Решение по делу № 2-1971/2022 от 14.11.2022 | Искитимский районный суд (Новосибирская область)

Категория дела О признании права собственности на земельный участок Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Таким образом, суд приходит

Резолютивная частьитоговое решение суда

Отказать в удовлетворении исковых требований Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к <ФИО> о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую <ФИО>.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1971/2022

УИД 54RS0018-01-2022-002160-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» ноября 2022 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ...,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права собственности на земельную долю, где просит признать право собственности за муниципальным образованием Чернореченский сельсовет <Адрес> на земельную долю ... Дата г.р., размером Номер га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области № 1137 от 31.12.1992:

- ордена Ленина совхоз «Бердский» реорганизован в акционерное общество закрытого типа «Бердское»;

- за акционерным обществом «Бердское» закреплено в коллективную совместную собственность для сельскохозяйственного производства всего земель - 12293 га, в том числе сельхозугодий - 10596 га;

- выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй № 328.

Акционеры общества наделены земельными долями согласно списку акционеров АОЗТ «Бердское», составленному по реестру по состоянию на 01.07.1996.

Из 1088 человек, которым была предоставлена земля на праве общей долевой собственности, 188 человек не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на нраве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение грех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Земельный участок с к.н. Номер, площадью Номер кв.м, расположен по адресу: <Адрес>, находится в общей долевой собственности.

В соответствии со списком акционеров АОЗТ «Бердское», составленным по реестру по состоянию на 01.07.1996, ... Дата года рождения, наделён земельной долей в размере Номер га (Номер списка).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве ... Номер года рождения, на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес> отсутствуют.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, серия Номер Номер, выданного 09.09.1996, ... Дата г.р., принадлежит земельная доля общей площадью Номер га.

Согласно имеющимся сведениям, ... умер Дата, его наследники до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжались вышеуказанной долей, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена, не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ.Истец не может самостоятельно получить сведения о смерти указанного гражданина и принятии наследства его наследниками.

Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Чернореченского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестнике Чернореченского сельсовета» № 1(23) от 24.01.2020 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Чернореченского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Чернореченского сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на 10.07.2020 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес> не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Чернореченского сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от 26.08.2020 года № 148 «Об утверждении списка невостребованных земельных, долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Определением суда от 21.09.2022 ненадлежащий ответчик Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области заменен надлежащим ответчиком ....

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по последнему известному адресу, поступили сведения о смерти ФИО1 Дата. Наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, правопреемников не имеется.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "»О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области № 1137 от 31.12.1992:

- ордена Ленина совхоз «Бердский» реорганизован в акционерное общество закрытого типа «Бердское»;

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером Номер, площадью Номер кв.м, расположен по адресу: <Адрес>», находится в общей долевой собственности.

В соответствии со списком акционеров АОЗТ «Бердское», составленным по реестру по состоянию на 01.07.1996, ... ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наделён земельной долей в размере Номер га (Номер списка).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве ... Дата года рождения, на земельный участок с к.н. Номер расположенный по адресу: <Адрес> отсутствуют.

... умер Дата.

Согласно сведениям нотариуса ФИО3 в письме от 25.08.2022 № 532 следует, что заведено наследственное дело Номер к имуществу ..., умершего Дата. Наследство по закону приняла супруга ФИО1, Дата года рождения.

Наследнику ФИО1 03.05.2012 нотариус выдала свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю без выдела в натуре в размере Номер га сельскохозяйственных угодий ОАО «Ново-Бердское», что подтверждается свидетельством Номер Номер, выданного 09.09.1996.

Из ответа на запрос суда Управления Росреестра по Новосибирской области от 13.10.2022 № 08-35-1057/22 следует, что в единый государственный реестр недвижимости 31.05.2012 внесена запись о регистрации права общей долевой собственности (Номер га без выдела в натуре) ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>» (регистрационная запись Номер) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 03.05.2012, выданного нотариусом ФИО3

Основанием для регистрации права являлось свидетельство о праве на наследство по закону от 03.05.2012, выданное нотариусом ФИО4, из текста которого следует, что наследственное имущество состоит из земельной доли без выдела в натуре Номер га, принадлежащей ..., умершему Дата, на основании свидетельства о праве на землю Номер Номер, выданного 09.09.1996.

Регистрационная запись Номер от 31.05.2012 погашена 12.07.2013 в связи с выделом земельной доли в земельный участок с кадатроым номером Номер.

В ЕГРН 12.07.2013 внесена запись о регистрации права общей долевой собственности 1/4 доли ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером Номер (регистрационная запись Номер).

Указанная регистрационная запись погашена 27.08.2013 в связи с регистрацией перехода права собственности на вышеуказанную долю в новому правообладателю по договору купли-продажи от 08.08.2013.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, как наследник ..., приняла меры по оформлению прав на земельную долю, зарегистрировала право собственности на долю 31.05.2012, произвела выдел доли в натуре, в результате чего был сформирован земельный участок с кадастровым номером Номер.

Право собственности ФИО1 было зарегистрировано в ЕГРН в установленном порядке.

Произведенный выдел земельной доли в натуре никем не оспорен.

Суд приходит к выводу, что земельная доля ... не могла быть включена в список невостребованных, поскольку земельная доля умершего ... перешла к его наследнику ФИО1, которая данной долей распорядилась, произвела выдел в натуре и отчуждение.

Ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусматривает возможности признания права муниципальной собственности на земельную долю, в отношении которой произведен выдел в натуре.

Оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО5.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья (подпись) А.А. Емельянов

Подлинник судебного акта хранится в материалах дела № 2-1971/2022

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →