Решение по делу № 2-137/2023 от 16.03.2023

Дело № 2-137/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 16 марта 2023 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Потеревич А.Ю., при секретаре Баженовой Я.С., с участием помощника ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска об установлении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 (далее - истцы) обратился в суд с требованиями к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска (далее - ответчик) об установлении границ земельного участка, в обоснование требований указав, что истцы являются собственниками всех жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

В целях оформления прав и установлении границ земельного участка с кадастровым номером № истцы обратились в департамент имущественных отношений Администрации города Омска, которым предложен вариант самостоятельного изготовления межевого плана.

После изготовления межевого плана департаментом имущественных отношений администрации города Омска отказано в согласовании границ данного земельного участка, поскольку согласно проекту межевания территории, граница проходит через жилой дом по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на нормы действующего права, просит установить границу земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану от 03.09.2021, подготовленному ООО «Аргос».

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, о дате, месте и времени извещены надлежаще.

Действующий на основании доверенности представитель истцов ФИО5 в судебном заседании поддержал требования по доводам искового заявления.

Представители ответчика - департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, в судебном заседании не участвовали, о дате и времени рассмотрения извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что земельный участок с кадастровым номером № и смежный участок с кадастровым номером № учтены декларативно. Остальные, прилегающие участки к вышеуказанным, сформированы и стоят на кадастровом учете в ЕГРН. В соответствии со статьями 38, 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения спорного земельного участка с правообладателями смежного земельного является обязательным. Отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя. В соответствии с межевым планом между точками 4 и н4 образуется чересполосица, что недопустимо в соответствии с законодательством.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области, департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании не участвовали, о дате и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований, ФИО8 в судебном заседании дал пояснения, аналогичные письменным возражениям на исковое заявление, из которых следует, что в декабре 2020 г. купил <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. Прежний собственник сообщил, что многоквартирные жилые <адрес> имеют общий двор на муниципальной земле. При разделе земельного участка собственники <адрес> будут ограничены в свободном проезде к своему дому, погрузке/разгрузке чего-либо. В сентябре 2022 г. приобрел еще одну квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. На протяжении десятилетий у всех пяти собственников на земельном участке имелись постройки и гаражи, клумбы и грядки. Никаких споров между ними не было. Собственники трех квартир, расположенных в <адрес> возражают против удовлетворения заявленных требований, так как нарушаются их права.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно статье 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется (ч. 1.1).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка (ч.2).

В соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что с 06.07.2020 ФИО2 принадлежит на праве собственности <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> (том л.д.17-19).

Квартира № в указанном жилом доме на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО9 и ФИО3 (л.д.13-16).

Собственниками квартир № и № в <адрес> в <адрес> является ФИО8, <адрес> - ФИО6 (л.д.136).

Жилой дом, имеющий почтовый адрес: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Жилой дом, имеющий почтовый адрес: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.92, 137).

Собственником смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № с образуемым земельным участком является ФИО7 Согласно представленному межевому плану от 03.09.2021, подготовленному ООО «Аргос», межевой план подготовлен в результате выполненных кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Местоположение границ земельного участка было определено с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Площадь по фактическим замерам составила 727 кв. м, что меньше площади по сведениям ЕГРН на 328 кв. м. Заверенная копия землеустроительного дела и материалы инвентаризации отсутствует в Государственном фонде данных, о чем свидетельствует ответ Управления Росреестра по Омской области № от 25.08.2021. С земельным участком от т.1 до т.4 граничит участок с кадастровым номером №, границы которого установлены ранее. От т.4 до т.н4 земельный участок граничит с землями неразграниченной государственной собственности, которые не подлежат согласованию. По границе проходит стена жилого дома. От т.н4 до т.н7 смежным является участок с кадастровым номером №, границы которого не установлены. В сведениях ЕГРН отсутствуют правообладатели. В связи с чем согласование проводится с департаментом имущественных отношений администрации г. Омска. От т.н7 до т.н9 смежным является земельный участок с кадастровым номером № границы которого установлены ранее неверно, в связи с чем проводилось согласование с собственницей земельного участка ФИО7 От т.н9 до т.1 смежным является земельный участок с кадастровым номером №, границы которого установлены ранее неверно, в связи с чем согласование проводилось с собственницей ФИО7 На земельном участке расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № (л.д.24-89).

В соответствии с уведомлением департамента имущественных отношений администрации г. Омска об отказе в согласовании акта согласования местоположения границ земельного участка № от 17.11.2021, смежный земельный участок с кадастровым номером №, границы которого от точки н4 до точки н7 подлежат согласованию с департаментом, в Едином государственном реестре недвижимости с местоположением: Омская город Омск, Центральный административный округ, <адрес>. По указанному адресу располагается 2-х этажный жилой многоквартирный дом. В существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, принадлежит на праве долевой собственности собственникам помещений (жилых и нежилых) в этом доме относится к общему имуществу многоквартирного дома (пункт 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 1 статьи 16 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). В согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать также представитель собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченный на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав общего имущества иных собственников). Установление местоположения части границы земельного участка в точках 4-н4, со стороны земельного участка на котором расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения <адрес> (от <адрес> до <адрес>, от <адрес>, от <адрес> до <адрес>), идентификационный № ОП МГ 409, влечет за собой образование чересполосицы, что недопустимо в соответствии действующим законодательством (л.д.22-23).

В соответствии с п.п.1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Пунктом 6 ст. 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно схеме расположения земельного участка и заключения кадастрового инженера, от точки 4 до точки н4 границы спорного земельного участка проходит стена жилого <адрес> в <адрес>, от точки н7 до точки н9, от точки н9 до т1 располагается ограждение, разделяющее спорный земельный участок со смежным земельным участком, принадлежащим на праве собственности ФИО7, с которой согласовано расположение границ образуемого земельного участка, что свидетельствует об установлении границ земельного участка по фактическому землепользованию.

О фактическом местоположении границ свидетельствуют и материалы инвентаризационного дела (л.д. 158-273).

В соответствии с положениями ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 указанного Федерального закона, Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Результатом кадастровых работ является применительно к настоящему делу межевой план, который в силу ст. 22 указанного закона представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно п. 2,3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства», утв. Постановлением Правительства РФ от 20.08.2008 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, схемы расположения границ земельных участков, заключения кадастрового инженера, суд приходит к выводу о том, что точки границ земельных участков и их площадь, заявленные к установлению, существуют на местности более 15 лет, и местоположения части границы земельного участка в точках 4-н4 не может образовать чересполосицу.

При изложенных выше обстоятельствах, заявленные требования истцов суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, а границы земельного участка с кадастровым номером № установлению согласно межевому плану от 03.09.2021, подготовленному ООО «Аргос».

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ доказательств иного суду лицами, участвующими в деле, не представлено.

Оценивая доводы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО8, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, в связи с возможным нарушением его прав на доступ к своему земельному участку, суд полагает отметить следующее.

В соответствии с положениями статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований, ФИО8, судом неоднократно разъяснялись права на предъявление самостоятельных требований, на заявление ходатайства о проведении судебной землеустроительной экспертизы, от реализации которых, последний отказался.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану от 03.09.2021, подготовленному ООО «Аргос».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Ю. Потеревич

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2023.

<данные изъяты>