Дело № 2-3604/2025

№ 67RS0003-01-2025-0036874-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года г. Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе

председательствующего судьи Свободниковой И.М.

при помощнике судьи Левенковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, изменении даты назначения пенсии, взыскания судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением с требованием к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, изменении даты назначения пенсии взыскания судебных расходов, указывая следующее.

В июле 2022 г. истец обратилась в ОСФР по Смоленской области для подачи документов с целью заблаговременной подготовки к назначению страховой пенсии при достижении страхового стажа не менее 37 лет дающем право на установление пенсии на 24 месяца ранее достижения установленного пенсионного возраста.

ОСФР по Смоленской области было вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии № от 31.03.2025 г., из которого следовало, что в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу было отказано в виду отсутствия страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет.

При последующем ее обращении в ОСФР по Смоленской области в связи с данным отказом было вынесено решение об обнаружении ошибки от 03.07.2025 г. и назначена страховая пенсия по старости с 18 марта 2025 г.

При назначении пенсии был засчитан страховой стаж продолжительностью 37 лет 13 дней.

Однако при подсчёте стажа не включены в полном объёме периоды нахождения в учебном оплачиваемом отпуске.

В связи с чем, истец обратилась с заявлением в ОСФР по Смоленской области о включении таких периодов.

На данное обращение получен ответ от 04.09.2025 г. № из которого следует, что включены в стаж, периоды учебного отпуска за который производилось начисление заработной платы - июнь 1990, апрель и июнь 1991).

Однако согласно ведомостям на выплату заработной платы следует, что в июне 1990 г. истцу было оплачено за 38 рабочих дней нахождения в учебном отпуске, в апреле 1991 г. за 29 рабочих дней, в июле 1991 г. за 84 рабочих дня. Таким образом, периоды учебных оплачиваемых отпусков за 1990-1991 г. составили 151 рабочий день, что ответчиком не было учтено и в страховой стаж включено только три месяца.

Согласно производственного календаря количество рабочих дней в июне 1990 г. составило 21 день, в апреле 1991 г. - 22 дня, в июне 1991 г. - 23 дня). Таким образом, ответчиком не включены в страховой стаж периоды нахождения в оплачиваемом учебном отпуске продолжительностью 85 рабочих дней = (151 день - 21 день -22 дня -23 дня).

Тем самым при включении всего периода нахождения в оплачиваемом учебном отпуске, право на назначение страховой пенсии возникло и пенсия должна была бы быть назначена на 3 календарных месяца ранее, т.е. с 18 декабря 2024 г.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в пери работы, периоды таких отпусков также подлежат включению в стаж, дающий право назначение страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 просила суд:

- Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии периоды нахождения в оплачиваемом учебном отпуске продолжительностью 85 рабочих дней и назначить страховую пенсию по старости с 18 декабря 2024 г.

- Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области в возмещение судебных расходов по оплате юридических услуг - 5000 рублей.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая, что решением об отказе в установлении страховой пенсии № 27115/25 от 31.03.2025 года заявителю было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа не менее 37 лет.

На протяжении спорных периодов Истец находилась в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с пунктом 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Документы об образовании и о периодах нахождения ФИО1 при рассмотрении дела в учебных отпусках (сессиях) не представлены.

После вынесения решения № № от 31.03.2025 ОСФР были запрошены архивные документы, подтверждающие факт нахождения истца в оплачиваемых учебных отпусках.

На основании поступивших в ответ на запрос расчетно-платежных ведомостей в длительный стаж истца были зачтены периоды с 01.06.1990 по 30.06.1990, с 01.04.1991 по 30.04.1991 и с 01.07.1991 по 31.07.1991, за которые производилось начисление зарплаты за время сессий.

Таким образом, продолжительность страхового стажа без учета периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также в административных (неоплачиваемых) отпусках, по состоянию на дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (18.03.2025 ) составила 37 лет 00 месяцев 13 дней.

С учетом вышеизложенного, на дату обращения за назначением пенсии — 18.03.2025 г. у истца возникло право на установление страховой пенсии по старости за длительный стаж работы в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ.

Согласно части 4 статьи 28 Закона №400-ФЗ, в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении страховой пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с выявленным фактом, на основании решения об обнаружении ошибки от 03.07.2025 года ранее вынесенное решение об отказе в установлении пенсии от 31.03.2025 года № отменено.

Решением Отделения от 03.07.2025 истцу по заявлению от 18.03.2025 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ с 18.03.2025 года (со дня обращения за пенсией), поскольку, согласно части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Возникновение и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015.

Согласно статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, которые определяются с учетом положений статьи 35 указанного закона.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 лет для мужчин), по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости.

Согласно положениям частей 1-3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к Закону № 400-ФЗ.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного закона.

Частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и ч. 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) Из положений части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

На основании ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Начиная с 1 января 2002 года при подсчете страхового стажа учитываются, в частности, периоды работы по трудовому договору, если за данные периоды

осуществлялась уплата (начисление) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. До 1 января 2002 года периоды работы по трудовому договору включаются в страховой стаж независимо от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 1 части 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ объектом обложения страховыми взносами, если иное не предусмотрено указанной статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должности) и средняя заработная плата по основному месту работы (статья 187 Трудового кодекса).

В соответствии с положениями статей 173 - 177 Трудового кодекса работникам, совмещающим работу с получением образования (высшего, среднего профессионального, основного общего или среднего общего) предоставляется дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка.

Продолжительность учебных отпусков определяется по приказам о их предоставлении. В случае, если приказы не сохранились, по расчетно-платежным ведомостям с учетом месяцев начисления отпускных. Определение продолжительности учебных отпусков по производственному календарю законодательством не предусмотрено.

18.03.2025 года ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с длительным стажем.

ОСФР по Смоленской области было вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии № от 31.03.2025 г., из которого следовало, что в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу было отказано в виду отсутствия страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет.

При последующем ее обращении в ОСФР по Смоленской области в связи с данным отказом было вынесено решение об обнаружении ошибки от 03.07.2025 г. и назначена страховая пенсия по старости с 18 марта 2025 г.

В частности не включены в страховой стаж периоды с 01.08.1991 по 30.09.1991 года.

Учитывая изложенное, периоды работы, за которые оплата труда не производилась и, соответственно, не уплачивались взносы на государственное социальное страхование и в фонд пенсионного и социального страхования, не могут быть учтены при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ.

Согласно представленным документам об оплате труда ФИО1 (ФИО4) за период с июля 1991 года по сентябрь 1991 года видно, что в июле 1991 года начислено за дни сессии (84 дня) и оплата сдельная за август 1991 года за 5 дней. Вместе с тем, ответчик засчитал в страховой стаж только июль 1991 года – 1 мес. 1 день, что видно в представленном расчете.

Поскольку стороной истца не представлено приказов о предоставлении учебного отпуска суд исходит из количества календарных дней, но не рабочих. Соответственно считает, что учебный отпуск ФИО1 имел продолжение с 01.07.1991 по 30.09.1991 год.

Таким образом, суд считает необходимым включить в подсчет специального стажа истца период ее нахождения в учебном отпуске с 01.08. 1991 года по 30.09.1991 год (период работы в совхозе «<данные изъяты> поскольку за данный период за истцом сохранялось рабочее место и средний заработок, а непосредственно периоды работы предшествующие были учтены пенсионным органом при определении специального стажа истца.

Истец ФИО1 просила суд назначить пенсию с 18.12.2024 года, вместе с тем, заявление о назначении пенсии истец подала в ОСФР по Смоленской области 18.03.2025 года. Сведений о подаче заявления в более ранние периоды истцом не представлено. Таким образом, оснований для изменения даты назначения пенсии по п. 1.1 ст. 8 ФЗ № 400 с 18.03.2025 года (дата подача заявления о назначении пенсии) на 18.12.2024 года не имеется.

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаты юридических услуг в размере 5000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области (<данные изъяты>) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.08.1991 года по 30.09.1991 года в совхозе «Победа».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области (<данные изъяты>) в пользу ФИО1 <данные изъяты>) расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме составлено 08.12.2025 года.

Председательствующий И.М. Свободникова