Дело № 2а-4866/2023 06 июня 2023 года

78RS0008-01-2023-002926-20 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при помощнике судьи Репиной Н.А.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по иску МИФНС России №21 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России по №21 по Санкт-Петербургу обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (далее - ОПС) за 2020 год в размере 32 448 рублей, пени в размере 321,78 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) за 2020 год в размере 8426 рублей, восстановить срок для подачи административного иска.

В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1 с 20.03.2014 по настоящее время зарегистрирована как адвокат и является плательщиком обязательных страховых взносов. Однако, обязанность по их оплате за 2020 год не исполнила. Определением мирового судьи судебного участка № 19 Всеволожского района Ленинградской области от 23.08.2021 отменен ранее выданный судебный приказ в связи с поступившими возражениями ответчика.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не явка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации) предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70НК Российской Федерации, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с абзацами вторым и третьим п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда, о чем имеются разъяснения в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 7 декабря 2011 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 20.03.2014 по настоящее время зарегистрирована как адвокат и является плательщиком обязательных страховых взносов.

В связи с неуплатой в установленный законом срок обязательных страховых взносов за 2020 год налоговой инспекцией произведен расчет пеней за несвоевременную оплату страховых взносов за 2020 год и через личный кабинет налогоплательщика ответчику направлено требование № 23153 по состоянию на 12.03.2021 со сроком уплаты до 20.04.2021 страховых взносов на ОПС в фиксированном размере за 2020 год в размере 32 448 рублей и пени 321,78 рублей, страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за 2020 год в размере 8426 рублей, пени в размере 83,56 рублей.

По причине неисполнения административным ответчиком требования налогового органа, начальник ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области обратился к мировому судье судебного участка №19 Всеволожского района Ленинградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по указанным в требованиях страховых взносов и пени.

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определением мирового судьи судебного участка № 19 Всеволожского района Ленинградской области от 23.08.2021 отменен ранее выданный судебный приказ от 12.07.2021 о взыскании с ФИО1 недоимок по страховым взносам и пени. ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области предложено обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в порядке административного судопроизводства.

Таким образом, с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 7 декабря 2011 года, налоговый орган должен был обратиться с требованием о взыскании недоимки по налогу не позднее 13.01.2022.

В тоже время настоящее исковое заявление подано административным истцом в суд 04.04.2023, в связи с чем, суд полагает, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд за взысканием задолженности по налогу и пени, установленный п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации для обращения в суд за взысканием задолженности по пени.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК Российской Федерации, не может осуществляться.

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения удовлетворению не подлежит, поскольку изложенные в ходатайстве доводы уважительность пропуска срока не подтверждают, принятия мировым судьей определения об отмене судебного приказа имело место 12.07.2021, обращение в суд с настоящим административным иском имело место за пределами установленного законом срока. Доказательств уважительности пропуска срока обращения с административным иском, административный истец суду не представил.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС Российской Федерации в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства ФИО1 была представлена квитанция от 30.05.2023 об уплате единого налогового платежа по требованию №23153 в размере 42 000 рублей, то есть в полном объеме.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2023 года