УИД 72RS0010-01-2023-001843-15
Дело №2а-1574/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишим Тюменской области 22 сентября 2023 года
Ишимский городской суд Тюменской области
в составе: председательствующего судьи Клюка М.А.,
с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,
старшего помощника Ишимского межрайонного прокурора Комлевой Анастасии Дмитриевны,
административного ответчика ФИО2,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галаманской Татьяной Петровной,
рассмотрев посредством видеоконференцсвязи в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы». Административное заявление мотивировано тем, что Осужденный ФИО2, осужден 18.03.2021 года Заводоуковским районным судом Тюменской области, по п.А ч.3 ст.158 УК РФ; по ч.1 ст.161 УК РФ; по ч.3 ст.69 УК РФ; по ч.5 ст.69 УК РФ; по п.В ч.2 ст.115 УК РФ к отбытию наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока 20.04.2021 года, конец срока 28.11.2023 года. Послеосвобождения намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>.
Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-6 г.Ишима 26.04.2021. Вину в совершенном преступлении по приговору признал полностью. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: По характеру спокойный, скрытный, с представителями администрации учреждения вежлив, в кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает как с положительно так и с отрицательно характеризующейся частью осужденных. Имеет 9 поощренийза добросовестный труд, наряду с этим за допущенные нарушения режимасодержания в СИЗО имеет 2 дисциплинарных взыскания, из проводимых с ним бесед воспитательного характера делает положительные выводы. Содержится в обычных условиях отбытия наказания. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает, из них для себя делает положительные выводы. Трудоустроен, к труду относится положительно. ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области административное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
ФИО2 с административным иском не согласен в части запрета выезда за пределы Российской Федерации, поскольку после освобождения намерен выехать в Республику Беларусь, гражданином которой является, где у него имеется жилье и прописка. В Российскую Федерацию возвращаться не намерен.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствие со ст. 2 названного Федерального Закона основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как установлено судом, ФИО2, осужден 18.03.2021 Заводоуковским районным судом Тюменской области, по п.А ч.3 ст.158 УК РФ; ч.1 ст.161 УК РФ; ч. 1 ст. 161 УК РФ. В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ ФИО2 назначено наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний – в виде лишения свободы сроком на года. В силу ч.5 ст. 69 УК РФ, окончательное наказание назначено ФИО2 по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от 27 января 2021 года – виде лишения свободы сроком на три года один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно приговору, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Согласно представленной характеристике, ФИО2 характеризуется положительно, трудоустроен, имеет 9 поощрений и 2 взыскания.
Также установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Беларусь. В отношении него заместителем директора Федеральной службы исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение от 17 ноября 2022 года о нежелательности пребывания в Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания. Согласно указанному Распоряжению ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 3 Постановления от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.
Со слов ФИО2 в Российской Федерации жилья, прописки, родственников он не имеет.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (п. 5 ч. 1 ст. 7); имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом (п. 6 ч. 1 ст. 7); вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (п. 5 ч. 1 ст. 9); имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом (п. 6 ч. 1 ст. 9).
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
При таких данных суд приходит к выводу о том, что у ФИО2, являющегося гражданином Республики Беларусь, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2023 года.
Председательствующий /подпись/ М.А. Клюка
Подлинник решения подшит в административное дело по административному иску № 2а-1574/2023 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна:
Судья Ишимского городского суда М.А. Клюка.