РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 12 октября 2022 года по делу №
Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юдиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Рузского РОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО2 о признании постановлений незаконными, признании действий незаконными
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит признать действие судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО2 по возбуждению исполнительного производства № незаконными, признать постановление СПИ о возбуждении исполнительного производства от (дата) незаконным, признать действие судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО2 по взысканию с ФИО1 денежных средств незаконными, признать постановление СПИ об окончании от (дата) исполнительного производства незаконным.
Требования мотивированы тем, что (дата) судебным приставом-исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу ... судебных расходов в сумме 86444 руб..Указанное исполнительное производство было возбуждено на основании доверенности ... от (дата), выданной на имя ФИО4, согласно которой ... поручил ФИО4 представлять его интересы в ФССП и получать денежные средства на счет ФИО4, открытый в АО «Банк Финсервис». (дата) .... умер.
Исполнительное производство № было возбуждено на основании заявления ФИО4, которая на тот момент не имела права подавать указанное заявление о возбуждении исполнительного производства.
(дата) истцом судебному приставу-исполнителю ФИО3 была представлена справка о смерти ... В этот же день судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынес постановление о приостановлении исполнительного производства сроком до (дата) с целью дождаться, будет ли оформлено процессуальное правопреемство.
Согласно сведений с сайта Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти ... не открывалось. Судебного заседания по заявлению кого-либо из правопреемников ... о процессуальном правопреемстве не было. Сведений о процессуальном правопреемстве исполнительное производство не содержит.
Несмотря на указанные обстоятельства, судебный пристав-исполнитель ФИО2 не прекратил исполнительное производство, а продолжил его исполнение, взыскав с истца в июне и июле 2022 г. всю сумму по исполнительному листу, которую перечислил на счет ФИО4, а также исполнительный сбор.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть без него, на иске настаивает.
Административный ответчик о слушании дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованные лица о слушании дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст.219 КАС РФ Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 30 ФЗ ч.8 от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве"), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии со ст. 30 ФЗ ч.17 от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
По делу установлено, что решением Рузского районного суда Московской области от (дата) удовлетворен иск ... к ФИО1 о признании недействительным договора дарения ... доли квартиры, применении последствий недействительности сделки.
Определением суда от (дата) с ФИО1 в пользу ... взысканы судебные расходы в общей сумме 86444 рубля.
(дата) судебным приставом-исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу ... судебных расходов в сумме 86444 руб..
Указанное исполнительное производство было возбуждено на основании заявления ФИО4, которая действовала по доверенности от имени ... выданной нотариусом (дата), согласно которой ... поручил ФИО4 представлять его интересы в ФССП и получать денежные средства на счет ФИО4, открытый в АО «Банк Финсервис».
(дата) ... умер, что подтверждается свидетельством о смерти, копия которого имеется в материалах дела.
Согласно ст.188 ГК РФ «1. Действие доверенности прекращается вследствие: 5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим».
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что исполнительное производство № возбуждено на основании доверенности, которая прекратила свое действие в связи со смертью лица, ее выдавшего.
Согласно сведений с сайта Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти ... не открывалось.
В рамках гр.дела № и в рамках исполнительного производства вопрос о процессуальном правопреемнике не разрешался. Сведений о процессуальном правопреемстве исполнительное производство не содержит.
(дата) судебным приставом исполнителем Рузского РОСП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
(дата) судебным приставом исполнителем Рузского РОСП вынесено постановление об отмене постановление от (дата) об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Альфа-Банк»).
(дата) судебным приставом исполнителем Рузского РОСП вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (ГУ ПФР), поскольку требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.
(дата) судебным приставом исполнителем Рузского РОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства № поскольку требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.
Денежные средства, взысканные в рамках №, перечислены на счет ФИО4.
В силу положения части 1 статьи 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Аналогичные положения закреплены в ч.1 ст.52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. В силу ч.2 ст.52 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом. Таким образом, процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством, к которому относятся: смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования и перевод долга, переход прав и обязанностей на основании закона. В соответствии с ч.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В силу положений ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, а также совершением действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства (ст. 1153 ГК РФ). В соответствии с п.1 ч.1 ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.
В случае выбытия взыскателя или должника в исполнительном производстве, возбужденном на основании выданного судом исполнительного документа (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в правоотношениях), вопрос о правопреемстве подлежит разрешению судом (ст. 44 ГПК РФ, ст. 44 КАС РФ, ст. 48 АПК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 52 Закона об исполнительном производстве) (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
Каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, что прямо предусмотрено ч.1,2 ст. 46 Конституции РФ. В порядке ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Таким образом, с учетом приведенных норм действующего законодательства, основанием для признания постановлений, действий (бездействия) должностных лиц незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения прав и законных интересов заявителя. В связи с чем, заявитель должен четко указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) должностного лица и подлежат восстановлению Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, считает, требования административного истца, подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что оспариваемыми постановления и действиями должностного лица нарушены права и законные интересы административного истца. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить.
Признать действия судебного пристава исполнителя Рузского РОСП ГУФССП по Московской области по взысканию денежных средств с ... в рамках исполнительного производства № незаконными.
Признать действие судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО2 по возбуждению исполнительного производства № незаконными.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП ГУ ФССП по Московской области о возбуждении исполнительного производства от (дата) незаконным.
Признать действия судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО2 по взысканию с ФИО1 денежных средств в рамках исполнительного производства № незаконными.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП ГУ ФССП по Московской области ФИО2 об окончании исполнительного производства № от (дата) -незаконным.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2022 года.
Судья Н.Ю.Ануфриева