Дело № 2-3233/2022

УИД 18RS0005-01-2022-003911-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего - судьи Черединовой И.В.,

при секретаре судебного заседания – Ласковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике к ФИО1 о прекращении права собственности и уничтожении оружия,

установил :

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее - Управление Росгвардии по Удмуртской Республике, истец), обратились в суд с иском к ФИО1 (далее по тексту - ответчик), которым просят прекратить право собственности ответчика на гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие «ИЖ-43Е», калибр 12, № 9441114 и его уничтожении.

Исковые требование мотивированы тем, что 16.01.2016 г. ответчиком сдано на временное хранение принадлежащее ему гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие в ОП № 4 УМВД России по г. Ижевску, которым он владел на основании разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему серии РОХа №, выданным ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по г. Ижевску сроком действия до 31.03.2016 г. Согласно сведениям ИЦ МВД по УР вышеуказанное оружие по оперативно-розыскным учетам в розыске не значится. Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия ОП № 4 Управления МВД России по г. Ижевску, а в последующем на склад ОСВ и МТИ «ЦХИ СО МВД России по УР», где и хранится и в настоящее время. Ответчиком до настоящего времени не принимается действий, направленных на возврат указанного оружия или его реализацию. ОЛРР по г. Ижевску Управления Росгвардии по Удмуртской Республике 14 декабре 2021 г. ответчику направлено уведомление о необходимости принятия мер к оформлению разрешительных документов на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принятии решения о передаче оружия для продажи в организацию, имеющую разрешение на торговлю оружием, не позднее 10.02.2022 г. В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, принадлежащего ответчику, либо в целях реализации оружия, достоверно зная о месте хранения оружия, ответчик не обращался. При таких обстоятельствах оружие является фактически брошенным. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со ст. 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности и уничтожению.

Истец Управление Росгвардии по Удмуртской Республике и ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его регистрации корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку судом приняты достаточные меры для их извещения о дне, времени и месте рассмотрения дела, в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд считает установленными следующие юридически значимые обстоятельства по делу.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.

Разрешая настоящее гражданское дело суд руководствуется положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

ФИО1 владеет на праве собственности огнестрельным гладкоствольным оружием «ИЖ-43Е», калибр 12, №, на основании разрешения имеет право на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему серии РОХа №, выданным ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по г. Ижевску, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

16.01.2016 г. ФИО1 сдал в МВД России по г. Ижевску на временное хранение ружьё «ИЖ-43Е», калибр 12, №.

14.12.2021 г. Управлением Росгвардии по Удмуртской Республике в адрес ФИО1 направлено письмо с информацией о том, что по истечению одного года с момента изъятия гражданского оружия «ИЖ-43Е», калибр 12, №, ОЛРР по г. Ижевску Управлением Росгвардии по Удмуртской Республике предпринимаются меры в порядке, установленном гражданским законодательством по принудительному отчуждению указанного оружия. Предложено в срок не позднее 10.02.2022 г. обратиться в территориальное подразделение Росгвардии для подачи заявления о получении разрешения, дающего право владения данным видом оружия либо написать заявление о передаче оружия для продажи в организацию, имеющую разрешение па торговлю оружием. Указанное письмо ФИО1 не получено, возвращено по истечении срока хранения.

Из карточки физического лица следует, что с заявлением о получении разрешительных документов в отношении гражданского огнестрельного оружия «ИЖ-43Е», калибр 12, №, ФИО1 не обращался.

Установив указанные выше обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из положений п. 16 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" и ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" в их совокупности, Управление Росгвардии по Удмуртской Республике, как орган, наделенный соответствующими полномочиями по контролю за оборотом оружия, имеет право обращаться в суд с заявлениями о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему.

При указанных обстоятельствах, Управление Росгвардии по Удмуртской Республике вправе обратиться в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот гражданского и служебного оружия регулируется специальными нормативными актами - Федеральным законом от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" и Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему").

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения, а также выдача разрешения взамен аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 названного Федерального закона. За продлением разрешения, предусмотренного настоящей статьей, гражданин Российской Федерации обязан обратиться не ранее чем за шесть месяцев и не позднее чем за один месяц до дня окончания срока его действия. Гражданин Российской Федерации вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства с заявлением о выдаче нового разрешения взамен ранее выданного в любое время, но не позднее чем за один месяц до дня окончания срока его действия.

В силу ст. 28 ФЗ "Об оружии" контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. В рамках контроля за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации не проводится проверка соблюдения лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими лицензируемый вид деятельности, указанный в п. 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Проверка соблюдения указанных лицензионных требований осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

На основании ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 238 ГК РФ, если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Как установлено в судебном заседании, ответчик является владельцем гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия «ИЖ-43Е», калибр 12, №. На указанное оружие ответчику выдавалось разрешение на хранение и ношение серии РОХа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное оружие 16.01.2016 г. в связи с истечением срока действия разрешения на его хранение и ношение сдано на хранение в комнату хранения оружия УМВД России по г. Ижевску ответчиком.

Указанное оружие в течение длительного периода времени, более 3 лет, находится в комнате хранения оружия истца, его правовое положение до настоящего времени не определено, ответчик до настоящего времени не принял никаких мер к получению нового разрешения на право хранения и ношения оружия, несмотря на письменное уведомление.

На основании изложенного, учитывая, что владелец спорного оружия ФИО1 на протяжении длительного времени за возвратом оружия к истцу не обращался, мер к возврату оружия не предпринял, нового разрешения не получал, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования, прекратить право собственности ответчика ФИО1 на указанное выше оружие.

Разрешая требование об уничтожении оружия, суд приходит к следующему.

В силу ст. 18 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

Статьей 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" установлено, что контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством РФ выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с п.п. 12, 16, 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями:

- осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ;

- контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;

- исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

Как установлено п. 6 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (далее также - Правила), торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Юридические лица, имеющие лицензии на торговлю оружием и патронами, принимают на комиссионную продажу оружие и патроны, обращенные в установленном порядке в государственную собственность (п. 9 Правил).

Пунктом 10 правил установлено, что продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации могут осуществлять Министерство обороны РФ, Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба войск национальной гвардии РФ, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба судебных приставов, Федеральная служба безопасности РФ, Государственная фельдъегерская служба РФ (далее - государственные военизированные организации); организации, на которые законодательством Российской Федерации возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия (далее именуются - юридические лица с особыми уставными задачами); поставщики (продавцы); юридические и физические лица, занимающиеся коллекционированием или экспонированием оружия; спортивные организации и организации, ведущие охотничье хозяйство; граждане Российской Федерации; подразделения Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия (п. 54 Правил).

Изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством (п. 78 Правил).

Согласно п. 79 Правил оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии РФ, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, либо в органы внутренних дел.

В силу ст. 129 ГК РФ, ст.ст. 6, 13, 18 Закона об оружии гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица только с соблюдением требований специального законодательства, в частности Закона об оружии и Правил оборота служебного и гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814.

Кроме того, пунктом 82 Правил установлено, что изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры РФ, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры РФ.

Согласно п. 83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии РФ и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии РФ.

Поскольку истцом в нарушение приведенных положений п.п. 82, 83 Правил не представлено суду доказательств, что оружие, являющееся предметом спора, не имеет культурную ценность, не относится к оружию, в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, является технически непригодным для эксплуатации, самодельным или переделанные, а также запрещенным к обороту на территории Российской Федерации, то оснований для удовлетворения иска об уничтожении спорного оружия не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Сибагатуллину Ильгизару И.М. о прекращении права собственности, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 ИНН № на гражданское гладкоствольное оружие «ИЖ-43Е», калибр 12, №.

В удовлетворении требования о разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике уничтожить гражданское гладкоствольное оружие «ИЖ-43Е», калибр 12, №, отказать.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Устиновского районного суда

г. Ижевска Удмуртской Республики И.В. Черединова

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2023 г.

Судья Устиновского районного суда

г. Ижевска Удмуртской Республики И.В. Черединова