Гражданское дело №...
54RS0№...-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2023 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Мироновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что в ее владении в СНТ «Нива» имеется земельный участок №Ф-50, площадью 600 кв.м., кадастровый №..., расположенный по адресу: <адрес>», правообладателем которого является согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 Данный земельный участок №Ф-50 является смежным с земельным участком № Ф-52 площадью 640 кв.м, кадастровый №..., собственником которого ФИО1 является с ДД.ММ.ГГГГ, но фактически она им пользуется всю свою жизнь, так как первоначальным собственником была ее мать, ФИО3, что подтверждается выпиской ЕГРН. Земельный участок № Ф-50 был передан в собственность ФИО2 в порядке приватизации, согласно постановлению администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ о перерегистрации земель предприятиям, учреждениям и садоводческим товарищества и передачи садовых участков в собственность, владение членам товариществ на территории района с приложением списка членов. Свое ранее возникшее право ФИО2 в последующем не зарегистрировала надлежащим образом, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о правообладателе. С 1999 года ФИО2 прекратила обрабатывать участок и оплачивать целевые и членские взносы. В настоящее время стало известно, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем была выдана справка ФГИС «ЕГР ЗАГС» на запрос суда. В мае 2003 года ФИО1 с устного разрешения правления начала обрабатывать заброшенный, смежный со своим, земельный участок №Ф-50. С этого времени каждый год, начиная с середины марта и до ноября, она использует участок для садоводства. Добросовестно и открыто владеет земельным участком. Земельные участки №Ф-52 и Ф-50 огорожены одним забором и составляют единое пространство. ФИО1 с 2003 года регулярно оплачивала членские и целевые взносы за участок № Ф- 50, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 открыто и добросовестно владела данным участком последние 19 лет. Истцу необходимо оформить участок в собственность для регистрации в соответствии с законодательством имеющиеся на участке сооружения и постройки: дом, скважину, теплицы и др.
Просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м, кадастровый №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, НСТ «Нива», участок № Ф-50.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №... по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Основания приобретения права собственности определены ст. 218 ГК РФ, в соответствии с п. 3 которой установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Приобретательная давность является одним из оснований приобретения права собственности на имущество как движимое, так и недвижимое.
В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (пункт 2).
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункт 4).
Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).
Если это не исключается правилами данного кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (пункт 2).
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (пункт 3).
В соответствии со ст. 236 названного выше кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
При этом, по смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №..., Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №... от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №... и Пленума Высшего Арбитражного Суда №... от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце первом п. 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому п. 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.
Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.
Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно как своим владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сами по себе значения не имеют при условии добросовестности давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения.
Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.
Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.
Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности.
Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре.
Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю №... от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно кадастровой выписке на земельный участок, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2
Указанный участок передан ФИО2 на основании постановления администрации Новосибирского района№... от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается указанным постановлением с приложением №... списком членов садоводческого товарищества «Нива» Института Геологии и Геофизики СО РАН, которым площади садовых участков передаются в собственность.
Отведение земель, на которых расположен спорный земельный участок № Ф-50 СНТ «Нива» подтверждается решением Новосибирского райисполкома Совета народных депутатов Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, решением Новосибирского райисполкома Совета народных депутатов Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, решением Новосибирского райисполкома Совета народных депутатов Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации Новосибирского района №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу специализированного отдела регистрации актов гражданского состояния о смерти по г. Новосибирску управления по делам ЗАГС Новосибирской области № №... от ДД.ММ.ГГГГ, ответу отделу комплектования, обработки, выдачи и хранения документов управления по делам ЗАГС Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу Нотариальной палаты Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, сведениям публичного реестра открытых наследственных дел, наследственное дело, открытое к имуществу ФИО2, отсутствует.
Из справки СНТ «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является членом СНТ «Ннива», фактически владеет земельным участком площадью 600 кв.м, расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, НСТ «Нива», участок № Ф-50. В мае 2003 года участком № Ф-50 стала пользоваться ФИО1 в связи с фактическим неиспользованием с 2000 года земельного участка, участвовавшей в приватизации ФИО2 С 2003 года ФИО1 оплачивает целевые и членские взносы за указанный участок в полном объеме, задолженности не имеет.
Со стороны администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области каких-либо притязаний в отношении земельного участка с указанного периода не заявлено и не заявлялось.
При этом в силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Лиц, претендующих на спорный земельный участок, судом не установлено.
Добросовестность истца, открытость и непрерывность владения ею спорным земельным участком у суда сомнение не вызывают.
Рассматривая вопрос о добросовестности владения, суд принимает во внимание то, что о применении положений ст. 234 ГК РФ можно говорить, в частности, когда собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе земли, недра, почвы; граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.
Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства; собственники земельных участков, землепользователи обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.
В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В данной ситуации, поскольку имущество после смерти титульного собственника ФИО2 по наследству никому не передавалось, оно являлось выморочным имуществом, следовательно, надлежащим ответчиком по делу является администрация Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
Поскольку при рассмотрении настоящего дела судом установлена совокупность условий для признания права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности, а также, в том числе, обстоятельств, указывающих на отказ предыдущего владельца от своих прав, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,
решил:
иск ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья «подпись»
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.