УИД 81RS0006-01-2022-001296-75

Дело № 2а-708/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2022 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Аккуратного А.В.,

при секретаре судебного заседания Трушевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Юрла административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Пермскому краю к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Пермскому краю (далее - МРИ ФНС России № 1 по Пермскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации. Требования мотивирует тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю от 17.01.2022 г. возбуждено исполнительное производство №3632/22/59001-ИП на основании постановления налогового органа от 13.01.2022 г. №1 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам в размере 229 715 рублей 16 копеек. В установленный для добровольного исполнения срок, должник требования исполнительного документа в добровольном порядке исполнил частично на сумму 46 376 рублей 62 копейки, остаток задолженности составляет 183 338 рублей 54 копейки, в том числе налог по УСН – 164 790 рублей 38 копеек, пени по УСН – 8 456 рублей 13 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии 68 рублей 78 копеек, штраф по УСН – 10 023 рубля 25 копеек. На основании п. 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец просит установить ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца, а также представитель заинтересованного лица - Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю не явились, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заедания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Изучив материалы дела, заслушав административного ответчика, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Часть 2 ст. 27 Конституции РФ гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно ч.2 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 67 названного Федерального закона если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; на основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В качестве одной из мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", пункт 1 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО4 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, несет бремя уплаты налогов (сборов).

13.01.2022 г. руководителем межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю вынесено постановление №1 о взыскании с ФИО1 налогов, пеней за счет имущества налогоплательщика в размере 229 15 рублей 16 копеек.

Для принудительного исполнения данный акт направлен в Отдел судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

17.01.2022г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №3632/22/59001-ИП, должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ФИО2 22.01.2022 года посредством получения электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через личный кабинет портала «Госулуги», в порядке, предусмотренном «Правилами направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 606.

Кроме того, должник был ознакомлен с данным постановлением и 16.03.2022 года, что подтверждается отметкой пристава-исполнителя об отказе должника от подписи.

Таким образом, с учетом положений ст.15 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения требований пристава-исполнителя истек 31.01.2022 года.

По сведениям административного истца задолженность по налогам, пеням ФИО1 в размере погашена частично на сумму 46 376 рублей 62 копейки, остаток задолженности составляет 183 338 рублей 54 копейки, в том числе налог по УСН – 164 790 рублей 38 копеек, пени по УСН – 8 456 рублей 13 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии 68 рублей 78 копеек, штраф по УСН – 10 023 рубля 25 копеек.762 687 рублей 26 копеек, не уплачена, также об этом представлены суду сведения судебным приставом-исполнителем.

Указанные обстоятельства являются основанием к обращению взыскателя - территориального органа ФНС России по месту жительства должника, в суд с административным иском об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в соответствии со ст. 67 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Учитывая, что ФИО1 не предпринимает достаточных мер по погашению имеющейся задолженности, при этом сведений, свидетельствующих об уважительности причин неуплаты образовавшейся задолженности, им не представлено, двухмесячный срок, предусмотренный ч.2 ст.67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" на дату подачи искового заявления истек, суд считает необходимым требования МРИ ФНС России № 1 по Пермскому краю удовлетворить, временно до исполнения обязанности по уплате налогов, пеней со дня вступления решения в законную силу ограничить временно право должника ФИО1 на выезд из Российской Федерации.

Установление для ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации не противоречит требованиям ст. 55 Конституции РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Пермскому краю удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , со дня вступления решения в законную силу до исполнения обязанности по исполнительному производству № 3632/22/59001-ИП от 17.01.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Аккуратный