТ «О распределении земельных участков между членами СНТ «Зеркальный пруд» от 06 октября 2019 года указано, что в СНТ на указанную дату по списку членов 255 человек, присутствовало на собрании 195 человек. В протоколе имеется подпись и фамилия председателя СНТ «Зеркальный пруд» ФИО34.
Ответчиком представлена копия протокола общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» от 06 октября 2019 года из журнала протоколов общих собраний и заседаний правлений СНТ «Зеркальный пруд» с повесткой дня: 1) отчет председателя правления, 2) отчет ревизионной комиссии, 3) выборы членов ревизионной комиссии, 4) прием новых членов СНТ. Имеется подпись и фамилия председателя СНТ «Зеркальный пруд» ФИО34. Суду на обозрение представлен оригинал журнала протоколов общих собраний и заседаний правлений СНТ «Зеркальный пруд», в котором имеется протокол общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» от 06 октября 2019 года с содержанием, аналогичным представленной ответчиком копии. Текст указанного протокола общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» от 06 октября 2019 года не содержит решений о распределении земельных участков и не содержит количества членов товарищества.
Свидетель ФИО34 подтвердил, что представленный ответчиком протокол общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» от 06 октября 2019 года из журнала протоколов содержит все решения, которые были на собрании, что решений о распределении земельных участков принято не было.
Ответчиком представлена также копия уведомления СНТ «Зеркальный пруд» от 16.01.2023 года в Комитет по управлению имуществом города Саратова и в администрацию муниципального образования «Город Саратов», в котором указано, что, ознакомившись с представленными по запросу суда копиями протоколов общего собрания от 27 марта 2018 года и от 06 октября 2019 года о распределении земельных участков, СНТ «Зеркальный пруд» заявляет о ничтожности указанных в них решений и о том, что указанные протоколы о распределении земельных участков являются сфальсифицированными. В материалы дела представлены также копии почтовой квитанции и описи вложения, подтверждающие направление указанного уведомления в Комитет по управлению имуществом города Саратова и в администрацию муниципального образования «Город Саратов».
На основании указанных доказательств, суд приходит к выводу о том, что полученные по запросу суда из Комитета по управлению имуществом города Саратова и из администрации муниципального образования «Город Саратов» копия протокола общего собрания членов СНТ «О распределении земельный участков между членами СНТ «Зеркальный пруд» от 27 марта 2018 года и копия протокола общего собрания членов СНТ «О распределении земельных участков между членами СНТ «Зеркальный пруд» от 06 октября 2019 года являются недостоверными доказательствами и не подтверждают количество членов СНТ «Зеркальный пруд» на дату начала оспариваемого общего собрания членов СНТ «Зеркальный пруд» - на 05 июня 2022 года.
Довод представителя истца о том, что каждый член товарищества должен быть исключен из членов СНТ на общем собрании, в том числе граждане, продавшие и подарившие земельные участки, и только тогда уменьшается количество членов СНТ, суд отвергает как необоснованный и противоречащий ч.1 ст.13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ.
Истец не доказал наличие какого-либо из перечисленных выше оснований для признания оспариваемых решений, принятых в заочной форме в период с 05.06.2022 г. по 19.06.2022 г., недействительными. Все решения приняты большинством голосов, в связи с чем голосование истца не могло повлиять на принятые решения. Кроме того, оспариваемые решения не порождают для нее существенные неблагоприятные последствия.
В силу п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Оспариваемые решения общего собрания членов СНТ не противоречат Уставу СНТ «Зеркальный пруд», требованиям Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приняты в пределах полномочий, большинством голосов членов СНТ при наличии кворума на общем собрании членов СНТ, а потому не могут быть признаны незаконными. Каких-либо нарушений со стороны СНТ при принятии указанных решений судом не установлено.
С учетом приведенных норм права, указанных обстоятельств, оценив представленные сторонами доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, вышеназванные положения законов, суд находит требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Зеркальный пруд» о признании недействительным общего собрания, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Саратовский районный суд Саратовской области (01.02.2023 г.).
Судья