26RS0002-01-2024-011219-55
2-355/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2025 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Даниловой Е.С.,
при секретаре Магомедгазиевой Х.Н.,
с участием: помощника прокурора <адрес обезличен> ФИО1, представителя ответчика администрации <адрес обезличен> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению по исковому заявлению прокурора <адрес обезличен> в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес обезличен>, администрации <адрес обезличен> об обязании демонтировать металлические ворота,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес обезличен> обратился в суд с иском к администрации <адрес обезличен>, в котором просит обязать администрацию <адрес обезличен> демонтировать металлические ворота в районе многоквартирного <адрес обезличен>.
В обоснование заявленных требований в иске указано, что прокуратурой района проведен анализ доводов обращения ФИО3 о нарушении земельного законодательства. Установлено, что ранее в администрацию района поступали обращения ФИО3 по вопросу установки металлических ворот в районе многоквартирного <адрес обезличен>. Установлено, что администрацией <адрес обезличен>, комитетом городского хозяйства администрации <адрес обезличен>, комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> установка металлических в районе многоквартирного <адрес обезличен> согласовывалась. По информации комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> указанные металлические ворота установлены на неразграниченной территории общего пользования. В целях принятия мер администрацией района направлялись запросы комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> (дал КУМИ) о проведении муниципального земельного контроля, в ОП <номер обезличен> УМВД <адрес обезличен> об установлении лиц, установивших вышеуказанные металлические ворота. По информации КУМИ от <дата обезличена>, акта обследования земельного участка от <дата обезличена> металлические ворота установлены на неразграниченной территории общего пользования. Таким образом, в нарушение требований ст.ст. 60, 72 ЗК РФ, ст. 3.5 Положения об администрации <адрес обезличен> металлические ворота в районе многоквартирного <адрес обезличен> до настоящего времени не демонтированы. В связи с чем <дата обезличена> в адрес главы администрации <адрес обезличен> внесено представление об устранении выявленных нарушений, однако действенных мер к их устранению не принято - металлические ворота в районе многоквартирного <адрес обезличен> не демонтированы. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора <адрес обезличен> ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить требования по основаниям, указанным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес обезличен> ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать истцу в удовлетворении требований.
Представители третьих лиц комитета городского хозяйства администрации <адрес обезличен>, комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, комитета градостроительства администрации <адрес обезличен>, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не известили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 129 Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.
Таким законом является Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", в соответствии с которым прокуратура России осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (ст. 1).
Задачи, возложенные на прокуратуру, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статей 2, 4 (ч. 2), 15 (ч. 1, 2) и 18 Конституции Российской Федерации.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).
Судом установлено, что прокуратурой района проведен анализ доводов обращения ФИО3 о нарушении земельного законодательства.
Статьей 130 Конституции Российской Федерации установлено, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата обезличена> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа.
Согласно ч. 1 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.
В силу ч. 2 ст. 72 ЗК РФ предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
На основании ч. 4 ст. 72 ЗК РФ в случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. В соответствии € п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земель участка.
Согласно ст. 3.5.3 Положения об администрации <адрес обезличен> г Ставрополя, утвержденного Постановлением администрации <адрес обезличен> <дата обезличена> <номер обезличен>, (далее - Положение об администрации <адрес обезличен>), администрация района обращается в суд с заявлениями сносе самовольно возведенных сооружений, объектов малых архитектурных форм; приведении в первоначальное состояние самовольно измененного архитектура облика объекта капитального строительства и границ земельного участка территории <адрес обезличен>.
Согласно ст. 3.5.4 Положениям об администрации <адрес обезличен> Ставрополя, администрация района организует работы по демонтажу, перемещению, транспортированию, хранению, возврату владеть демонтированных, перемещенных самовольных (незаконных) некапитальных нестационарных сооружений, установленных (размещенных) на территории <адрес обезличен>, и взыскание компенсации расходов, связанных с демонтажем, перемещением, транспортированием и хранением, в пор" утвержденном правовым актом администрации <адрес обезличен>
Установлено, что ранее в администрацию района поступали обращения ФИО3 по вопросу установки металлических ворот в районе многоквартирного <адрес обезличен>, комитетом городского хозяйства администрации <адрес обезличен>, комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> установка металлических ворот в районе многоквартирного <адрес обезличен> не согласовывалась.
По информации комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> указанные металлические ворота установлены на неразграниченной территории общего пользования.
В целях принятия мер администрацией района направлялись запросы е комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> о проведении муниципального земельного контроля, в ОП <номер обезличен> УМВД по <адрес обезличен> об установлении лиц, установивших вышеуказанные металлические ворота.
По информации КУМИ от <дата обезличена>, и из акта обследования земельного участка от <дата обезличена> металлические ворота установлены на неразграниченной территории общего пользования.
Таким образом, в нарушение требований ст.ст. 60, 72 ЗК РФ, ст. 3.5.4 Положения об администрации <адрес обезличен> металлические ворота в районе многоквартирного <адрес обезличен> до настоящего времени не демонтированы.
В связи с чем, <дата обезличена> в адрес главы администрации <адрес обезличен> внесено представление об устранении выявленных нарушений, однако действенных мер к их устранению не принято - металлические ворота в районе многоквартирного <адрес обезличен> не демонтированы.
Таким образом, судом установлено, что в нарушении вышеуказанных норм администрацией <адрес обезличен> не обеспечивается комплекс мероприятий по обеспечению соблюдений требований земельного законодательства.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора <адрес обезличен> в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес обезличен>, администрации <адрес обезличен> об обязании демонтировать металлические ворота - удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес обезличен> демонтировать металлические ворота в районе многоквартирного <адрес обезличен>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.
Судья Е.С. Данилова