Дело № 2а-6188/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 года Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Федоренко Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась в суд с заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, ИНН У состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 27 по Красноярскому краю, по месту жительства. С 27.02.2019г. по 17.03.2020г. состоял на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Красноярска, в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиков страховых взносов в фиксированном размере и обязан был на основании п. 3.4 ст. 23 НК РФ правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. За период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 начислены: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в сумме 6 890,84 руб; пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии за 2020 год с 03.05.2020 по 22.03.2024 в сумме 2 290,63 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в сумме 1 729,39 руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год с 03.05.2020 по 22.03.2024 в сумме 594,81 руб. Поскольку исчисленная задолженность административным ответчиком не погашена, налоговым органом сформировано требование об уплате задолженности. До настоящего времени недоимка не погашена. В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику направлено требование № 81593 от 25.09.2023г. на сумму 38 094,77 руб., что подтверждается почтовым реестром. В связи с отсутствием добровольной уплаты исчисленных, налоговой инспекцией в соответствии со ст. 48 НК РФ было направлено заявление о выдаче судебного приказа. 05.04.2024г. Мировым судьей по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ о взыскании имущественных налогов по делу № 02а-0384/81/2024. Определение от 08.11.2024г. судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика относительно его исполнения. Просят взыскать с ФИО1 сумму задолженности в размере 11 565,67 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в сумме 6 890,84 руб.; пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии за 2020 год с 03.05.2020 года по 22.03.2024 год в сумме 2 290,63 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в сумме 1 789,39 руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год с 03.05.2020 года по 22.03.2024 год в сумме 594,81 руб.
Представитель административного истца МИФНС России №1 по Красноярскому краю, административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены заказной корреспонденцией, в судебное заседание не явились, корреспонденция, направленная в адрес административного ответчика возвращена в связи с истечением срока хранения. Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Часть 7 статьи 150 КАС РФ устанавливает, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Поскольку явка указанных лиц по соответствующей категории дел обязательной не является, все лица, при этом, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело без их участия в порядке упрощенного производства.
Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
На основании ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.
Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Исходя из п.1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться в том числе пеней.
В силу ч. 3 и 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно ст. 430 Налогового кодекса РФ, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Согласно ч.1 ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции на дату возникновения спорных правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как установлено судом, согласно выписке из ЕГРИП административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 27.02.2019г. по 17.03.2020г.
За период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 начислены: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в сумме 6 890,84 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в сумме 1 789,39 руб..
Поскольку исчисленная задолженность административным ответчиком не погашена, налоговым органом начислены пени, выставлено требование № 48740 по состоянию на 10 июля 2020 года об уплате страховых взносов на ОПС в размере 6 890,84 рублей, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии за 2020 год 69,14 руб., страховых взносов на ОМС в размере 1789,39 рублей, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 17,95 рублей, со сроком уплаты до 18 августа 2020 года.
Вместе с тем, в связи с отсутствием добровольной уплаты исчисленных, налоговой инспекцией 05.04.2024 года в соответствии со ст. 48 НК РФ было направлено заявление о выдаче судебного приказа.
05.04.2024г. мировым судьей по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ о взыскании имущественных налогов по делу № 02а-0384/81/2024. Определение от 08.11.2024г. судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика относительно его исполнения.
С рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился в суд 15 апреля 2024 года, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Несмотря на то, что настоящее административное исковое заявление поступило в суд в течение шестимесячного срока, предусмотренного ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации после отмены судебного приказа, однако, как установлено в судебном заседании, само заявление о выдаче судебного приказа было предъявлено в суд по истечении установленного законодательством шестимесячного срока после того, как сумма задолженности превысила 3000 рублей.
Соответственно последующее начисление на указанную задолженность пени, также не основано на законе.
Доказательств, подтверждающих соблюдение установленного законом срока на обращение в суд, своевременность обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, налоговым органом не представлено.
Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче заявления о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено, ходатайств о его восстановлении не заявлено.
Более того, суд учитывает, что административный истец является органом контроля, обладающим властными полномочиями, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию обязательных платежей.
Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Доказательств того, что Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю была лишена возможности своевременно обратиться к мировому судье, не представлено. Своевременное обращение с настоящим административным иском в суд не является основанием для утверждения о том, что пресекательные сроки, предусмотренные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом не пропущены.
Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю установленных налоговым законодательством сроков взыскания страховых взносов и пени, является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.
Сторонам разъясняются положения статьи 294.1 КАС РФ, согласно которой суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья,
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени – отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 05.08.2025г.