Дело (УИД) № 69RS0026-01-2025-000705-69
Производство № 2а-503/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2025 года г. Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В., при секретаре Кубышкиной Ю.М., с участием прокурора Аваковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, возбуждённого по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,
установил:
Начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивированы следующим. ФИО1 осуждена приговором Ржевского городского суда Тверской области от 11 сентября 2018 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 04 годам лишения свободы, освобождена из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области 11 февраля 2022 года. Решением Октябрьского районного суда города Иваново от 21 декабря 2021 года ей установлен административный надзор сроком на 08 лет с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. 29.08.2024 Ржевским городским судом установлено в отношении ФИО1 к ранее установленным решением Октябрьского районного суда города Иваново от 21 декабря 2021 года административным ограничениям дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью. За время наблюдения на профилактическом учете с 03 марта 2022 года зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре», а именно, дважды 17.01.2025.
Административный истец МО МВД России «Ржевский», надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя соответствующего органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие; с административным иском согласилась.
Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца.
Изучив административное исковое заявление, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 и ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст. 7 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда города Иваново от 21 декабря 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет (срок погашения судимости), с возложением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 13 января 2022 года.
ФИО1 поставлена 03 марта 2022 года на профилактический учёт в МО МВД России «Ржевский» с заведением дела административного надзора.
Решением Ржевского городского суда Тверской области от 29.08.2024 года в отношении ФИО1 установлено к ранее установленным решением Октябрьского районного суда города Иваново от 21 декабря 2021 года административным ограничениям дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.
Судом установлено, что ФИО1 в 2025 году, являясь поднадзорным лицом, неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом:
- 17.01.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 47 Тверской области привлечена по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ: ФИО1, в отношении которой установлен административный надзор и возложены административные ограничения, повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, а именно 17.12.2024 в 23 часа 29 минут не находилась по месту своего жительства. Постановление вступило в законную силу 28.01.2025;
- 17.01.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 47 Тверской области привлечена по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ: ФИО1, в отношении которой установлен административный надзор и возложены административные ограничения, повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, а именно 18.12.2024 в 23 часа 39 минут не находилась по месту своего жительства. Постановление вступило в законную силу 28.01.2025.
На момент рассмотрения дела, срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истёк.
Согласно характеристике представленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» <данные изъяты>, ФИО1 проживает одна. Зарекомендовала себя с отрицательной стороны, склонна к совершению преступлений и административных правонарушений.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для установления административному ответчику дополнительных административных ограничений.
Суд находит обоснованными доводы административного истца об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку такая мера направлена на усиление индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Суд при этом исходит из того, что ранее установленные административные ограничения не обеспечили индивидуально профилактическое воздействие.
Установление в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений не свидетельствует о нарушении ее конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования начальника МО МВД России «Ржевский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.
Дополнить установленные решениями Октябрьского районного суда города Иваново от 21 декабря 2021 года, Ржевского городского суда Тверской области от 29 августа 2024 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административные ограничения: увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 03 (трех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.В. Андреева
Мотивированное решение составлено 22 апреля 2025 года