Дело № 2а-6745/2023 28 апреля 2023 года

47RS0004-01-2023-001777-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:председательствующего судьи Береза С.В.при секретаре Иванченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о.начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, судебному приставу – исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5 о признании действий незаконными, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о.начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, судебному приставу – исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, в обоснование требований указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5 от 31.01.2023 г. на основании исполнительного документа – постановление по делу об административном правонарушении №0321695310122100500014500 от 05.10.2022 г. возбуждено исполнительное №1643/23/47021-ИП от 10.01.2023 г. в отношении должника ФИО2 с предметом взыскания административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя Комитет по транспорту, адрес взыскателя: Санкт-Петербург, <адрес> литер А.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия: вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 31.01.2023 г., в результате 31.01.2023 г. поступило СМС-сообщение об исполнении постановления и списании со счета административного истца в Сбербанке денежных средств в размере <данные изъяты> руб., а 06.02.2023 г. списаны <данные изъяты>.

Как указывает, административный истец постановление в ее адрес не направлялось.

С указанными действиями (бездействием) административный истец не согласна, поскольку они нарушают его права, предусмотренные ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с чем административный истец просит суд:

- признать действия (бездействие), а именно совершение судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5 исполнительных действий по обращению взыскания на денежные средства административного истца ФИО2, без установления срока для добровольного исполнения исполнительного документа, незаконным;

- обязать вышестоящее должностное лицо отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства административного истца, вынесенное 31.01.2023 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5 с возвращением денежных средств на счет ФИО2

В настоящем судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административные ответчики, заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайство об отложении дела не представили, административный ответчики представили письменные возражения в которых просят в удовлетворении требований отказать.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.

Материалами административного дела установлено, что 10.01.2023 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП – ФИО5 на основании исполнительного документа – Акта по делу об административном правонарушении №0321695310122100500014500 от 05.10.2022 г., выданного Комитетом по транспорту, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №1643/23/47021-ИП, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. в отношении должника: ФИО2 в пользу взыскателя: Комитета по транспорту.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Пунктом 2 постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Пунктом 6 постановления должник предупрежден о том, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч.3 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника.

В материалы административного дела не представлено доказательств направления постановления о возбуждении исполнительного производства №1643/23/47021-ИП от 10.01.2023 г. в адрес административного истца.

Следовательно, ФИО2 не была уведомлена в установленные законом сроки об обязанности исполнить требования исполнительного документа.

То есть, административный истец была лишена предусмотренного законом права добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Несмотря на указанные обстоятельства, судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5 31.01.2023 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках ПАО Сбербанк и АО «Райффайзенбанк».

Указанные постановления в адрес административного истца также не поступали.

Согласно представленной справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №1643/23/47021-ИП по состоянию на 26.04.2023 г., с должника взыскана денежная сумма в размере 3000 руб., которая 06.02.2023 г. перечислена взыскателю.

Впоследствии, по факту исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, 09.02.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 исполнительное производство окончено.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, а также вышеуказанных положений Закона, судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5 допустила нарушение прав административного истца на добровольное погашение требований исполнительного документа.

Следовательно, суд приходит к выводу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8., выразившихся в обращении взыскания на денежные средства должника – ФИО7 по исполнительному производству №1643/23/47021-ИП от 10.01.2023 г., путем вынесения и направления для исполнения 31.01.2023 г. постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, без установления срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5 отменить оспариваемое постановление, удовлетворению не подлежат, поскольку на дату рассмотрения настоящего дела судом, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 31.01.2023 г. административным ответчиком отменено.

В тоже время, поскольку незаконно взысканные с административного истца денежные средства были перечислены на счет взыскателя, в соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, вынести в адрес взыскателя – Комитета по транспорту по исполнительному производству №1643/23/47021-ИП от 10.01.2023 г. требование о возврате денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства.

При таком положении дела, административные исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о.начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, судебному приставу – исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5 о признании действий незаконными, обязании произвести действия – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства должника – ФИО2 по исполнительному производству 1643/23/47021-ИП от 10.01.2023 г., путем вынесения и направления для исполнения 31.01.2023 г. постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации, без установления срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Обязать судебного пристава – исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5 не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, вынести в адрес взыскателя – Комитета по транспорту по исполнительному производству 1643/23/47021-ИП от 10.01.2023 г. требование о возврате денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 в остальной части– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 12.05.2023 года.