Решение по делу № 2А-1200/2023 от 29.12.2023

66RS0016-01-2023-001306-03

Дело № 2а-1200/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Артемовский 29.12.2023

Судья Артемовского городского суда Свердловской области Тюрикова Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства, в отсутствие сторон административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательному медицинскому страхованию, по обязательному пенсионному страхованию за 2018 год, пени, о восстановлении срока для обращения с указанными исковыми требованиями,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 23 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательному медицинскому страхованию в сумме 282,58, пени в сумме 28,48 руб., по обязательному пенсионному страхованию в сумме 1 284,44 руб., пени в сумме 144,69 руб. за 2018 год, о восстановлении срока для обращения с указанными исковыми требованиями.

Дело рассмотрено в упрощенном производстве.

Суд, ознакомившись с доводами искового заявления, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пунктами 2 и 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Пунктами 3 и 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктами 2, 3 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ (ред. от 30.11.2016) плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

На основании п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) в размере, который определяется в следующем порядке:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере за расчетный период года.

На основании п. 2 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее -ОМС) в фиксированном размере за расчетный период года.

В соответствии со ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно сведений ИФНС, административный ответчик с 07.02.2017 по 18.01.2018 являлся индивидуальным предпринимателем.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные нотариусы и иные частнопрактикующие лица обязаны уплачивать: взносы на обязательное социальное страхование работников по обязательному пенсионному страхованию, общему медицинскому страхованию, по временной нетрудоспособности и материнству, на страхование от несчастных случаев, а также взносы на себя по ОПС и ОМС.

Согласно ст. 75 НК РФ, за неисполнение обязанностей по уплате налогов и сборов в предусмотренный законодательством срок, инспекцией начисляются пени.

Из совокупности представленных и исследованных в судебном заседании письменных материалов дела установлено, что ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам в следующих размерах:

На ОМС за расчетные периоды 2018 год 282,58 руб.

Расчет налога ОМС за 2018год -5 8400,00 руб. фиксированная ставка.

Расчет ежемесячного взноса на ОМС 5 8400,00 руб./12мес.=486,888888888 руб.

За период 01.01.2018 по 18.01.2018

486,888888888 руб./31 дней*18 дней=282,58 руб.

на ОПС за расчетные периоды 2018 год 1 284,44 руб.

Расчет налога ОПС за 2018 год -26 545,00 руб. фиксированная ставка.

Расчет ежемесячного взноса на ОПС 26 545,00 руб./12мес.=2 212,08333333 руб.

За период 01.01.2018 по 18.01.2018

2 212,08333333 руб./31 дней*18 дней=1 284,44 руб.

Согласно ст.75 НК РФ, за неисполнение обязанностей по уплате налога в срок, предусмотренный законодательством о налогах и сборах, административному ответчику начислены пени по ОМС в размере 28,48 руб., по ОПС 144,69 руб.

На основании статей 69, 70 НК РФ административному ответчику направлено требование №43932 об уплате взносов за 2018 сроком до 07.03.2018, что подтверждается скриншотом об отправке в личный кабинет налогоплательщика (л.д.9).

По указанной задолженности инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №2 Артемовского судебного района Свердловской области.

Определением от 30.05.2023 в принятии заявления отказано, ввиду пропуска срока для обращения с заявлением в суд (л.д.6).

Из представленных суду документов установлено, что недоимки по ОМС и ОПС административным ответчиком должны были быть уплачены не позднее 14.02.2018 (истечение 15-дневного срока после прекращения статуса индивидуального предпринимателя). По истечении трех лет (14.02.2021) сумма задолженности по заявленному требованию не превысила 10 000 руб. Учитывая, что годичный срок подлежал исчислению с 14.02.2021, заявление о выдаче судебного приказа подлежало предъявлению в суд не позднее 14.02.2022. Заявление о вынесении судебного приказа подано лишь 30.05.2023 (л.д.6).

Таким образом, требование о взыскании недоимки по уплате налога по ОМС и ОПС за 2018 год предъявлены за пределами срока исковой давности, предусмотренной ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок исполнения указанных недоимок истек до момента подачи заявления о вынесении судебного приказа.

Согласно п.5 ст.48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Приведенный довод ИФНС о пропуске процессуального срока, в связи с некорректным отбором должников в программном комплексе, а так же учитывая длительность пропущенного срока, не является уважительной причиной для восстановления данного срока. В связи с чем, ходатайство ИФНС о восстановлении процессуального срока удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, правовые основания для взыскания задолженности по недоимке и пени отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-179, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области в восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным иском.

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задолженности по обязательному медицинскому страхованию в сумме 282,58, пени в сумме 28,48 руб., по обязательному пенсионному страхованию в сумме 1 284,44 руб., пени в сумме 144,69 руб. за 2018 год, о восстановлении срока для обращения с указанными исковыми требованиями – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Согласно статье 294.1293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу (в том числе доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, в котором разрешен вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства), направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья: Т.В. Тюрикова