Дело № 2а-1682/2022
УИД: 91RS0011-01-2022-002845-54
РЕШЕНИЕ
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
пгт Красногвардейское 25 ноября 2022 г.
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Сангаджи-Горяева Д.Б.,
при ведении протокола помощником судьи Мухетдиновой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью микрофинансовой компании «Кэшмотор» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Красногвардейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,
установил:
17.10.2022 общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «Кэшмотор» (далее – ООО МФК «Кэшмотор») обратилось в суд с административным иском, мотивируя тем, что 01.09.2021 отделением судебных приставов по Красногвардейскому району УФССП России по Республике Крым возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа серии <данные изъяты> №, выданного Зюзинским районным судом г. Москвы по делу № 2-2413/2020 о взыскании с ФИО2 задолженности по договору потребительского займа № от 11.09.2018 в размере 206064 руб., процентов в размере 132 000 руб.; неустойки за нарушение срока возврата займа и уплаты процентов за пользование займом в размере 132000 руб. с 21.12.2019 по день фактического исполнения решения суда; расходов по уплате государственной пошлины в размере 5261 руб.; обращении взыскания на предмет залога – транспортное средство марки и модели «<данные изъяты>», идентификационный номер (VIN):№, путем реализации на публичных торгах с начальной продажной стоимостью 280 000 руб. 19.09.2021 автомобиль марки/модели <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN):№ был арестован судебным приставом-исполнителем Красногвардейского РОСП УФССП России по Республике Крым в рамках исполнительного производства №. Начальная стоимость автомобиля была установлена в размере 280000 руб. По мнению истца заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Красногвардейскому району УФССП России по Республике Крым ФИО1 для установления рыночной стоимости арестованного автомобиля не позднее 20.10.2021 обязан был привлечь оценщика для оценки автомобиля. Однако в период с 20.10.2021 по настоящее время информация о привлечении специалиста для оценки автомобиля и постановление об оценки автомобиля с копией заключения оценщика в адрес ООО МФК «Кэшмотор» не поступили. Предмет залога на реализацию заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Красногвардейскому району УФССП России по Республике Крым ФИО1 до настоящего не передан, предмет залога не реализован и находится на хранении ответственного хранителя. 10.03.2022 ООО МФК «Кэшмотор» в адрес руководителя УФССП по Республике Крым – главного судебного пристава Республики Крым ФИО3 направлена жалоба с просьбой о проведении служебной проверки по факту нарушения сроков оценки и передачи арестованного имущества должника на реализацию с публичных торгов; возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности изменить наименование взыскателя по исполнительному производству №; взять на личный контроль исполнительное производство № и обеспечить исполнение заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО1 решения Зюзинского районного суда г. Москвы по делу № 2-2413/2020 в части обращения взыскания на залоговое имущество должника - транспортное средство марки <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN):№. Вместе с тем, ответ на указанную жалобу в адрес ООО МФК «Кэшмотор» до настоящего не поступил. Решение Зюзинского районного суда г.Москвы в части обращения взыскания на залоговое имущество не исполнено. Просили признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Красногвардейскому району УФССП приставов России по Республике Крым ФИО1 и руководителя УФССП по Республике Крым – главного судебного пристава Республики Крым ФИО3; обязать заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Красногвардейскому району УФССП приставов России по Республике Крым ФИО1 и руководителя УФССП по Республике Крым – главного судебного пристава Республики Крым ФИО3 устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов ООО МФК «Кэшмотор» путём привлечения специалиста для оценки арестованного транспортного средства; направить в адрес административного истца заключение оценщика по результатам отчета об оценке; вынести постановление о передаче транспортного средства на реализацию; вынести постановление о передаче транспортного средства на реализацию специализированной организации по акту приема-передачи.
Стороны и заинтересованное лицо ФИО2, надлежаще извещённые о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Административный истец ООО МФК «Кэшмотор» ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Представители административных ответчиков УФССП по Республике Крым, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Красногвардейскому району УФССП России по Республике Крым ФИО1 возражений относительного заявленных требований не представили суду.
На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело в порядке упрощённого производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Судом установлено, что 01.09.2021 заместителем начальника отделения – заместителем старшего пристава ОСП по Красногвардейскому району УФССП России по Республике Крым ФИО1 на основании исполнительного листа серии <данные изъяты> №, выданного Зюзинским районным судом г. Москвы по делу № 2-2413/2020 о взыскании с ФИО2 задолженности по договору потребительского займа № от 11.09.2018 возбуждено исполнительное производство №.
26.12.2021 представителем ООО МФК «Кэшмотор» в адрес ОСП по Красногвардейскому району УФССП России по Республике Крым направлено ходатайство с просьбой уточнить наименование взыскателя по исполнительному производству №, а также передать на реализацию с публичных торгов арестованное в рамках исполнительного производства № имущество – транспортное средство марки <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN):№, с начальной продажной ценой стоимостью 280 000 руб.
Согласно отчёту об отслеживании почтовой корреспонденции (РПО <данные изъяты>), данное ходатайство было вручено 17.01.2022. В установленный срок ответ административному истцу направлен не был.
25.02.2022 представителем ООО МФК «Кэшмотор» в адрес руководителя УФССП по Республике Крым, главному судебному приставу Республики Крым ФИО3 была направлена жалоба о проведении служебной проверки по факту нарушения сроков оценки и передачи арестованного имущества должника на реализацию с публичных торгов; возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности изменить наименование взыскателя по исполнительному производству №; взять на личный контроль исполнительное производство № и обеспечить исполнение заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Красногвардейскому району УФССП России по Республике Крым ФИО1 решения Зюзинского районного суда г. Москвы по делу № 2-2413/2020 в части обращения взыскания на залоговое имущество должника - транспортное средство марки и модели «<данные изъяты>», идентификационный номер (VIN):№. Вместе с тем, ответ на указанную жалобу в адрес ООО МФК «Кэшмотор» до настоящего не поступил.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При этом, согласно части 2 вышеуказанной статьи, обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиям, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом (часть 8 статьи 226 КАС РФ).
В силу статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства.
Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, установлен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве, предусматривающий десятидневный срок рассмотрения заявлений и ходатайств со дня поступления их должностному лицу службы судебных приставов.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В нарушение правовых норм, закрепленных в статьях 30, 64.1, 80 Закона об исполнительном производстве, статье 12 Закона о судебных приставах судебными приставами-исполнителями до настоящего времени заявленное ходатайство не разрешено, процессуальное решение по нему не принято и не представлены они в судебное заседание.
По смыслу положений содержащихся в Законе об исполнительном производстве и Законе о судебных приставах, процессуальные решения в процессе принудительного исполнения принимаются судебным приставом-исполнителем в виде постановлений, которые подлежат направлению в адрес сторон исполнительного производства.
Положениями Закона об исполнительном производстве закреплено право сторон исполнительного производства иметь представителей (статья 53), праве представителей сторон исполнительного производства совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Законом (статья 57), способе удостоверения полномочий представителей (статья 54).
В соответствии с частью 1 статьи 85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Пункт 7 части 2 статьи 85 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.
Согласно пункту 3 части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве, если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то он выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.
В силу части 6 статьи 87 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.
Согласно доводам административного истца, в период с 20.10.2021 по настоящее время информация о привлечении специалиста для оценки автомобиля и постановление об оценки автомобиля с копией заключения оценщика в адрес взыскателя не поступали, предмет залога на реализацию до настоящего момента не передан и не реализован.
Данные обстоятельства административным ответчиком не опровергнуты.
Изложенное свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по Красногвардейскому району УФССП России по Республике Крым, а также УФССП России по Республике Крым.
С учётом изложенного, суд находит требования истца о признании незаконным бездействие судебного пристава обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 294 КАС РФ, суд
решил:
административный иск удовлетворить.
Признать незаконным бездействие отделения судебных приставов по Красногвардейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Крым, выразившееся в несвоевременном ответе на ходатайство взыскателя общества с ограниченной ответственностью микрофинансовой компании «Кэшмотор», ОГРН <***>.
Обязать отделение судебных приставов по Красногвардейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и Управление Федеральной службы судебных приставов Республики Крым устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью микрофинансовой компании «Кэшмотор» путём привлечения специалиста для оценки арестованного транспортного средства «<данные изъяты>», идентификационный номер (VIN):№; направить в адрес административного истца заключение оценщика по результатам отчета об оценке транспортного средства «<данные изъяты>», идентификационный номер (VIN):№; вынести постановление о передаче транспортного средства транспортного средства «<данные изъяты>», идентификационный номер (VIN):№ на реализацию; вынести постановление о передаче транспортного средства транспортного средства <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN):№ на реализацию специализированной организации по акту приема-передачи.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.
Председательствующий (подпись) Д.Б. Сангаджи-Горяев