Дело № 2а-6118/2025

УИД 50RS0042-01-2025-006142-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2025 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Нефёдовой А.С.,

с участием помощника Сергиево-Посадского городского прокурора Московской области Седовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению михайлов к ФКУ СИЗО-8 ГУФСИН России по Московской области, ГУФСИН России по Московской области, ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением с учетом уточнения к ФКУ СИЗО-8 УФСИН России по Московской области, ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

Определением суда от 30.10.2025 года судом к участию в деле привлечено в качестве административного соответчика ГУФСИН России по Московской области.

Из административного искового заявления ФИО1 с учетом уточнения усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Московским окружным военным судом ему был вынесен приговор виде пожизненного лишения свободы. Для отбывания наказания он был направлен в ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, где находился с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он убыл для участия в следственных действиях и судебном заседании на основании ст.77.1 УИК РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-8 ГУФСИН России по Московской области. ДД.ММ.ГГГГ Конституционным Судом РФ было вынесено постановление №-П о признании несоответствующей Конституции РФ ст.77.1 УИК РФ в той части, в которой осужденные, прибывающие в СИЗО из колонии для участия в следственных действиях и судебных заседаниях, лишены права на длительное свидание с родственниками. ДД.ММ.ГГГГ был опубликован ФЗ № 153-ФЗ «О внесении изменений в ст.77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ», согласно которому осужденным, прибывающим в порядке ст.77.1 УИК РФ из колонии в СИЗО для участия в следственных действиях и судебных заседаниях, предоставлено право на длительное свидание с родственниками продолжительностью трое суток. ДД.ММ.ГГГГ указанный закон вступил в законную силу. Он обратился к следователю по ОВД СО по г.Пушкино ГСУ СК РФ по МО ФИО2, в производстве которой находилось уголовное дело в отношении него, с заявлением о выдаче разрешения на длительное свидание с матерью ФИО3 Разрешение ему было выдано. Он обратился к начальнику СИЗО-8 с просьбой о предоставлении длительного свидания с матерью. Ему было обещано, что сообщат дату свидания. В конце января 2025 г. уголовное дело поступило в Пушкинский городской суд Московской области, после чего ему сообщили, что разрешение следователя недействительно. При этом другому обвиняемому по данному уголовному делу ФИО4 такое свидание было предоставлено. Судьей Пушкинского городского суда Московской области Дорофеевым А.В. ему было выдано разрешение на длительное свидание с матерью, 16.04.2025 г. он вновь обратился к начальнику спецотдела ФИО5 Тот пообещал предоставить свидание. Однако свидание ему не было предоставлено, в результате 27.05.2025 г. он отказался от приема пищи, после беседы с администрацией СИЗО возобновил прием пищи. 18.06.2025 г. он обратился с жалобой Сергиево-Посадскому городскому прокурору, ответ не получил. 27.06.2025 г. убыл из СИЗО. Считает, что администрацией СИЗО-8 были нарушены его права, в том числе на поддержание семейных связей, в связи с чем он испытывал стресс, тревожность, чувство одиночества, уныния и беспомощности. Административный истец просит признать действия ФКУ СИЗО-8 ГУФСИН России по Московской области незаконными, взыскать с ФСИН России в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 200000 руб.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители административных ответчиков ФКУ СИЗО-8 ГУФСИН России по Московской области по доверенности ФИО6, ГУФСИН России по Московской области, ФСИН России по доверенностям ФИО7 в судебном заседании поддержали письменные возражения на административный иск, пояснили, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-8 ГУФСИН России по Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ПФРСИ при ИК-6 ГУФСИН России по Московской области, где находился с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления СО по г.Пушкино ГСУ СК РФ по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.77..1 УИК РФ в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.105 УК РФ. Постановлением Пушкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Пушкинским городским судом Московской области п. «ж, л» ч.2 ст.105 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к пожизненному лишению свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. ДД.ММ.ГГГГ приговор вступил в законную силу, о чем ДД.ММ.ГГГГ поступило распоряжение. ДД.ММ.ГГГГ он убыл для отбывания наказания. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 распространялись требования ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления», которым не предусмотрено предоставление длительных свиданий с родственниками. Свидания предоставляются по заявлению лица. Согласно ответу ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в материалах личного дела ФИО1 отсутствуют заявления о предоставлении длительных свиданий. Просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, считавшего требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч.11 ст. 226 КАС обязанность доказать факт нарушения прав и законных интересов, а также соблюдения срока обращения в суд возложена на административного истца, обязанность доказать законность действий (бездействия) возложена на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями.

Статьей 17.1 Федерального закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено право на компенсацию за нарушение условий содержания под стражей. Подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

В силу положений ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что, проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Согласно ст.15 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Московского окружного военного суда от 11.07.2011 г. с учетом кассационного определения Верховного Суда РФ от 09.04.2012 г. ФИО1 осужден по ч.3 ст.30- п.п. «а, ж, л» ч.2 ст.105 УК РФ, п.п. «а, ж, л» ч.2 ст.105 УК РФ, п. «а, ч.4 ст.162 УК РФ (2 эпизода) к пожизненному лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю.

Кроме того, 12.04.2008 г. СО по г.Пушкино СУСК при Прокуратуре РФ по Московской области было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, по факту обнаружения трупа ФИО8

Данное уголовное дело неоднократно приостанавливалось.

Постановлением следователя СО по г.Пушкино ГСУ СУ РФ по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.77.1 УИК РФ ФИО1 этапирован в ПФРСИ при ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области для производства следственных действий в рамках указанного выше уголовного дела, прибыл 13.01.2024 г.

14.02.2024 г. ФИО1 был переведен в ФКУ СИЗО-8 ГУФСИН России по Московской области.

Постановлением Пушкинского городского суда Московской области от 06.03.2024 г. обвиняемому ФИО1 избрана мера пресечения в виду заключения под стражу на срок до 29.04.2024 г. включительно.

Приговором Пушкинского городского суда Московской области от 15.04.2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления., предусмотренного п. «ж, л» ч.2 ст.105 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ к пожизненному лишению свободы с отбыванием наказания исправительной колонии особого режима.

Приговор вступил в законную силу.

27.06.2025 г. ФИО1 убыл в ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю для отбывания наказания.

В материалах личного дела ФИО1 имеются сведения о родственниках: матери ФИО3, отце ФИО1, дедушке ФИО9, бабушке ФИО10

Обратившись в суд с настоящим иском, ФИО1 указывает, что на основании ст.77.1 УИК РФ имел право на длительное свидание с матерью, однако таких свиданий ему ФКУ СИЗО-8 ГУФСИН России по Московской области не предоставило, несмотря на наличие разрешений от следователя и судьи, чем нарушило его права.

В соответствии с ч.1 ст.77.1 УИК РФ При необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления следователя с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему руководителя специализированного следственного органа или его заместителя, руководителя территориального следственного органа по субъекту Российской Федерации следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации или его заместителя, руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) - на срок до трех месяцев, а также постановления дознавателя с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему прокурора или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, а с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя - на срок до трех месяцев.

Согласно ч.2 ст.77.1 УИК РФ при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда. Право осужденного, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), на краткосрочные и длительные свидания с родственниками и иными лицами (за исключением свиданий с защитником и нотариусом, предоставляемых в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений") осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом, при наличии письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело в отношении этого осужденного. Право осужденного, привлекаемого в качестве свидетеля либо потерпевшего, на краткосрочные и длительные свидания с родственниками и иными лицами осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом. Право осужденного, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), свидетеля либо потерпевшего, на длительное свидание может заменяться правом на краткосрочное свидание, право на краткосрочное или длительное свидание - правом на телефонный разговор в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 89 настоящего Кодекса (ч.3 ст.77.1 УИК РФ).

В статье 2 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" используются следующие основные понятия: подозреваемый и обвиняемый - лица, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 17 ФЗ N 103-ФЗ от 15.07.1995 г. подозреваемые и обвиняемые имеют право на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 указанного Закона.

Согласно частям 3 и 4 статьи 18 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое. Свидания с родственниками и иными лицами осуществляются под контролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, прерываются досрочно.

Таким образом, положения ст.77.1 УИК РФ распространялись на ФИО1 до 06.03.2024 г., когда ему Пушкинским городским судом Московской области была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" не предусматривает возможности предоставления обвиняемым длительных свиданий.

ФИО1 в материалы дела представлено заявление на имя следователя СО по г.Пушкино ГСУ СК РФ по Московской области ФИО2 от 04.12.2024 г. о даче разрешения на длительное свидание продолжительностью трое суток с его матерью ФИО3

На указанном заявлении имеется резолюция следователя о даче разрешения.

Вместе с тем, ФИО1 не представлено доказательств обращения в ФКУ СИЗО-8 ГУФСИН России по Московской области с письменным заявлением о предоставлении свидания с матерью за весь период его содержания там, что подтверждается ответом ФКУ ИК-2 ОУХД УФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о даче разрешения на свидание следователем или судьей не имеют значения по делу, поскольку для предоставления свидания необходимо заявление обвиняемого (подозреваемого) на имя уполномоченного лица администрации исправительного учреждения.

Согласно камерной карточке ФИО1 находится в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ и не может не знать порядка подачи обращений администрации исправительного учреждения.

Кроме того, после ДД.ММ.ГГГГ на него распространялись положения ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", не предусматривающего предоставление длительных свиданий.

Обстоятельств, свидетельствующих о совершении административным ответчиком ФКУ СИЗО-8 ГУФСИН России по Московской области действий (бездействия) с намерением причинения административному истцу физических или нравственных страданий, о жестоком или унижающем человеческое достоинство обращении, о наступлении каких-либо неблагоприятных последствий для него, судом не установлено.

В силу изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление михайлов к ФКУ СИЗО-8 ГУФСИН России по Московской области, ГУФСИН России по Московской области, ФСИН России о признании незаконными действий, выразившихся в непредоставлении длительных свиданий с родственниками, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 30 декабря 2025 года.

Судья: Н.В. Андреева