Дело №2-4629/2022

51RS0001-01-2022-005519-61

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2022 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при секретаре Дроздовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Мурманской области действующего в интересах Российской Федерации к руководителю УФК по Мурманской области ФИО4, УФК по Мурманской области о признании бездействия руководителя незаконным и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Мурманской области обратилась в суд в интересах Российской Федерации с иском к руководителю УФК по Мурманской области ФИО4, УФК по Мурманской области о признании бездействия руководителя незаконным и обязании совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой области во исполнение приказа Генпрокуратуры России от 29.08.2014 № 454 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции» по плану работы прокуратуры области на 1 полугодие 2022 г. проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции и государственной гражданской службе в деятельности УФК по Мурманской области, по результатам которой выявлен факт конфликта интересов, допущенный <данные изъяты> ФИО5

Приказом руководителя Управления Федерального казначейства по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «О наложении взыскания» по факту несоблюдения <данные изъяты> ФИО5 требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, с учетом характера и тяжести совершенного коррупционного правонарушения, обстоятельств, при которых оно совершено, соблюдения других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествовавших результатов исполнения должностных обязанностей объявлен выговор.

Указанный Приказ противоречит требованиям антикоррупционного законодательства, в связи с чем подлежит отмене, а <данные изъяты> Управления федерального казначейства по Мурманской области (Далее УФК по Мурманской области, Управление) ФИО5 увольнению в связи с утратой доверия.

Просит суд признать незаконным бездействие руководителя Управления федерального казначейства по Мурманской области, выразившееся в непринятии мер к наложению взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия <данные изъяты> УФК по Мурманской области ФИО5 Обязать руководителя Управления федерального казначейства по Мурманской области принять решение об увольнении <данные изъяты> УФК по Мурманской области в связи с утратой доверия. Приказ руководителя Управления федерального казначейства по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № как не соответствующий требованиям федерального законодательства отменить.

Представитель истца Прокуратуры Мурманской области в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указал, что Представление прокуратуры Мурманской области направлено в УФК России по Мурманской области 14.03.2022 г. До настоящего времени в добровольном порядке требования об устранении нарушений, указанные в представлении Прокуратуры не исполнены.

Представитель ответчиков руководителя УФК по Мурманской области ФИО4, УФК по Мурманской области в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что ФИО5 не способствовал переводу ФИО1. на какую-либо иную высокооплачиваемую должность, а выполнял мероприятия, связанные с переводом сотрудников административного отдела в административно-финансовый отдел в связи с изменением организационно-штатной структуры Управления. Прокурором Мурманской области не доказано, что ФИО5 при исполнении своих обязанностей способствовал тому, чтобы ФИО1. получала материальную выгоду. Кроме того истцом не доказана совокупность условий, при которых Управление должно было применить исключительную меру наказания к ФИО5 Полагала Приказ руководителя Управления Федерального казначейства по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «О наложении взыскания» в виде выговора является законным и обоснованным. Просила в иске отказать.

Третье лицо Заместитель начальника административно-финансового отдела УФК по Мурманской области ФИО5 в судебном заседании поддержал позицию руководителя УФК по Мурманской области ФИО4, УФК по Мурманской области в полном объеме. Дополнив, что поскольку они с ФИО1 совместно не проживали, полагал что письменного уведомления о наличии конфликта интересов подавать нет необходимости. Просил исковые требования оставить без удовлетворения.

Суд, заслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 73-Ф3 "О противодействии коррупции", под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, занимающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью, указанной в части 1 настоящей статьи понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны родственными, корпоративными или иными близкими отношениями, обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на государственных и муниципальных служащих.

Согласно статье 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЭ противодействии коррупции", лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

При этом пп. 12 п.1 ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ, пп. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 273-Ф3 установлена обязанность государственного служащего принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Пунктом 3.2. ст. 19 Федерального закона № 79-ФЗ, п. 6 ст. 11 Федерального закона № 273-Ф3 императивно установлено, что непринятие государственным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, является правонарушением, влекущим увольнение государственного служащего с государственной службы.

В соответствии со статьей 59.1 Федерального закона № 79-ФЗ за несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии.

Частью 1 статьи 59.2 Федерального закона № 79-ФЗ установлено, что гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия, в том числе в связи с непринятием гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Мурманской области во исполнение приказа Генпрокуратуры России от 29.08.2014 № 454 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции» по плану работы прокуратуры области на 1 полугодие 2022 г. проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции и государственной гражданской службе в деятельности УФК по Мурманской области, по результатам которой выявлен факт конфликта интересов, допущенный <данные изъяты> ФИО5

В ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии с приказом УФК по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 назначен в порядке перевода, табельный №, на должность <данные изъяты> Управления Федерального казначейства по Мурманской области.

Согласно должностного регламента, утвержденного 29.10.2020 г. руководителем УФК по Мурманской области, должность <данные изъяты> относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «руководители» (п.1), ФИО5 обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и локальные акты Управления (п. 7.2.1), сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению возникновения такого конфликта (п.7.2.12), несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в отделе (п.11), самостоятельно принимать решения по внесению предложений о назначении на должность и освобождению от должности сотрудников отдела, их поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности (п.12.1).

Приказом руководителя УФК по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с на должность эксперта административно-финансового отдела УФК по Мурманской области переведена ФИО1

На заявлении о переводе ФИО1 с должности эксперта административного отдела на должность эксперта административно-финансового отдела от ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка ФИО5 («Прошу перевести на должность эксперта ФИО6 ФИО1 с должностным окладом <данные изъяты> руб. согласно штатному расписанию и надбавкой за сложность, напряженность и высокие достижения в труде в размере 75% от должностного оклада»).

Согласно должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ руководителем УФК по Мурманской области, должность эксперта административно-финансового отдела Управления не относится к должностям гражданской службы (п.1), ФИО1. находится в непосредственном подчинении начальника отдела, в его отсутствие заместителя начальника отдела (п. 1.4).

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 родилась дочь ФИО2 матерью которой является ФИО1. (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ I-ДП №).

В соответствии с приказами руководителя УФК по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 предоставлен отпуск по беременности, родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Согласно приказу руководителя УФК по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 досрочно вышла из отпуска по уходу за ребенком, приступила к исполнению обязанностей ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, Прокуратура Мурманской области ссылается на те обстоятельства, что ФИО5 с 2017 года состоит с ФИО1 в иных близких отношениях, связанных с воспитанием совместного ребенка, а также ФИО1 находится в его непосредственном подчинении, в период отсутствия начальника отдела, в связи с чем, при исполнении ФИО5 должностных обязанностей, имеет место конфликт интересов. При этом ФИО5 не исполнил установленные частями 1 и 2 статьи 11 Федерального закона № 273-ФЗ, пунктом 12 части 1 статьи 15 и частью 3,1 статьи 19 Федерального закона № 79-ФЗ обязанности по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и уведомлению непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3 "О противодействии коррупции", устанавливает, как следует из его преамбулы, основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Исходя из пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3 противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции) (подпункт "а"); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией) (подпункт "б"); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений (подпункт "в").

Таким образом, Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-Ф3, устанавливает правила предотвращения и урегулирования конфликта интересов - ситуации, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий), и возлагает обязанность принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта. При этом непринятие лицом (в том числе государственным служащим), на которое возложена соответствующая обязанность, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Во исполнение Национального плана противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460; Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации подготовлены Методические рекомендации по вопросам привлечения к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов (письмо от 26 июля 2018 г. № 18-0/10/П-5146).

В названных методических рекомендациях раскрываются особенности проведения проверки, соблюдения должностным лицом обязанности принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, сроки применения юридической ответственности за непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и основания для применения взыскания. Под достаточной информацией, являющейся основанием для проведения такой проверки, понимаются сведения, свидетельствующие о наличии личной заинтересованности при реализации должностным лицом своих полномочий и требующие подтверждения (раздел 2 Рекомендаций).

В разделе 4 Рекомендаций определены условия, при наличии которых имеются основания для применения к государственному служащему взыскания за несоблюдение требований по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.

Так, для подтверждения того, что конкретная ситуация является конфликтом интересов, первоначально необходимо достоверно установить, а в последующем изложить в докладе о результатах проверки одновременное наличие следующих обстоятельств: наличие личной заинтересованности; фактическое наличие у должностного лица полномочий для реализации личной заинтересованности; наличие связи между получением (возможностью получения) доходов или выгод должностным лицом и (или) лицами, с которыми связана его личная заинтересованность, и реализацией (возможной реализацией) должностным лицом своих полномочий.

При этом личной заинтересованностью является возможность получения дохода или выгоды должностным лицом и (или) лицами, с которыми связана личная заинтересованность должностного лица, к которым в том числе относятся: его близкие родственники или свойственники (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей); граждане или организации, с которыми должностное лицо и (или) его близкие родственники или свойственники связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Личная заинтересованность должностного лица обусловлена возможностью получения доходов (включая доходы, полученные в виде имущественной выгоды), а также иных выгод. К иным выгодам, в частности, относятся: получение выгод (преимуществ), обусловленных такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса и т.п.; продвижение на вышестоящую должность или предоставление более престижного места службы (работы), содействие в получении поощрений и наград, научной степени и т.д.

При определении наличия личной заинтересованности, которая реализуется посредством получения выгод не самим должностным лицом, а лицами, с которыми связана личная заинтересованность должностного лица, дополнительно также необходимо установить: наличие отношений близкого родства или свойства граждан - получателей выгод с должностным лицом; наличие иных близких отношений между должностным лицом (его близкими родственниками или свойственниками) с гражданами получателями выгод, При этом такие отношения должны носить особый доверительный характер.

Из изложенного следует, что перечень ситуаций, при которых личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица/ замещающего должность государственной службы, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий), не является исчерпывающим. К субъектам, взаимодействие которых может привести к возникновению конфликта интересов, отнесены не только лица, обладающие признаками близкого родства или свойства, но и иные лица, отношения между которыми так или иначе могли повлечь за собой возникновение ситуации, при которой у государственного служащего мог возникнуть конфликт интересов с этими лицами. При этом личная заинтересованность должностного лица может быть обусловлена такими побуждениями как карьеризм, (семейственность) а также оказание содействия в трудоустройстве, продвижении по службе,) поощрении подчиненного сотрудника, а также иное покровительство по службе, совершенное из личной заинтересованности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Мурманской области в адрес руководителя УФК по Мурманской области внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции и государственной гражданской службе.

ДД.ММ.ГГГГ приказом временно исполняющего обязанности руководителя Управления Федерального казначейства по Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении проверки соблюдения требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов» в отношении ФИО5 начата проверка соблюдения требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

О проводимой проверке ФИО5 был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ

Проведение проверки было поручено отделу государственной гражданской службы и кадров Управления Федерального казначейства по Мурманской области.

Согласно пояснениям ФИО5, данным в рамках проведенной проверки, с момента рождения ребенок - ФИО2 проживает с матерью в <адрес>. С ребенком ФИО5 общается несколько раз в неделю, денежные средства на содержание ребенка переводит ФИО1

Проверкой установлено, что ФИО5, находясь в иных близких отношениях с ФИО1., связанных с воспитанием совместного ребенка ФИО2., исполняя обязанности <данные изъяты>, подготавливал служебные записки о премировании федеральных государственных служащих и работников административно-финансового отдела Управления, в том числе ФИО1

В ходе проведения проверки был установлен факт не уведомления в письменном виде представителя нанимателя (работодателя) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит (или может привести) к конфликту интересов ФИО5, что подтверждается протоколом заседания комиссии УФК МО.

Таким образом, Комиссией, был установлен факт коррупционного нарушения - не уведомление ФИО5 в письменном виде представителя нанимателя (работодателя) о возникновении личной заинтересованности при исполнении служебных (должностных, трудовых) обязанностей, которая приводит (или может привести) к конфликту интересов.

ДД.ММ.ГГГГ. начальником отдела государственной гражданской службы и кадров ФИО3. подготовлен доклад по результатам проверки, из которого следует, что от ФИО3 ни в отдел кадров, ни в отдел государственной гражданской службы и кадров письменного уведомления в части возникшего конфликта интересов (или о возможности его возникновения) не поступало.

По итогам материалы проверки переданы в Комиссию Управления Федерального казначейства по Мурманской области по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

27.04.2022 г. состоялось заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, на котором рассматривались материалы проверки соблюдения <данные изъяты> Управления Федерального казначейства по Мурманской области ФИО5 требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Деятельность Комиссии регулируется Порядком формирования и деятельности Комиссии территориального органа Федерального казначейства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом Федерального казначейства от 19.02.20215 №

По результатам заседания Комиссия пришла к выводу, что <данные изъяты> Управления ФИО5 не соблюдал требования к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, рекомендовано руководителю Управления Федерального казначейства по Мурманской области применить к ФИО5 меру ответственности в виде выговора.

За принятие данного решения Комиссия проголосовала единогласно.

Протокол заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ представлен руководителю Управления Федерального казначейства по Мурманской области, который согласился с выводами комиссии и определил меру ответственности за допущенное коррупционное правонарушение в виде объявления выговора (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с).

Вместе с тем, в соответствии положениями статьи 11 Федерального закона №273-Ф3, увольнение в данном случае лица, являющегося стороной конфликта интересов, в связи с непринятием им мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, является единственной мерой дисциплинарного взыскания, подлежащей применению в данном случае.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 9 Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460, она реализуется органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органом местного самоуправления путем неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения и объективного применения законодательства Российской Федерации.

Управление Федерального казначейства по Мурманской области, являясь территориальным органом федерального органа государственной власти, не выполнило возложенную на него обязанность по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460.

С учетом изложенного, суд полагает, необходимым признать незаконным бездействие руководителя Управления федерального казначейства по Мурманской области, выразившиеся в непринятии мер к наложению взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия <данные изъяты> УФК по Мурманской области ФИО5.

Приказ руководителя Управления федерального казначейства по Мурманской области № л/с подлежит отмене, как несоответствующий требованиям федерального закона.

Доводы представителя ответчика о том, что указанными действиями ни какого материального ущерба работодателю причинено не было, поскольку все работники отдела, где работала ФИО1., также премировались за работу отсутствующего работника, признаны судом не состоятельными, поскольку ФИО1 в отсутствие начальника административно-финансового отдела УФК по мурманской области, находилась в непосредственном подчинении <данные изъяты> УФК по Мурманской области, в обязанности которого согласно его Должностного регламента, входит внесение предложений по назначению на должность и освобождению от должности в установленном порядке сотрудников отдела, их поощрению и привлечению в соответствии с законодательством РФ к дисциплинарной ответственности (п.12.1 Должностного регламента утвержденного ДД.ММ.ГГГГ). А под личной заинтересованностью понимается не только непосредственное получение материальной выгоды, но возможность ее получения в будущем, а также возможность продвижения по службе, семейственность.

Требование прокурора о привлечении к ответственности заместителя начальника административно-финансового отдела УФК по Мурманской области ФИО5 в виде увольнения с занимаемой должности, соответствует полномочиям прокурора, определенным статьей 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".

В связи с чем, требование Прокурора Мурманской области об обязании руководителя Управления федерального казначейства по Мурманской области принять решение об увольнении <данные изъяты> УФК по Мурманской области ФИО5 в связи с утратой доверия суд находит законным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> действующего в интересах Российской Федерации к руководителю УФК по Мурманской области ФИО4, УФК по Мурманской области о признании бездействия руководителя незаконным и обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие руководителя Управления федерального казначейства по Мурманской области, выразившиеся в непринятии мер к наложению взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия <данные изъяты> УФК по Мурманской области ФИО5.

Приказ руководителя Управления федерального казначейства по Мурманской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ как несоответствующий требованиям федерального закона отменить.

Обязать руководителя Управления федерального казначейства по Мурманской области принять решение об увольнении <данные изъяты> УФК по Мурманской области ФИО5 в связи с утратой доверия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Лабутина