Административное дело № ...

УИД № ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 г. с. Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего: судьи Иванова М.А.,

при секретаре: Селиховой А.А., с участием

прокурора Левокумского района Ставропольского края Сафонова А.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Левокумского районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Левокумского района Ставропольского края Сафонова А.В. к администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края о признании незаконным бездействия по непринятию мер ликвидации несанкционированной свалки, отходов потребления, о возложении обязанности по принятию мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления,

установил:

прокурор Левокумского района Ставропольского края Сафонов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края о признании незаконным бездействия по непринятию мер ликвидации несанкционированной свалки, отходов потребления, о возложении обязанности по принятию мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления.

В обоснование заявления указал, что в ходе прокурорской проверки в деятельности Владимировского территориального отдела администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края выявлены нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды и законодательства об отходах производства и потребления. В ходе проверки с привлечением специалиста Управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края установлено, что на участке местности с координатами № ..., в границах Владимировского территориального отдела администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края расположена несанкционированная свалка, а именно: ветви деревьев, опавшая листва (отходы 5 класса). Свалка не огорожена и не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам. Просит:

- признать незаконным бездействие администрации Левокумского муниципального округа по непринятию мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления на участке местности с координатами 44.746576, 44.775106, в границах Владимировского территориального отдела администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края.

- обязать администрацию Левокумского муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по ликвидации несанкционированной свалки отходов на участке местности с координатами 44.746576, 44.775106, в границах Владимировского территориального отдела администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края, путем очистки территории.

В судебное заседание административный ответчик – представитель администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Левокумского районного суда levokumsky.stv sudrf.ru.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседание прокурор Левокумского района Сафонов А.В. требования, изложенные в административном иске, поддержал в полном объёме, настаивал на их удовлетворении.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Левокумского района Ставропольского края проведена проверка выполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды и законодательства об отходах производства и потребления.

В ходе проверки с привлечением специалиста Управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края установлено, что на участке местности с координатами 44.746576, 44.775106, в границах Владимировского территориального отдела администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края расположена несанкционированная свалка, а именно: ветви деревьев, опавшая листва (отходы 5 класса). Свалка не огорожена и не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам.

В соответствии с п. 24 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 3 ст. 9 Закона Ставропольского края от 02.03.2005 № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае» к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ч. 1-2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 11, ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Таким образом, администрацией округа не оказывается содействие в пределах подведомственной территории при осуществлении деятельности по сбору, вывозу мусора в соответствии с правовыми актами администрации на территории муниципального образования, что привело к образованию несанкционированной свалки на вышеуказанном участке местности.

В свою очередь, несоблюдение законодательства в данной области влечет вредное воздействие отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду.

В связи с изложенным, суд считает, что заявленные прокурором Левокумского района Ставропольского края Сафоновым А.В. требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 227 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление прокурора Левокумского района Ставропольского края Сафонова А.В. к администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края о признании незаконным бездействия по непринятию мер ликвидации несанкционированной свалки, отходов потребления, о возложении обязанности по принятию мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Левокумского муниципального округа по непринятию мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов потребления на участке местности с координатами 44.746576, 44.775106, в границах Владимировского территориального отдела администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края.

Обязать администрацию Левокумского муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по ликвидации несанкционированной свалки отходов на участке местности с координатами 44.746576, 44.775106, в границах Владимировского территориального отдела администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края, путем очистки территории.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.А. Иванов

Мотивированное решение составлено 19 сентября 2023 года.