Дело № 5-90/2023

УИД: 42RS0009-01-2023-000836-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 16 февраля 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Захватова О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, **.**.****, уроженки ... вдовы, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, являющейся ... зарегистрированной и проживающей по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

**.**.**** в адрес Центрального районного суда г. Кемерово поступил административный материал с протоколом ### от **.**.**** об административном правонарушении в отношении ФИО1, направленный заместителем начальника полиции (по ООП) Управления МВД России по г. Кемерово ПП

Из представленного материала следует, что **.**.**** в 16:00 час. по местному времени в магазине «...», расположенном по адресу: ..., принадлежащем ИП ФИО1, ИП ФИО1 осуществила продажу жидкости стеклоомывающей низкозамерзающей ...... емкостью 5 литров по цене 160 рублей. Согласно справки об исследовании ### от **.**.**** жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая ...... содержит в своем составе метиловый спирт (метанол), продажа которого запрещена Постановлением главного санитарного врача Российской Федерации №47 от 11.07.2007 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» (с изменениями и дополнениями).

Вышеизложенные действия образуют собой состав административного нарушения, установленного ст.14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание инспектор ОИАЗ Управления МВД России по г. Кемерово АА не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лица привлекаемого к административной ответственности, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося должностного лица.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 пояснила, что приобретала товар у организации, по заключенному договору, как оказалось товар был ненадлежащего качества, предоставляла инспектору документы и сертификаты, полагала, что вина в ее действиях отсутствует. Ходатайствовала о назначении предупреждения в случае признания ее виновной.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ, приходит к следующим выводам.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

По смыслу ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации» метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Как следует из представленного административного материала, **.**.**** в 16:00 час. по местному времени в магазине «...», расположенном по адресу: ... принадлежащем ИП ФИО1, ИП ФИО1 осуществила продажу жидкости стеклоомывающей низкозамерзающей ... емкостью 5 литров по цене 160 рублей. Согласно справки об исследовании ### от **.**.**** жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая ### содержит в своем составе метиловый спирт (метанол), продажа которого запрещена Постановлением главного санитарного врача Российской Федерации №47 от 11.07.2007 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» (с изменениями и дополнениями).

Вина ДД в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ### от **.**.**** (л.д. 2), согласно которому **.**.**** в **.**.**** час. по местному времени в магазине «...», расположенном по адресу..., принадлежащем ИП ФИО1, ИП ФИО1 осуществила продажу жидкости стеклоомывающей низкозамерзающей ... емкостью 5 литров, содержащим в своем составе метиловый спирт (метанол), (справка об исследовании № И7-1460 от **.**.****) по цене 160 рублей;

- рапортом старшего инспектора ОИАЗ Управления МВД России по г. Кемерово КС о том, что в ОИАЗ УМВД России по г. Кемерово из ГУ МВД России по КО поступила информация по факту реализации спиртосодержащей жидкости по адресу: ... (л.д. 3);

- актом от **.**.****, составленным инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Кемерово АА с участием ФИО1 и в присутствии КК, ТТ, ЧЧ в соответствии с которым **.**.**** в **.**.**** часов у ФИО1 в магазине ... по адресу: ..., произвели покупку, жидкости стеклоомывающей незамерзающей ... в бутылке емкостью 5 литров стоимостью 160 рублей (л.д. 4);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от **.**.**** (л.д. 5), из которого следует, что **.**.**** в период времени с 16 часов 10 минут до 16 часов 50 минут инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Кемерово АА, в присутствии ФИО1, а также двух понятых: КК, ЧЧ, был произведен осмотр магазина «...» по адресу: ..., который специализируется на продаже автомобильных запчастей, масел, жидкостей. В том числе в продаже находятся стеклоомывающая жидкость ... в бутылке емкостью 5 литров стоимостью 160 рублей. В ходе проведения осмотра установлено, что предпринимательскую деятельность в магазине осуществляет ИП ФИО1, а также что ИП ФИО1 продала покупателю стеклоомывающую жидкость... бутылке емкостью 5 литров стоимостью 160 рублей. Сертификат о соответствии вышеуказанной жидкости в ходе осмотра не предоставлен;

- фото-таблицей (л.д.6-7);

- протоколом изъятия вещей и документов от **.**.**** (л.д.8), согласно которому изъята стеклоомывающая жидкость ... в бутылке емкостью 5 литров, в количестве 1 шт.;

- справкой инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Кемерово АА (л.д.9), согласно которой изъятая бутылка со стеклоомывающей жидкостью ... находится на хранении в ОИАЗ УМВД России по г. Кемерово, по адресу: ...

- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от **.**.**** (л.д.10);

- объяснениями КК от **.**.**** (л.д.11), согласно которым она находилась в магазине «...», расположенном по адресу: .... В ее присутствии молодой человек приобрел стеклоомывающую жидкость по цене 160 рублей. После этого к ней подошел сотрудник полиции и попросил поучаствовать в качестве понятого при составлении акта, протокола осмотра, протокола изъятия. В ее присутствии была опечатана стеклоомывающая жидкость в пластиковой таре объемом 5 литров. После составления процессуальных документов она ознакомилась с ними и поставила свои подписи;

- объяснениями ЧЧ от **.**.**** (л.д.12), согласно которым она находилась в магазине «...», расположенном по адресу: .... В ее присутствии молодой человек приобрел стеклоомывающую жидкость по цене 160 рублей. После этого к ней подошел сотрудник полиции и попросил поучаствовать в качестве понятого при составлении акта, протокола осмотра, протокола изъятия. В ее присутствии была опечатана стеклоомывающая жидкость в пластиковой таре объемом 5 литров. После составления процессуальных документов она ознакомилась с ними и поставила свои подписи;

- справкой об исследовании ... от **.**.**** (л.д.16-17), согласно которой представленная на исследование жидкость в одной полимерной бутылке с маркировкой ... «находившиеся в продаже в магазине «...», расположенном по адресу: ...», содержит в своём составе основной компонент - метиловый спирт (метанол). Объем представленной жидкости, на момент проведения исследования, составила 3800 см3;

- объяснениями ФИО1 от **.**.**** (л.д.18), согласно которым она является индивидуальным предпринимателем. Предпринимательскую деятельность осуществляет в магазине «...», расположенном по адресу: .... Помещение магазина принадлежит ей на основании договора аренды. Может пояснить, что в магазине, в продаже имелась стеклоомывающая жидкость ... по цене 160 рублей. Данную партию стеклоомывающей жидкости она приобрела у ... Сопроводительная документация на данную стеклоомывающую жидкость у нее имеется. Также на данную жидкость у нее имеется сертификат соответствия ### а также свидетельство о государственной регистрации продукции ### от **.**.****. Считает, что она, как добросовестный предприниматель, предприняла все возможные действия, чтоб не нарушать закон, так как приобрела данную продукцию официально, у юридического лица. Данной жидкостью пользуется лично. В настоящее время данная стеклоомывающая жидкость в ее магазине снята с продажи. О том, что в ней содержался метиловый спирт (метанол), она не знала. Копию об исследовании ### от **.**.**** получила. С нарушением согласна, его не оспаривает;

- договором поставки ### от **.**.**** (л.д.19-21);

- товарной накладной ### от **.**.**** (л.д.22);

- счетом фактуры от **.**.**** (л.д.23);

- расходной накладной ### от **.**.**** (л.д.24)

- выпиской из ЕГРИП от **.**.**** (л.д.27-31).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ст.14.2 КоАП РФ.

Как следует из положений ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Протокол об административном правонарушении ### от **.**.****, составлен надлежащим образом, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, оснований не доверять сотруднику организации, составившему указанный протокол об административном правонарушении, у судьи не имеется.

Процессуальные документы по делу составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают.

Права и законные интересы ФИО1 при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывает требования ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении ФИО1 несовершеннолетнего ребенка, материальное положение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

На основании изложенного и ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с конфискацией и уничтожением стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости ... ... емкостью 5 литров, содержащей в своем составе метиловый спирт (метанол), изъятой **.**.**** по адресу: ....

Указанную продукцию, хранящуюся на складе изъятой продукции по адресу: ОИАЗ УМВД России по г. ..., уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения предметов административного правонарушения поручить ОИАЗ УМВД России по г. Кемерово.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления, о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами:

УФК МФ РФ по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Кемерово),

ИНН <***>, КПП 420501001,

ОКТМО 32701000,

р/с 03###, \

кор/с 40###

БИК 043207001,

КБК 18###,

УИН: 18###

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: О.В. Захватова