Решение по делу № 2А-1946/2022 от 23.08.2022 | Саткинский городской суд (Челябинская область)

Административное дело № 2а-1946/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сатка, Челябинская область 23 августа 2022 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шитлиной Н.Ю.,

при секретаре Шелонцевой Т.В.,

с участием:

помощника Саткинского городского прокурора Уткиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО к ФИО3 об установленных дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области (далее по тексту ОМВД России по Саткинскому району) ФИО обратился в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительное ограничение поднадзорному лицу ФИО3 в виде запрета пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции.

В обоснование своих требований указал, что ФИО3 осуждена приговором Саткинского городского суда Челябинской области от 11 мая 2016 года по ч. 3 пункт «з» ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 отбывала наказание в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, откуда освободилась ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, ей установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Саткинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ указанные ограничения дополнены обязанностью 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, заперт на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Начало срока административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ, окончание ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 проживает по адресу: <адрес> со своим сожителем ФИО1, который характеризует ФИО3 с отрицательной стороны, длительное время нетрудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками, скандалит. УУП ОУУП и ПДН О МВД России по Саткинскому району ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, как склонная к совершению преступлений и административных правонарушений, ранее привлекалась к уголовной ответственности по п. «в» ч.2 ст.115, ч.2 ст.111 УК РФ. Согласно базе данных АП СООП МВД России ФИО3 в течение календарного года неоднократно привлекалась к административной ответственности.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещена, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что согласна с административным исковым заявлением.

Не найдя оснований для обязательного участия представителя административного истца и административного ответчика ФИО3 в судебном заседании, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении дополнительного ограничения ФИО3 подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО3 осуждена приговором Саткинского городского суда Челябинской области от 11 мая 2016 года по ч. 3 пункт «а» ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.6).

Согласно справке об освобождении ФИО3 освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.10).

Как следует из материалов дела, после освобождения ФИО3 проживает по адресу: <адрес> сожителем ФИО1 (л.д.12).

Из материалов дела также следует, что ФИО3, находясь под административным надзором, привлекалась к административной ответственности на основании:

- постановления УУП ОМВД России по Саткинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.15);

-постановления мирового судьи судебного участка № 4 г.Саткаи Саткинского района от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком десять суток (л.д.16);

-постановления мирового судьи судебного участка № 4 г.Саткаи Саткинского района от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком пять суток (л.д.17);

-постановления мирового судьи судебного участка № 4 г.Саткаи Саткинского района от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде административного ареста сроком десять суток (л.д.18);

-постановления мирового судьи судебного участка № 4 г.Саткаи Саткинского района от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ)к наказанию в виде административного ареста сроком десять суток (л.д.19).

Таким образом, с учетом личности ФИО3, ее поведения в период нахождения под административным надзором, а также характеристики органа внутренних дел, требования административного истца о дополнении административных ограничений ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению. Суд считает, что установление дополнительного административного ограничения позволит предупредить совершение ФИО3 преступлений и правонарушений, окажет на нее профилактическое воздействие.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что установление ФИО3 такого вида административного ограничения как запрета пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции в данном случае будет отвечать требованиям закона, а также данным о личности административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решениями Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, в виде:

запрета пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня принятия решения в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Н.Ю. Шитлина

Копия верна.

Судья: Н.Ю. Шитлина

Секретарь: Т.В.Шелонцева

Решение вступило в законную силу «____»____________ 2022 года.

Судья: Н.Ю. Шитлина