Дело № 2а-1356/2022

32RS0004-01-2022-001739-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 сентября 2022 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Рубцовой С.И.,

при секретаре Коваленко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к Г.Е.И. о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Брянску обратилась в суд с административным иском к Г.Е.И. о взыскании задолженности по налоговым платежам, указывая, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, является плательщиком страховых взносов. В связи с чем за указанный период плательщику были начислены страховые взносы: страховые взносы на обязательной пенсионное страхование в размере 16 262,58 руб., 62,90 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3 189,97 руб., 12,34 руб. сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Данный налог не был оплачен в установленный законом срок. В адрес Г.Е.И. было направлено требование №.... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также пени на указанную задолженность, которое также не было ею исполнено в установленный срок. В связи с чем просила взыскать с Г.Е.И. задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 12,34 руб., пени в размере 970,63 руб., а также по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 62,90 руб., пени в размере 4 948,11 руб., на общую сумму 5 993,98 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Административный ответчик Г.Е.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Судом установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей административный ответчик Г.Е.И. состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 и п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Таким образом, в соответствии со ст. 419 НК РФ, Г.Е.И. является плательщиком страховых взносов.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу п. 1 ст. 425 НК РФ тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов. Размер страховых взносов зависит от величины дохода плательщика страховых взносов за расчетный период и определен ст. 430 НК РФ.

На основании ст. 430 НК РФ плательщику начислены фиксированные страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующем размере:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 16 262,58 руб., 62,90 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 189,97 руб. 12,34 руб.

Данный налог не был оплачен Г.Е.И. в установленный законом срок.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Как следует из материалов дела, Г.Е.И. налоговым органом выставлялись следующие требования:

- требование №.... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 16 262,58 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 189,97 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- требование №.... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 62,90 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 12,34 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- требование №.... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному налогу в размере 22,00 руб., пени в размере 2,27 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 262,58 руб., 16 325,48 руб., пени в размере 3 389,97 руб., 1558,14 руб., по страховых взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 12,34 руб., 3 202,31 руб., пени в размере 664,98 руб., 305,65 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные требования не были исполнены Г.Е.И. в установленный срок. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было принято решение о списании задолженности по земельному налогу.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичное правило предусмотрено п. 2. ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ), в соответствии с которым заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ с учетом положений п. 2 ст. 48 НК РФ административный истец мог обратиться в суд с вышеуказанным требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 12,34 руб., а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 62,9 руб. в течение полугода со дня истечения срока исполнения требования №.... от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сумма задолженности превысила 3000 руб., то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №.... Володарского судебного района г.Брянска был вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС России по г.Брянску о взыскании с Г.Е.И. недоимки по налоговым платежам в общей сумме 6 001,28 руб., а также государственной пошлины в доход федерального бюджета в размере 200,00 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №.... Володарского судебного района г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ был отменен.

С исковым заявлением о взыскании с Г.Е.И. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 12,34 руб., а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 62,9 руб. ИФНС России по г.Брянску обратилось только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению установленного законом срока.

Таким образом, срок для обращения налогового органа в суд с указанным требованием о взыскании задолженности по налоговым платежам пропущен, ходатайств о его восстановлении не заявлялось, доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, суду не представлено, в связи с чем оснований для взыскания указанной задолженности у суда не имеется.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

С учетом того, что необходимость уплаты пеней с причитающихся с налогоплательщика сумм земельного налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, поскольку пени по своей природе носят акцессорный (дополнительный к уплате налога, на который они начислены) характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание, что было установлено в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о взыскании пени, начисленной на задолженность в размере 12,34 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год, а также на задолженность в размере 62,9 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год.

Решением Володарского районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ИФНС России по г.Брянску к Г.Е.И. о взыскании задолженности по страховым взносам были удовлетворены. Ввиду неисполнения Г.Е.И. требования №.... от ДД.ММ.ГГГГ, с нее в пользу ИФНС России по г.Брянску была взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 262,68 руб., а также на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 189,97 руб.

Положения п. 5 ст. 75 НК РФ в совокупности с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части 1 НК РФ», направлены на регламентацию срока направления требования об уплате пени в том случае, если недоимка по налогу должником погашена (такой срок ограничен тремя месяцами - п. 1 ст. 70 НК РФ), однако не препятствуют налоговому органу направить должнику требование об уплате пени в любое время до тех пор, пока основное обязательство об уплате налога не прекращено.

В связи с тем, что пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то прекращение начисление пени возможно только в случае прекращения обязанности по уплате налога или сбора.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств того, что задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ, взысканная в принудительном порядке на основании вступившего в законную силу решения суда, погашена, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с Г.Е.И. пени на указанную задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть согласно указанному налоговым органом периоду, отраженному в представленном расчете задолженности.

Проверив расчет задолженности, представленный налоговым органом, с учетом исключения из расчета пени, начисленной на задолженность, право на взыскание которой налоговым органом утрачено, суд приходит к выводу о необходимости перерасчета пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинские и пенсионное страхование следующим образом:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

Сумма неустойки: 4 188,14 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

Новая задолженность на 3 189,97 руб.

Сумма основного долга: 3 189,97 руб.

Сумма неустойки: 821,54 руб.

Таким образом, с Г.Е.И. в пользу ИФНС России по г.Брянску подлежит взысканию пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 188,14 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 821,54 руб.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

С присужденной к взысканию суммы 5 009,68 руб. в силу требований ст. 333.19 НК РФ ответчик должен уплатить госпошлину в размере 400,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к Г.Е.И. о взыскании задолженности по налоговым платежам, удовлетворить частично.

Взыскать с Г.Е.И. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 821,54 руб.; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 188,14 руб.

Реквизиты для перечисления взысканных сумм пени:

В остальной части заявленных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску отказать.

Взыскать с Г.Е.И. в доход муниципального образования город Брянск государственную пошлину в размере 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Брянский областной суд через Володарский районный суд г. Брянска.

Председательствующий судья С.И. Рубцова