УИД 17RS0017-01-2025-006903-33
Дело № 2-5094/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кызыл 21 августа 2025 года
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе
председательствующего Верещагиной Ю.Н.,
при секретаре Шыырап М.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> ФИО3 в интересах ФИО5 к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Автобаза по обеспечению деятельности исполнительных и законодательного органов государственной власти Республики Тыва» о взыскании заработной платы за сверхурочную работу и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> обратился в Кызылский городской суд в интересах ФИО5 с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Автобаза по обеспечению деятельности исполнительных и законодательного органов государственной власти Республики Тыва» (далее также - ГБУ РТ «Автобаза Республики Тыва», учреждение) о взыскании заработной платы за сверхурочную работу за март 2023 года и август 2023 года в размере 22290,54 руб., по правилам ст. 152 ТК РФ исходя из фактически отработанного времени, компенсации морального вреда в размере 10000 руб., указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по коллективному обращению работников ГБУ РТ «Автобаза Республики Тыва», занимающих должности водителей, о нарушении их трудовых прав в части оплаты труда. Вопреки требованиям трудового законодательства установлено, что работодателем учет времени, фактически отработанного каждым работником, не ведется. ФИО5 состоит в должности водителя ГБУ «Автобаза Республики Тыва» с 29.01.2007. Как следует из путевых листов, привлечение ФИО5 к выполнению трудовых обязанностей за пределами установленной продолжительности рабочего времени носило систематический, а не эпизодический характер, соответственно, переработка является сверхурочной работой. Так, ФИО5 в марте 2023 года отработано 236 час. (при норме 175 ч.), из них сверхурочно 61 ч., в августе 2023 года отработано 222 ч. (при норме 168 ч.), из них сверхурочно 54 ч. Таким образом, ФИО5 в нарушение ст. 101 Трудового кодекса Российской Федерации привлекался к выполнению своих трудовых функций за пределами продолжительности рабочего времени не эпизодически, а регулярно. Поэтому работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени должна оплачиваться как сверхурочная. При этом ненормированный рабочий день не изменяет установленной нормы рабочего времени, а допускаемая переработка сверх установленного рабочего времени не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный. Работодатель вправе привлекать соответствующих лиц к работе во внеурочное время лишь в исключительных случаях и не может заранее обязывать их постоянно работать по особому распорядку сверх рабочего дня (смены). По общему правилу круг обязанностей и объем работы лиц с ненормированным рабочим днем должны предусматриваться в соответствующем порядке таким образом, чтобы эти лица в основном работали в нормальное рабочее время. Введение ненормированного рабочего дня для работников не означает, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Эти работники на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздничные дни (Письмо Минтруда России от 13.10.2020 №/ООГ- 15911). Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
Согласно условиям трудового договора и расчетным листкам должностной оклад ФИО5 в 2023 году составил 8677 руб.
В марте 2023 года ФИО5 отработано сверхурочно 61 часов, из них первые два часа оплачиваются в полуторном размере, последующие в двойном размере
94,2*2 (часы) *150 % = 282,60 руб.
94,2*59(часы)*200 % = 11115,60 руб.
282,60 + 11115,60=11 398,20руб.
Следовательно, задолженность за март 2023 года составила 11 398,20 руб., за август 2023 г. -10 892,34 руб. Таким образом, недоначисленная сумма заработной платы за сверхурочную работу ФИО5 составила 22 290,54 руб.
Поскольку в ходе проверки нашло свое подтверждение нарушение трудовых прав работника, выразившееся в неправомерном привлечении к сверхурочной работе, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, с учетом принципа разумности и справедливости, в размере 10000 рублей.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО5 исковые требования поддержал, по приведенным прокурором доводам и основаниям.
Представитель ответчика ГБУ РТ «Автобаза Республики Тыва» ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым полагает об отсутствии оснований для удовлетворения требований иска, так как с ФИО5 заключен трудовой договор на условиях работы с ненормированным рабочим днем. В соответствии с Положением об оплате труда работнику установлены компенсационные выплаты за сверхурочную работу, за ненормированный рабочий день, за работу в выходные и праздничные дни, за работу в ночное время, районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, за особые условия труда (работа, отличающаяся от нормальных, интенсивность и напряженность труда), за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполненных работ и выполнение обязанностей отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за вредные условия труда. Предусмотрено, что оплата за сверхурочную работу не производится работникам, которым уставлен ненормированный рабочий день. Переработка в условиях ненормированного рабочего дня компенсируется по иным правилам, нежели сверхурочная работа. ФИО5 производились выплаты надбавок за ненормированный рабочий день в размере 45% от должностного оклада. Также компенсацией за установление ненормированного режима работы является предоставление работнику ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее 3 календарных дней. Кроме того, полагает, что истцом пропущен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. В дополнительном возражении также указано, что и сам расчет процессуальным истцом произведен неверно. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица Управления делами Правительства Республики Тыва, Верховный Хурал Республики Тыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1 и 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Этому праву работника в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132 Трудового кодекса Российской Федерации).
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Из приведенных нормативных положений следует, что Трудовым кодексом Российской Федерации каждому работнику гарантируется своевременная и в полном размере выплаты заработной платы, которая устанавливается трудовым договором и зависит от квалификации работника, количества и качества затраченного труда.
Условие об оплате труда является обязательным для включения в трудовой договор, в котором не могут содержаться условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со статьей 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно части 1 статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как следует из положений статьи 97 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором: для сверхурочной работы (статья 99 настоящего Кодекса); если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 настоящего Кодекса).
Согласно части 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Частью 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 6 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, с 30.01.2007 ФИО5 принят на работу водителем транспортный цех канцелярии Правительства Республики Тыва, о чем представлен приказ от 29.01.2007 №.
Из трудового договора от 14.01.2009, заключенного между ГАУ «Автобаза Правительства Республики Тыва» (работодателем) и ФИО5 (работником), следует, что работник принимается на работу в качестве водителя на неопределенный срок.
Приказом руководителя ГАУ «Автобаза Правительства Республики Тыва» от 15.05.2019 № ФИО7 переведен на постоянную должность водителя с 15.05.2019.
Согласно п. 3 трудового договора в связи с невозможностью соблюдения установленной трудовым законодательством нормативной ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени, работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 10 часов. Еженедельный непрерывный отдых работника должен непосредственно предшествовать или непосредственно следовать за ежедневным (междусменным) отдыхом и его продолжительность не должна составлять не менее 42 час. Время отдыха: выходными днями считаются суббота и воскресенье, праздничными – установленные законодательством РФ и РТ. Перерыв для обеда с 12 час. до 13 час.
В соответствии с дополнительным соглашением от 25.12.2015 к трудовому договору от 30.01.2007, № б/н, работнику устанавливается должностной оклад в размере 2999 руб. в месяц.
В дополнительном соглашении к трудовому договору от 02.11.2018 установлено, что работник исполняет трудовые обязанности в условиях ненормированного рабочего дня (п.4.1).
Согласно п. 4.2 трудового договора работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу включительно, с двумя выходными днями (суббота, воскресенье), рабочее время с 09:00 по 18:00 час., в течение рабочего дня работнику устанавливается перерыв для отдыха и питания, продолжительностью 1 час. - с 13:00 до 14:00 час., который в рабочее время не включается.
Согласно пункту 4.2.1 трудового договора работодатель вправе при необходимости эпизодически привлекать работника к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной нормы рабочего времени.
В силу пункта 4.3 трудового договора работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 47 календарных дней, состоящий из основного продолжительностью 28 календарных дней, дополнительного за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 16 календарных дней и за работу в условиях ненормированного рабочего дня 3 календарных дня.
В соответствии с пунктом 5.1 трудового договора заработная плата работника состоит из должностного оклада, стимулирующих и компенсационных выплат. Условия предоставления, размеры стимулирующих и компенсационных выплат определены в локальных нормативных актах работодателя.
Работнику установлен должностной оклад в размере 7766 руб. в месяц (п.4.1 трудового договора).
Дополнительным соглашением от 15.11.2022 к трудовому договору за выполнение трудовых обязанностей работнику с 01.10.2022 установлен должностной оклад в размере 8677 руб. в месяц.
Дополнительным соглашением от 22.12.2023 к трудовому договору за выполнение трудовых обязанностей работнику с 01.01.2024 установлен должностной оклад в размере 9155 руб. в месяц.
В ГБУ РТ «Автобаза Республики Тыва» принят и действует коллективный договор от 19.05.2022, сроком действия на 3 года, прошедший уведомительную регистрацию: в Тувинской республиканской организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ - 20.05.2022, в Министерстве труда и социальной политики Республики Тыва -10.06.2022.
В силу пункта 3.4 коллективного договора нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю.
В соответствии с пунктом 1 дополнительного соглашения № к коллективному договору учреждения для работников с нормальной продолжительностью рабочего времени устанавливается следующий режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя - с понедельника по пятницу с двумя выходными днями (суббота, воскресенье), продолжительность ежедневной работы составляет 8 часов, время начала работы – 8:30, время окончания работы - 17:30, перерыв для отдыха и питания, продолжительностью 1 час.- с 13:00 до 14:00, который в рабочее время не включается и не оплачивается.
В соответствии с пунктом 5.1 Положения об оплате труда работников, являющегося приложением № к коллективному договору учреждения, работникам организации устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера: за сверхурочную работу, за ненормированный рабочий день, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за работу в ночное время, районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, за особые условия труда (работа, отличающаяся от нормальных, интенсивность и напряженность труда), за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполненных работ и выполнение обязанностей отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за вредные условия труда.
Согласно пункту 3.12 коллективного договора по распоряжению работодателя работники могут при необходимости периодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. За особый режим - ненормированный рабочий день - работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и доплата к заработной плате. Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска, должности, которым предусмотрена доплата к заработной плате, а также размер доплаты установлена в Положении о ненормированном рабочем дне (приложение № к коллективному договору).
Пунктом 4.11 коллективного договора, пунктом 5.2.1 Положения об оплате труда работников (Приложение № к коллективному договору) предусмотрено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работа в полуторном размере, за последующие часы - в двойном размере.
Оплата за сверхурочную работу не производится работникам, которым установлен ненормированный рабочий день (пункт 5.2.2 Положения об оплате труда работников).
В соответствии с пунктом 7.11 Правил внутреннего распорядка (раздел № коллективного договора) работодатель имеет право привлекать работника к работе, за пределами продолжительности рабочего времени, установленного для данного работника в следующих случаях: при необходимости выполнить сверхурочную работу; если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня. Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя, за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы, а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Режим ненормированного рабочего дня - особый режим, в соответствии с которым отдельные работники могут привлекаться к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
Из пункта 2.2 Положения о ненормированном рабочем дне (приложение № к коллективному договору) следует, что водителям установлен ненормированный рабочий день.
Согласно пункту 5.11 Положения об оплате труда работников, разделу 3 приложения № к коллективному договору водителям устанавливается доплата за ненормированный рабочий день от 45 до 70 % от должностного оклада в зависимости от транспортного средства, на котором водитель выполняет свои трудовые обязанности, и трудовые функции.
В силу пункта 2.1 Положения о ненормированном рабочем дне (приложение № к коллективному договору, раздел 2) работа в режиме ненормированного рабочего дня компенсируется предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Водителям предусмотрен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуска продолжительностью 3 дня.
Установлено, что, руководствуясь положениями коллективного договора, работодатель установил водителям, в том числе истцу, доплату за ненормированный рабочий день в размере 45 % от должностного оклада.
Так, из расчетных листков за рассматриваемый период следует, что работнику ФИО5 производились выплаты надбавок за ненормированный рабочий день в размере 45% от должностного оклада, в том числе: за март 2023 года – 3726,15 руб., за август 2023 года – 3904,65 руб.
Поскольку в силу приведенных норм закона у работодателя может быть установлен режим ненормированного рабочего дня, который является одним из вариантов работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени, и работник привлекается к работе в режиме ненормированного рабочего дня в случае, если выполняемая трудовая функция не подлежит нормированию, а в настоящем случае установлено, что истец работает в условиях ненормированного рабочего дня, а работодателем (ответчиком) в соответствии с коллективным договором и трудовым договором работа в условиях ненормированного рабочего дня компенсируется ему путем выплаты надбавки за ненормированный рабочий день в размере 45% от должностного оклада, а также путем предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 3 дней, то довод прокурора о том, что истцу полагается за весь спорный период оплата сверхурочной работы, не состоятелен.
Вместе с тем, при необходимости эпизодически работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
При этом критериев эпизодичности привлечения работников к работе в рамках ненормированного рабочего дня трудовым законодательством не установлено.
Однако в Руководстве по соблюдению обязательных требований трудового законодательства» (Приложение к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 11 ноября 2022 г. N 253) разъяснено, что работник привлекается к работе в режиме ненормированного рабочего дня в случае, если выполняемая трудовая функция не подлежит нормированию. Если норма выработки установлена - работник привлекается к сверхурочной работе. Режим ненормированного рабочего дня включает в себя несколько условий: работа за пределами установленной работнику продолжительности рабочего времени; работник привлекается к работе по письменному распоряжению (приказу) работодателя; работник привлекается к работе сверх продолжительности рабочего времени эпизодически. Исходя из судебной практики, эпизодическим является привлечение к работе не более 3 раз в неделю.
Частью 4 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации установлена обязанность работодателя по ведению учета отработанного работниками времени.
Согласно постановлению Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 № «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» унифицированной формой первичной учетной документации по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда являются, в частности, табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда, табель учета рабочего времени, расчетно-платежная ведомость.
Водитель ФИО5 был закреплен за транспортным средством ГАЗ-3102 с государственным регистрационным номером <***>.
16.03.2022 Правительством Республики Тыва на основании распоряжения №-р утвержден Порядок автотранспортного обслуживания лиц, замещающих государственные должности Республики Тыва и должности государственной гражданской службы Республики Тыва, связанного с исполнением ими должностных обязанностей, который определяет условия автотранспортного обслуживания лиц, замещающих государственные должности Республики Тыва и должности государственной гражданской службы Республики Тыва (далее - должностные лица), связанного с исполнением ими должностных обязанностей, в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статьей 26 Закона Республики Тыва от 21.04.2006 № ВХ-1 «О вопросах государственной гражданской службы Республики Тыва».
Персональный автотранспорт - служебный автотранспорт, персонально закрепленный за должностными лицами.
Должностные лица, за которыми закреплен персональный автотранспорт с нерегламентированным режимом работы, определены в приложении № к настоящему Порядку.
Вызов персонального автотранспорта осуществляется по телефону через дежурного механика или диспетчера государственного бюджетного учреждения Республики Тыва "Автобаза по обеспечению деятельности исполнительных и законодательного органов государственной власти Республики Тыва" (далее - ГБУ "Автобаза") должностными лицами, за которыми закреплен персональный автотранспорт.
Должностным лицам, за которыми закреплен персональный автотранспорт, в рабочие дни с 20.00 по 22.00 час. по вызову через дежурного механика или диспетчера Автобазы предоставляется дополнительный дежурный автотранспорт.
Транспортное обслуживание персональным служебным автотранспортом в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется исключительно в случаях:
а) направления в служебную командировку (по письменной заявке);
б) организации и проведения официальных мероприятий на территориях муниципальных образований Республики Тыва (по письменной заявке);
в) возникновения и предотвращения чрезвычайных ситуаций (по устному согласованию с управляющим делами Правительства Республики Тыва).
Согласно пункту 4.7, 5.6 Порядка должностное лицо, в распоряжение которого выделяется персональный/служебный/дежурный автотранспорт, обязано проверить соответствие информации, указанной в маршрутном листе (маршрут движения, время выполнения заявки), и подтвердить исполнение заявки своей подписью. При наличии спорных ситуаций используются данные из системы спутникового слежения «ГЛОНАСС», установленной на служебном автотранспорте.
Установлено, что в настоящем случае количество отработанных часов высчитывалось и указывалось в путевом листе самим водителем, исходя из времени выезда и заезда транспортного средства. Напротив указанного количества времени стоит подпись лица, пользовавшегося автомобилем - должностного лица, за которым закреплено транспортное средство.
В соответствии с Уставом учреждения «Автобаза Республики Тыва», учреждение создано по заданию учредителя - Управления делами Правительства Республики Тыва, для обеспечения автотранспортного обслуживания Главы - Председателя Правительства Республики Тыва, Верховного Хурала Республики Тыва, Правительства Республики Тыва, Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, иных государственных органов Республики Тыва, а также других органов, организаций, физических и юридических лиц - в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Тыва или по согласованию с учредителем. Учреждение «Автобаза Республики Тыва» является подведомственным учреждением.
Управление делами Правительства Республики Тыва является государственным органом Республики Тыва, образованным для осуществления полномочий по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности Главы Республики Тыва, Правительства Республики Тыва, первых заместителей и заместителей Председателя Правительства, Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, иных органов государственной власти и государственных органов Республики Тыва; по материально-техническому обеспечению членов Совета Федерации - представителей от Правительства Республики Тыва и Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации при осуществлении ими своих полномочий на территории Республики Тыва и их помощников. Управление осуществляет свою деятельность под руководством Главы Республики Тыва и подотчетно Главе Республики Тыва и Правительству Республики Тыва.
В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 2 Федерального закона от 08.11. 2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.
Перевозка пассажиров или грузов без оформления путевого листа запрещена (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 08.11. 2007 года №259-ФЗ).
В соответствии с приказом Минтранса России от 28.09.2022 № «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ, и порядка оформления или формирования путевого листа" путевой лист должен содержать следующие сведения о:
1) сроке действия путевого листа;
2) лице, оформившем путевой лист;
3) транспортном средстве;
4) водителе (водителях) транспортного средства;
5) виде перевозки;
6) виде сообщения.
Собственник (владелец) транспортного средства вправе включать в путевой лист дополнительные сведения, учитывающие особенности осуществления им деятельности, связанной с перевозкой пассажиров и багажа, грузов (пункт 2).
Путевой лист должен быть оформлен на бумажном носителе или сформирован в виде электронного путевого листа до выпуска транспортного средства на линию. При этом допускается оформление или формирование одного путевого листа на один рейс, если длительность рейса превышает продолжительность рабочего дня (смены) водителя (водителей). На путевом листе в сведениях о транспортном средстве указывается дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выпуска транспортного средства на линию и его возвращения (пп. 4 п. 5, п. п. 9, 11 Состава сведений и порядка оформления (формирования)).
Таким образом, путевой лист оформляется до начала движения автомобиля (выхода на линию, в рейс).
В соответствии с представленными представителем ответчика табелями учета рабочего времени рабочий день истца не превышал 8-ми часов.
Из материалов дела следует, что трудовым договором работнику установлена 40-часовая рабочая неделя, ненормированный рабочий день; время начала работы – 09.00 часов; время перерыва для отдыха и питания - с 13.00 до 14.00 часов, время окончания работы - 18-.00 часов, тогда как, согласно представленным копиям путевых листов и книгам учета движения автотранспорта, время выезда – 07.00 час., время возвращения – варьируется от 19.00 час. до 22 час.
Таким образом, установлено, что имеется расхождение сведений о фактически отработанном времени, указанных в табеле учета рабочего времени и путевом листе.
Между тем суд отмечает, что на представленных ответчиком путевых листах имеются отметки о времени прохождения водителем медицинского, технического контроля, получении разрешения на выезд на линию, а также содержат подпись должностного лица, проверившего данную информацию. Данные отметки сделаны в рамках производственной деятельности работодателя, подтверждают такую деятельность, факт выдачи путевых листов с указанными отметками стороной ответчика не оспаривался.
При таких обстоятельствах суд полагает, что путевые листы, сведения которых ответчиком не опровергнуты, могут являться доказательством наличия сверхурочной работы, с учетом того, что ответчиком не представлялись иные доказательства, свидетельствующие о времени возвращения автомобиля на стоянку по окончании рабочего дня истцов.
Кроме того, отметки работодателя о прохождении истцом медицинского предрейсового и послерейсового осмотра, данными из системы спутникового слежения «ГЛОНАСС», также подтверждают, что учет рабочего времени истца, приведенный в представленных ответчиком табелях рабочего времени, не являлся достоверным, так как не учитывал фактическую занятость ФИО5 по исполнению трудовых функций.
Ссылки ответчика на отсутствие приказов о привлечении истца к сверхурочной работе судом отклоняются, так как при непредставлении ответчиком доказательств, подтверждающих соблюдение обязанности по точному учету рабочего времени, отсутствие приказов о привлечении истца к сверхурочной работе не свидетельствует об отсутствии сверхурочной работы.
Так, ФИО5 ФИО5 в марте 2023 года отработано 236 час. (при норме 175 ч.), из них сверхурочно 61 ч., в августе 2023 года отработано 222 ч. (при норме 168 ч.), из них сверхурочно 54 ч.
Ответчиком представлен следующий контррасчет.
В марте 2023 года:
01, 02, 03 марта 2023 года работник ФИО5 привлекался к работе за пределами установленного ему рабочего времени 3 раза в неделю, что не выходило за рамки эпизодического, таким образом за эти дни оплачена надбавка в размере 45% за ненормированные дни (указано на расчетных листках).
04.03.2023(суббота)- Выходной день. К работе не привлекался.
05.03.2023(воскресенье)-Выходной день. К работе не привлекался.
За период с 06.03-12.03.2023:
06 и 07 марта 2023 года работник ФИО5 привлекался к работе за пределами установленного ему рабочего времени 2 раза в неделю, что не выходило за рамки эпизодического, таким образом за эти дни оплачена надбавка в размере 45% за ненормированные дни (указано на расчетных листках).
08.03.2023(среда)-Праздничный выходной. К работе не привлекался.
09.03.2023(пятница)- отработано с 08:00 до 19:00ч= 10 часов, из которых 2 часа сверхурочно, из них 2 часа в полуторном размере:
10.03.2023(четверг)- Командировка. Нет оснований для оплаты сверхурочной работы.
11.03.2023(суббота)- работа в выходной и праздничный день. Приказом руководителя от 10.03.2023 № ОД привлекался к работе в выходные праздничные дни с его согласия. Оплачено в двойном размере.
12.03.2023(воскресенье)-выходной день. К работе не привлекался.
За период с 13.03-19.03.2023:
13.03.2023 (понедельник)- отработано с 06:00 до 18:00ч= 11 часов, из которых 3 часа сверхурочно, из них 2 часа в полуторном размере, 1 час в двойном размере.
14.03.2023 (вторник)- отработано с 08:00 до 18:00ч= 9 часов, из которых 1 час сверхурочно, из них 1 часа в полуторном размере.
15,16,17 марта 2023 года работник ФИО5 привлекался к работе за пределами установленного ему рабочего времени 3 раза в неделю, что не выходило за рамки эпизодического, таким образом за эти дни оплачена надбавка в размере 45% за ненормированные дни (указано на расчетных листках).
18.03.2023(суббота)- работа в выходной и праздничный день. Приказом руководителя от 17.03.2023 № ОД привлекался к работе в выходные праздничные дни с его согласия. Оплачено в двойном размере.
19.03.2023(воскресенье)-Выходной день. К работе не привлекался.
За период 20.03-26.03.2023:
20.03.2023(понедельник)- отработано с 08:00 до 20:00ч= 11 часов, из которых 3 часа сверхурочно, из них 2 часа в полуторном размере, 1 час в двойном размере.
21.03.2023(вторник)- отработано с 08:00 до 20:00ч= 11 часов, из которых 3 часа сверхурочно, из них 2 часа в полуторном размере, 1 час в двойном размере.
22,23,24 марта 2023 года работник ФИО5 привлекался к работе за пределами установленного ему рабочего времени 3 раза в неделю, что не выходило за рамки эпизодического, таким образом за эти дни оплачена надбавка в размере 45% за ненормированные дни (указано на расчетных листках).
25.03.2023(суббота)- работа в выходной и праздничный день. Приказом руководителя от 30.03.2023 № ОД привлекался к работе в выходные праздничные дни с его согласия. Оплачено в двойном размере.
26.03.2023(воскресенье)-Выходной день. К работе не привлекался.
За период 27.03-31.03.2023:
27.03.2023(понедельник)- отработано с 08:00 до 22:00ч= 13 часов, из которых 5 часа сверхурочно, из них 2 часа в полуторном размере, 3 час в двойном размере.
28.03.2023 (вторник)- отработано с 08:00 до 20:00ч= 11 часов, из которых 3 часа сверхурочно, из них 2 часа в полуторном размере, 1 час в двойном размере.
29,30,31 марта 2023 года работник ФИО5 привлекался к работе за пределами установленного ему рабочего времени 3 раза в неделю, что не выходило за рамки эпизодического, таким образом за эти дни оплачена надбавка в размере 45% за ненормированные дни (указано на расчетных листках).
Расчет за сверхурочную работу в марте 2023 года.
8677руб/175час=49,58 руб. -стоимость работы в час марте 2023г (без учета районного коэффициента и северной надбавки).
13(всего часов в полуторном размере)х1,5(коэффициент)х49,58руб=966,81руб
7(всего часов в двойном размере)х2х49,58руб=694,12руб
Итого:966,81+694,12=1660,93руб+90%=3155,77руб – сумма оплаты за сверхурочную работу в марте месяце 2023года.
В августе 2023 года:
За период 01.08-06.08.2023
01.08.2023(вторник)- отработано с 08:00 до 18:00ч= 9 часов, из которых 1 час сверхурочно, из них 1 часа в полуторном размере.
02.08.2023(среда)- отработано с 08:00 до 18:00ч= 9 часов, из которых 1 час сверхурочно, из них 1 часа в полуторном размере.
03 и 04 августа 2023 года работник ФИО5 привлекался к работе за пределами установленного ему рабочего времени 2 раза в неделю, что не выходило за рамки эпизодического, таким образом за эти дни оплачена надбавка в размере 45% за ненормированные дни (указано на расчетных листках).
05.08.2023(суббота)- выходной день. К работе не привлекался.
06.08.2023(воскресенье)-выходной день. К работе не привлекался.
За период 07.08-13.08.2023.
07.08.2023(понедельник)- отработано с 08:00 до 18:00ч= 9 часов, из которых 1 час сверхурочно, из них 1 часа в полуторном размере.
08.08.2023(вторник)- отработано с 08:00 до 19:00ч= 10 часов, из которых 2 часа сверхурочно, из них 2 часа в полуторном размере.
09, 10, 11 августа 2023 года работник ФИО5 привлекался к работе за пределами установленного ему рабочего времени 3 раза в неделю, что не выходило за рамки эпизодического, таким образом за эти дни оплачена надбавка в размере 45% за ненормированные дни (указано на расчетных листках).
12.08.2023(суббота)- работа в выходной и праздничный день. Приказом руководителя от 11.08.2023 № ОД привлекался к работе в выходные праздничные дни с его согласия. Оплачено в двойном размере.
13.08.2023г(воскресенье)- работа в выходной и праздничный день. Приказом руководителя от 11.08.2023г № ОД привлекался к работе в выходные праздничные дни с его согласия. Оплачено в двойном размере.
За период 14.08-20.08.2023.
14.08.2023(понедельник)-.Праздничный выходной день, К работе не привлекался.
15.08.2023(вторник)- работа в выходной и праздничный день. Приказом руководителя от 11.08.2023 № ОД привлекался к работе в выходные праздничные дни с его согласия. Оплачено в двойном размере.
16.08.2023(среда)- отработано с 08:00 до 20:00ч= 11 часов, из которых 3 часа сверхурочно, из них 2 часа в полуторном размере, 1 час в двойном размере.
17.08.2023(четверг)- отработано с 08:00 до 19:00ч= 10 часов, из которых 2 часа сверхурочно, из них 2 часа в полуторном размере.
18.08.2023(пятница)- отработано с 08:00 до 19:00ч= 10 часов, из которых 2 часа сверхурочно, из них 2 часа в полуторном размере.
19.08.2023 (суббота)- работа в выходной и праздничный день. Приказом руководителя от 18.08.2023 № ОД привлекался к работе в выходные праздничные дни с его согласия. Оплачено в двойном размере.
20.08.2023(воскресенье)-выходной. К работе не привлекался.
За период с21 п 27 августа 2023 года:
21, 22,23 августа 2023 года работник ФИО5 привлекался к работе за пределами установленного ему рабочего времени 3 раза в неделю, что не выходило за рамки эпизодического, таким образом за эти дни оплачена надбавка в размере 45% за ненормированные дни (указано на расчетных листках).
24.08.2023 отработано с 08:00 до 19:00ч= 10 часов, из которых 2 часа сверхурочно, из них 2 часа в полуторном размере.
25.08.2023 отработано с 08:00 до 19:00ч= 10 часов, из которых 2 часа сверхурочно, из них 2 часа в полуторном размере.
26.08.2025 (Суббота)- Выходной день. Приказом руководителя от 25.08.2023г № ОД привлекался к работе в выходные праздничные дни с его согласия. Оплачено в двойном размере.
27.08.2023 (воскресенье)-выходной день. К работе не привлекался.
За период с 28 по 31 августа 2023 года:
28.08.2023 отработано с 08:00 до 20:00ч= 11 часов, из которых 3 часа сверхурочно, из них 2 часа в полуторном размере, 1 час в двойном размере.
29,30.31 августа 2023 года работник ФИО5 привлекался к работе за пределами установленного ему рабочего времени 3 раза в неделю, что не выходило за рамки эпизодического, таким образом за эти дни оплачена надбавка в размере 45% за ненормированные дни (указано на расчетных листках).
8677руб/184час=47,16 руб.-стоимость работы в час августе 2023г (без учета районного коэффициента и северной надбавки).
17 (всего часов в полуторном размере)х1,5(коэффициент)х47,16руб=1202,58руб
2(всего часов в двойном размере)х2х47,16руб= 188,64руб
Итого: 1202,58+188,64=1391,22+90%=2643,32рублей - сумма оплаты за сверхурочную работу в августе месяце 2023года.
Таким образом, принимая во внимание приведенный контррасчет, учреждение полагает подлежащими удовлетворению требования, на общую сумму 5799,09, из которых: 3155,77руб. -сумма оплаты за сверхурочную работу в марте 2023года; 2643,32 руб.-сумма оплаты за сверхурочную работу в августе 2023года.
Таким образом, исходя из доказанности осуществления работником работы сверхурочно и в выходные дни первичными бухгалтерскими документами - путевыми листами, сведения в которых согласуются с условиями трудового договора о выполнении работы в должности водителя, допущенного до управления транспортным средством с прохождением необходимых проверок перед началом работы, принимая во внимание приведенный контррасчет, представленный ответчиком, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований прокурора за март, август 2023 года на общую сумму 5799,09 руб., из которых подлежит удержанию налог на доходы физических лиц в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации.
Требование о компенсации морального вреда также подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Как разъяснено в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).
В пункте 47 данного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 разъяснено, что суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.
Учитывая установленный факт нарушения работодателем трудовых прав истца, выразившийся в незаконной невыплате заработной платы за сверхурочную работу, соответственно, повлекшей неполную выплату истцу заработной платы, частичное удовлетворение иска, отсутствие доказательств индивидуальных нравственных страданий истца, суд определяет размер компенсации морального вреда в размере 5000 руб., полагая данную сумму соответствующей требованиям разумности и справедливости. Поэтому требование о компенсации морального вреда в остальной части не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7000 руб. в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва».
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес> ФИО3 в интересах ФИО5 к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Автобаза по обеспечению деятельности исполнительных и законодательного органов государственной власти Республики Тыва» о взыскании заработной платы за сверхурочную работу и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Автобаза по обеспечению деятельности исполнительных и законодательного органов государственной власти Республики Тыва» (ИНН <***>) в пользу ФИО5 (паспорт №) 5 799 рублей 09 копеек в счет заработной платы за сверхурочную работу за март, август 2023 года, из которых подлежит удержанию налог на доходы физических лиц; 5000 рублей в счет компенсации морального вреда.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Автобаза по обеспечению деятельности исполнительных и законодательного органов государственной власти Республики Тыва» (ИНН <***> ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 7000 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления судом решения в окончательной форме через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Председательствующий Ю.Н. Верещагина
Мотивированное решение изготовлено и подписано 01 сентября 2025 года.