Дело № 2а-6600/2022

УИД: 22RS0068-01-2022-007854-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2022 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

судьи Мальцевой О.А.,

при секретаре Мамедовой Д.Ш.,

с участием прокурора Апанасенко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации .... об оспаривании нормативно-правового акта,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с иском к администрации ...., просит признать постановление администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки улично-дорожной сети городского округа – .... края» недействующим в части установления красных линий в районе земельного участка с кадастровым номером 22:63:050413:599 по адресу: ....; возложить обязанность установить красную линию в районе спорного земельного участка по реестровой границе данного земельного участка, проходящей со стороны .....

В обоснование указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: .....

С целью оформления прав на земельный участок, истец обратился в комитет по земельным ресурсам и землеустройству ...., распоряжением которого от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным номером 22:63:050413:ЗУ1 в кадастровом квартале 22:63:050413, ориентировочной площадью 273 кв.м. по адресу: ...., предварительно согласовано предоставление указанного земельного участка без проведения торгов. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: .... поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый №.

ФИО2 обратился в комитет по земельным ресурсам и землеустройству .... с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду, в удовлетворении которого было отказано по причине отсутствия в ЕГРН сведений о виде его разрешенного использования; постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» по причине несоответствия документации по планировке территории, указано, что в соответствии с проектом планировки улично-дорожной сети городского округа –.... края, утвержденным постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок частично находится в границах территории общего пользования, действие градостроительного регламента на которую не распространяется.

Истец полагает, что при принятии оспариваемого постановления административным ответчиком не учтено фактическое землепользование, исторически сложившаяся система улично-дорожной сети застроенной территории, что привело к необоснованному, включению части образуемого земельного участка, включая жилой дом по адресу: .... в состав земель общего пользования. Полагает, что красные линии в районе земельного участка по адресу: .... установлены с нарушением градостроительного законодательства, нарушают его имущественные права.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен комитет по строительству архитектуре и развитию .....

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивал, указал, что оспариваемый нормативно-правовой акт не соответствует ст. 262 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, поскольку нарушает права собственника свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, не учитывает фактическое землепользование и существующую застройку. Спорный земельный участок не может быть отнесен к землям общего пользования, поскольку с 1953 года на нем расположен жилой дом, находящийся в настоящее время в собственности истца.

Представитель административного ответчика администрации ...., заинтересованного лица комитета по строительству архитектуре и развитию .... в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, процедура принятия оспариваемого нормативно-правового акта соблюдена, постановление принято уполномоченным органом в установленной форме, подписано и официально опубликовано.

Красная линия в районе .... установлена до 1996 года, оспариваемым постановлением красные линии в районе спорного земельного участка не изменены. В настоящее время исключение территории земельного участка по указанному адресу из границ территории общего пользования путем переноса красной линии повлечет нарушение нормативной ширины магистральной улицы. Указала, что оспариваемое постановление соответствует Генеральному плану, согласно которому .... относится к категории - магистральные улицы общегородского значения. Права административного истца принятием оспариваемого постановления не нарушены. Отсутствие у административного истца правовой возможности приобрести земельный участок в собственность в существующих границах в виду нахождения его части на территории общего пользования, не свидетельствует об обязанности органов местного самоуправления изменять границы красных линий.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежаще.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений главы 21 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) основанием для признания нормативного правового акта не действующим является нарушение процедуры его принятия, отсутствие у органа власти соответствующей компетенции, а также его противоречие актам большей юридической силы и нарушение его вынесением прав и свобод административного истца.

Частью 6 ст.208 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации .... № утвержден проект планировки улично-дорожной сети городского округа- .... края. В настоящее время указанный нормативный акт действует, в этой связи, срок на обращение в суд с настоящим иском не пропущен.

В силу положений главы 21 КАС РФ основанием для признания нормативного правового акта недействующим является нарушение процедуры его принятия, отсутствие у органа власти соответствующей компетенции, а также его противоречие актам большей юридической силы и нарушение его вынесением прав и свобод административного истца.

В судебном заседании установлено, что административный истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ...., что подтверждается выпиской из ЕГРП. Указанное домовладение расположено на земельном участке общей площадью 273 кв.м. с кадастровым номером 22:63:050413:599.

Оспариваемым постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки улично-дорожной сети городского округа –.... края» утверждены красные линии, в том числе в районе расположения земельного участка по адресу: .....

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) законодательство о градостроительной деятельности состоит из Градостроительного кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Градостроительному кодексу Российской Федерации.

В силу п.1 и п.3 ч.3 ст.8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов.

Согласно ст. 18 ГрК РФ состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Реализация документов территориального планирования осуществляется путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования (ст. 26 ГрК РФ).

В соответствии со ст.41 ГрК РФ видами документации по планировке территории являются: 1) проект планировки территории; 2) проект межевания территории. Проект планировки является основой для разработки проектов межевания территорий, проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений.

Согласно положениям ст.ст. 42, 43 ГрК РФ, подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Статьей 45 ГрК РФ установлено, что решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования муниципального района, если такими документами предусмотрено размещение линейных объектов местного значения или объектов капитального строительства на межселенных территориях, а также на основании правил землепользования и застройки межселенных территорий.

Согласно положениям ст. 46 ГрК РФ решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

Указанное в части 1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) или на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети "Интернет".

Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

Орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 настоящего Кодекса. По результатам проверки указанные органы принимают соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе поселения, главе городского округа или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. При этом общественные обсуждения и публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении территории, подлежащей комплексному освоению в соответствии с договором о комплексном освоении территории.

Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся в порядке, установленном статьей 5.1 настоящего Кодекса.

Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

Орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории, проекту межевания и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или отклоняет такую документацию и направляет е на доработку не позднее через двадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, а в случае, если в соответствии с настоящей статьей общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, в срок, указанный в части 4 настоящей статьи.

Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».

В соответствии со ст. 54 Устава городского округа – .... края, администрация города организует подготовку Генерального плана городского округа и разработку на основании него документации по планировке территории.

Порядок осуществления данной работы на момент принятия оспариваемого нормативно- правового акта был регламентирован Правилами землепользования и застройки городского округа - .... края, утвержденными Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 834, а также Порядком подготовки и утверждения документации по планировке территории, утвержденным Постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ N823.

Порядок проведения публичных слушаний и общественных обсуждений регламентирован Положением об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городе Барнауле", утвержденным Решением Барнаульской городской Думы ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Градостроительная политика .... на 2015-2021 года». Согласно данной программы предусмотрена необходимость разработки проекта планировки улично-дорожной сети для установления элементов планировочной структуры и границ территории общего пользования.

Во исполнение указанной муниципальной программы ДД.ММ.ГГГГ администрацией .... принято постановление № «О подготовке проекта планировки улично-дорожной сети городского округа – .... края».

Данное постановление опубликовано в газете «Вечерний Барнаул» ДД.ММ.ГГГГ, размещено на официальном сайте администрации .... ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с АО «Территориальный градостроительный институт «Красноярскграждапроект» подготовлен проект планировки улично-дорожной сети городского округа –.....

Согласно п. 3.1 Положения об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городе Барнауле", утвержденного решением Барнаульской городской Думы ДД.ММ.ГГГГ № решение о проведении общественных обсуждений по вопросам, указанным в подпунктах 3 - 5 пункта 1.4 Положения, принимается в форме приказа комитета по строительству, архитектуре и развитию города о проведении общественных обсуждений.

Постановление главы ...., постановление администрации ...., приказ комитета по строительству, архитектуре и развитию города о проведении общественных обсуждений должно содержать наименование проекта, по которому проводятся общественные обсуждения, сроки проведения общественных обсуждений, сведения об инициаторе общественных обсуждений, ответственное лицо за организацию и проведение общественных обсуждений.

Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:1) оповещение о начале общественных обсуждений; 2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, информационных материалов к нему на официальном Интернет-сайте комитета по строительству, архитектуре и развитию города и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта; 3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях; 4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений; 5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

Из материалов дела следует, что во исполнение указанного Положения ДД.ММ.ГГГГ комитетом по строительству, архитектуре и развитию .... издан приказ № «О проведении общественных обсуждений по проекту планировки улично-дорожной сети городского округа – .... края» и подготовлено оповещение о начале проведения общественных обсуждений, которое опубликовано в газете «Вечерний Барнаул» ДД.ММ.ГГГГ и размещено на официальном сайте комитета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данному оповещению установлен срок проведения общественных обсуждений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указаны адреса, по которым можно ознакомиться с документацией по подготовке и проведению общественных обсуждений, часы работы экспозиции, а также срок подачи предложений и замечания по проекту до ДД.ММ.ГГГГ и способы подачи таких предложений и замечаний.

ДД.ММ.ГГГГ на сайте Комитета размещена экспозиция по проекту планировки. Установленный ч.8 ст. 5.1 ГрК РФ, п. 3.4 Положения об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городе Барнауле срок соблюден.

Результаты общественных обсуждений оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам общественных обсуждений принят итоговый документ - заключение от ДД.ММ.ГГГГ, которое опубликовано в газете «Вечерний Барнаул» ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № (в пределах установленного 20-ти дневного срока) утвержден проект планировки улично-дорожной сети городского округа – .... края. Опубликовано в газете "Вечерний Барнаул" ДД.ММ.ГГГГ, в пределах установленного 7-дневного срока.

Таким образом, предусмотренный законом порядок проведения общественных обсуждений соблюден, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № принято уполномоченным органом в установленной форме, официально опубликовано для сведения.

Кроме того, процедура принятия данного нормативного правового акта неоднократно проверялась судебными инстанциями и признана соответствующей закону (решение Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1594/2020, кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №А-17548/2020).

Как следует из материалов дела и не оспаривается стороной истца, в период общественных обсуждений административный истец с предложениями и замечаниями по проекту не обращался. Заключение по результатам общественных обсуждений административным истцом не обжаловано, является действующим, нарушения прав лишением возможности участия в общественных обсуждениях материалами дела не установлено.

Также судом не установлено несоответствия оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Как указано в п.п. 11, 12 ст.1 ГрК РФ, красные линии определены как линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

Территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Понятие улично-дорожной сети дано в пункте 3.37 СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ как системы объектов капитального строительства, включающей улицы и дороги различных категорий и входящие в их состав объекты дорожно-мостового строительства (путепроводы, мосты, туннели, эстакады и другие подобные сооружения), предназначенные для движения транспортных средств и пешеходов, проектируемые с учетом перспективного роста интенсивности движения и обеспечения возможности прокладки инженерных коммуникаций. Границы улично-дорожной сети закрепляются красными линиями. Территория, занимаемая улично-дорожной сетью, относится к землям общего пользования транспортного назначения.

Анализ приведенных законоположений позволяет сделать вывод об отнесении улично-дорожной сети городского округа к объектам местного значения (территории общего пользования, обозначенной красными линиями).

В соответствии с Генеральным планом городского округа .... края, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (фрагмент представлен в материалы дела) профиль .... в районе спорного земельного участка расположен в функциональной зоне транспортной инфраструктуры, .... является магистральной улицей общегородского значения, жилой дом, принадлежащий на праве собственности ФИО2 и фактически используемый земельный участок частично расположены в зоне транспортной инфраструктуры и частично в функциональной зоне смешанной и общественно-деловой застройки.

Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила землепользования и застройки городского округа – .... края (в редакции, действующей на дату принятия оспариваемого нормативно-правового акта). Согласно фрагменту карты градостроительного зонирования вышеуказанный земельный участок расположен частично на территории общего пользования, для которой градостроительный регламент не установлен, частично в общественно-жилой территориальной зоне (ОЖ). В Правилах землепользования и застройки городского округа – .... края, утв. решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, действующих на дату рассмотрения настоящего дела расположение земельного участка не изменено, он также частично находится на территории общего пользования и частично в территориальной зоне смешанной и общественно-деловой застройки местного значения (СОД-2).

Отображение на картах генерального плана местоположения объектов местного значения, автомобильных дорог, улично-дорожной сети носит общий, планируемый характер, и не преследует цель детальной разработки границ территорий, занятых этими объектами. Границы таких территорий прорабатываются при подготовке документации по планировке территории, которая предусматривает отображение на соответствующих картах красных линий.

Таким образом, детальное установление красных линий в составе проекта планировки территории обусловлено публично-правовыми целями градостроительной деятельности, направленными на устойчивое развитие территории. При этом Генеральный план .... не устанавливает красные линии, в связи, с чем оспариваемый Проект планировки не может ему противоречить.

В соответствии с Нормативами градостроительного проектирования на территории городского округа – ...., утвержденными решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № ширина профиля магистральных улиц составляет 40-80 метров. В настоящее время ширина .... в месте расположения спорного земельного участка составляет 45 метров. Исключение территории земельного участка по указанному адресу из границ территории общего пользования путем переноса красных линий повлечет существенное нарушение нормативной ширины магистральной улицы общегородского значения.

Сопоставив Генеральный план ...., утвержденный решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, Правила землепользования и застройки городского округа - .... края, утв. решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 834, а также Правила землепользования и застройки городского округа - .... края, утв. решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 447, суд приходит к выводу о том, что установленная оспариваемым нормативно-правовым актом территория общего пользования, не противоречит документам территориального планирования городского округа, имеющим высшую юридическую силу, поскольку не изменяет функциональное зонирование земельного участка, находящегося в пользовании истца.

Ссылка административного истца на то, что оспариваемым постановлением не учтено фактическое землепользование и сложившаяся планировка территории не может являться основанием для удовлетворения исковых требований.

Действительно положения действующего градостроительного законодательства содержат требования учитывать фактическое использование земельных участков при разработке и утверждении проектов планировки территории. Вместе с тем, указанные условия не являются единственными и не означают, что разработка проекта планировки территории городского округа должна осуществляться исключительно исходя из сложившегося землепользования. Также должны учитываться параметры планируемого развития территории, определенные генеральным планом и основные принципы градостроительной деятельности.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: .... принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и решения Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, права на земельный участок не оформлены, земельный участок поставлен на кадастровый учет лишь ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, расчет красной линии в районе земельного участка по адресу ...., осуществлен до 1996 года и оспариваемым нормативно-правовым актом красные линии не изменены.

Таким образом, часть спорного земельного участка с расположенным на нем домовладением, как на момент его приобретения истцом, так и на момент принятия оспариваемого постановления относилась к территории общего пользования. В этой связи, ссылка ФИО2 на нарушение его прав принятием нормативно-правового акта не нашла своего подтверждения. То обстоятельство, что истец не знал о наличии градостроительных ограничений при оформлении прав на жилой дом правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеет и не свидетельствует о принятии нормативно-правового акта с нарушением действующего законодательства. При этом, учитывается, что признание незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ не приведет к восстановлению прав истца, изменению границ территории общего пользования и координат красных линий, рассчитанных до 1996 года.

То обстоятельство, что оспариваемым Проектом планировки улично-дорожной сети городского округа – .... края определены красные линии, местоположение дороги и территории общего пользования, в границах которых планируется осуществление строительства (реконструкция) дороги, в том числе по земельному участку и жилому дому, расположенному по адресу .... не свидетельствует о нарушении градостроительного законодательства, а также прав административного истца, поскольку предполагает осуществление компенсационных мероприятий в отношении правообладателей, предусмотренных гражданским и земельным законодательством.

Конституционный Суд Российской Федерации указывает, что регламентация градостроительной деятельности, имеющая целью в первую очередь обеспечение комфортных и благоприятных условий проживания, комплексный учет потребностей населения и устойчивое развитие территорий, необходима также для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области (определения от 06.11.2003г. №-о, от ДД.ММ.ГГГГ №-о-о, от ДД.ММ.ГГГГ №-о ).

Согласование частных и публичных прав и интересов, установление между ними разумного и справедливого баланса достигаются, в том числе, путем законного установления случаев и порядка изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд и предоставлением компенсации в связи с лишением собственника принадлежащего ему имущества (ч.1 ст.30 ГрК РФ, ст.49, глава VIII ЗК РФ, ст.279 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также обеспечиваются возможностью эксплуатации земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества без срока приведения их в соответствие с требованиями градостроительного регламента, устанавливаемого правилами землепользования и застройки муниципального образования (ч.ч.8 и 9 ст.36 ГрК РФ).

При таких обстоятельствах, требование о признании недействующим постановления администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки улично-дорожной сети городского округа ....» в части границ земельного участка по адресу ...., возложении обязанности установить красную линию по реестровой границе земельного участка, проходящей со стороны .... удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 о признании недействующим постановления администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки улично-дорожной сети городского округа –.... края» в части установления красных линий в районе земельного участка по адресу: ...., возложении обязанности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья О.А. Мальцева

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2023.