Решение по делу № 2-4525/2023 от 22.11.2023

УИД № 23RS0036-01-2023-007918-67

Дело № 2-4525/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Краснодар 22 ноября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Прокопенко А.А.,

при секретаре Маркарьянц О.С.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

(действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ)

представителя ответчика ФИО2,

(действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к АО «Краснодаргоргаз» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Краснодаргоргаз» о защите прав потребителя.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком заключен договор №-Т.П.(т) о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно п. 1.1. договора АО «Краснодаргоргаз» приняло на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>

Пунктом 4.1. договора установлено, что размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 35 000 рублей.

Свои обязанности истец выполнил в полном объеме, выплатив сумму в полном объеме.

Согласно п. 2.1.2. настоящего договора, срок выполнения мероприятий по подключению технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 1 год со дня заключения договора. Соответственно, датой исполнения обязательства исполнителя по выполнению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа считается ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении 1 года с момента подписания данного договора, свои обязательства ответчик не выполнил.

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя 1 год 9 месяцев после должного завершения работ, между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения №-Т.П.(т) от ДД.ММ.ГГГГ о продлении сроков выполнения мероприятий по подключению объектов капитального строительства до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако на день подачи данного иска, ответчик свои обязательства по договору не выполнил, дом истца к сети газораспределения не подключен, акт о подключении (технологическом присоединении) не подписан.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением исполнителем обязательств по договору в срок, установленный п.2.1.2, договора, в адрес ответчика была направлена претензия по факту ненадлежащего исполнения обязательств по договору о подключении к системе газоснабжения, с требованиями исполнить условия заключенного договора, на которую ответа не последовало.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика вновь направлено обращение для ускорения решения вопроса по выполнению мероприятий по подключению объекта капитального строительства к сети газораспределения, однако до настоящего времени условия договора ответчиком не выполнены.

В связи с тем, что пуск газа своевременно не был осуществлен, истец вынужден был нести убытки и весь осенне-зимний период отапливать домовладение электрическими приборами. В период с октября 2017 года по апрель 2023 года истец оплатил за потребленную электроэнергию 205 567,97 рублей. Также истец понес судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 35000 рублей.

В целях защиты нарушенного права, просит суд обязать АО «Краснодаргоргаз» исполнить взятые на себя обязательства по договору №-Т.П.(т) от ДД.ММ.ГГГГ и осуществить пуск газа к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> течении 10 дней с момента вступления в силу решения суда. Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в пользу ФИО4 неустойку за нарушение сроков выполнения работ по договору №-Т.П.(т) от 09.06.2023г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000 рублей, за потребленную электроэнергию 205 567,97 рублей, штраф в размере 50% от взысканной суммы в связи с неисполнением требований потребителя в добровольном порядке.

В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования в части расчета неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, остальные требования оставила без изменения.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, однако подтвердила суду, что газификация к дому истца до настоящего времени не проведена.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и АО «Краснодаргоргаз» был заключен договор №-Т.П.(т) о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Свои обязанности истец выполнил в полном объеме, оплатив ответчику сумму за подключение в полном объеме.

Согласно п. 2.1.2. настоящего договора, срок выполнения мероприятий по подключению технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 1 год со дня заключения договора. Следовательно, датой исполнения обязательства исполнителя по выполнению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа считается ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении 1 года с момента подписания данного договора, свои обязательства ответчик не выполнил.

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя 1 год 9 месяцев после должного завершения работ, между ФИО3 и АО «Краснодаргоргаз» заключено дополнительное соглашение к договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения №-Т.П.(т) от ДД.ММ.ГГГГ о продлении сроков выполнения мероприятий по подключению объектов капитального строительства до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, ответчик свои обязательства по договору не выполнил до настоящего времени, дом истца к сети газораспределения не подключен, акт о подключении (технологическом присоединении) не подписан. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, в соответствии с договором, общество, заключив с потребителем публичный договор, возложило на себя обязательства по исполнению условий данного договора предусмотренные Правилами № 1547 сроки. При этом, срок выполнения мероприятий по подключению объекта истца к сети газораспределения по договору, ответчиком нарушен.

Порядок заключения договора о подключении в рамках догазификации регламентируется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 № 1547 (далее - Правила № 1547).

По договору о подключении, исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее – технические условия); Заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению); Единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечивает подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно п. 59 Правил, в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проектной документации, но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), установленных в договоре о подключении, исполнитель направляет информацию о расположении точки подключения (технологического присоединения) заявителю, за исключением случаев, указанных в подпункте "д" пункта 42 настоящих Правил №1547.

В соответствии с п. 46 Правил, в случае не направления заявителем подписанного исполнителем проекта договора о подключении либо мотивированного отказа от подписания договора о подключении (но не ранее чем через 30 рабочих дней со дня получения заявителем подписанного исполнителем проекта договора о подключении) заявка о подключении аннулируется.

Принимая во внимание условия заключенного между сторонами договора, между сторонами возникли правоотношения по договору подряда, регулируемые главой 37 ГК РФ. Кроме того, учитывая, что истец заказал выполнение работ для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на сложившиеся между сторонами правоотношения распространяется Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее – Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей").

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный договором о выполнении работ.

В соответствии со ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей", если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Истец неоднократно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался к ответчику с претензиями о решении вопроса о подключении к газопроводу своего дома, но требования истца оставлены без исполнения.

Суд, анализируя представленные доказательства, находит, что ответчиком нарушены обязательства по договору, поскольку в срок, установленный сторонами, работы по подключению объектов истца к сетям газораспределения не выполнены, вследствие чего права и законные интересы истца как потребителя услуги, нарушены.

Принимая во внимание, что на данный момент обязательства АО «Краснодаргоргаз» по договору не исполнены, акт технологического присоединения сторонами не подписан, поэтому в целях восстановления нарушенного права истца, суд обязывает ответчика в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда выполнить работы по договору №

85843-Т.П.(т) от ДД.ММ.ГГГГ и осуществить пуск газа к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>.

Доводы представителя ответчика относительно того, что срок выполнения работ по договору нарушен по причине того, что не построена сеть газопотребления, а работы переданы на выполнение подрядной организации, суд не может принять во внимание, поскольку сама по себе передача работ подрядной организации уважительной причиной неисполнения АО «Краснодаргоргаз» своих обязанностей перед истцом не является, общий срок, предусмотренный договором, для подключения объекта к системе газоснабжения не приостанавливает. Данные обстоятельства не являются уважительными причинами нарушения срока исполнения обязательств по договору или обстоятельствами непреодолимой силы и не отменяют действие договора, заключенного между сторонами, относительно срока выполнения работ по технологическому присоединению.

Рассматривая требования о взыскании неустойки, суд приходит к следующему.

На основании п. 5.1 договора, если ответчик не выполнит в сроки все свои обязательства, предусмотренные настоящим договором, то истец имеет право требовать неустойку рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 ст. 28 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойке (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Договор о подключении содержит следующие условия: обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки.

Исходя из данных норм, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств нарушения сроков выполнения работы вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит к взысканию неустойка.

Размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заявлении об уточнении исковых требований истцом рассчитан верно, с применением ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, неустойка рассчитана как произведение 0,014 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день заключения договора о подключении и платы за подключение по договору за каждый день просрочки.

Аналогичный правовой подход применен в определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09.08.2022 по делу № 88-16116/2022, определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 18.11.2019 по делу № 88-299/2019, апелляционном определении Московского городского суда от 14.08.2020 по делу № 33-29543/2020, апелляционном определении Московского городского суда от 16.12.2019 по делу № 33-56651/2019, определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01.07.2021 № 88-15338/2021.

По расчетам истца неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 115 444 рублей, однако учитывая, что размер неустойки не может превышать цену услуги, заявленная к возмещению истцом неустойка в размере 35 000 рублей подлежит взысканию с ответчика.

В силу положений ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Принимая во внимание нарушение ответчиком прав потребителя, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, учитывая размер удовлетворенных исковых требований, суд считает необходимым взыскать с ответчика штраф в размере 17 500 рублей, исходя из расчета 35 000 : 2 = 17 500.

Рассматривая требования о взыскании убытков, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Исходя из содержания указанных норм права, для наступления ответственности за причинение убытков необходимы следующие условия: наличие вреда, противоправное поведение (действие, бездействие) причинителя вреда, причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, вина причинителя вреда.

Бремя доказывания наличия и размера вреда, причинной связи между возникшим вредом (убытками) и действиями причинителя вреда лежит на истце, который должен доказать наличие вышеперечисленных условий для возмещения вреда.

Между тем, в ходе судебного разбирательства, истцом не доказана совокупность таких условий как наличие вреда, противоправное поведение (действие, бездействие) причинителя вреда, причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, вина причинителя вреда, а следовательно, не доказано наличие совокупности элементов, требуемых для удовлетворения требований о взыскании убытков за потребленную электроэнергию.

Рассматривая требования истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, суд приходит к следующему.

Как указывает истец в исковом заявлении, для восстановления нарушенного права он обратился за судебной защитой и понес судебные расходы по оплате услуг представителя.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относит расходы на оплату услуг представителя, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, на основании ст. 100 ГПК РФ взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Однако истцом в материалы дела не представлены доказательства несения расходов по оплате услуг представителя, заключения с представителем соглашения об оказании юридической помощи, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении данного требования.

На основании ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в размере 1 775 рублей в доход государства, от уплаты которой при подаче искового заявления, истец был освобожден в силу закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО3 к АО «Краснодаргоргаз» о защите прав потребителя, - удовлетворить частично.

Обязать АО «Краснодаргоргаз» выполнить взятые на себя обязательства по договору №-Т.П.(т) от ДД.ММ.ГГГГ и осуществить пуск газа к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в пользу ФИО3 неустойку за нарушение сроков выполнения работ по договору №-Т.П.(т) от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 000 рублей и штраф в размере 17 500 рублей, а всего 52 500 (пятьдесят две тысячи пятьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в доход государства в соответствующий бюджет сумму государственной пошлины в размере 1 775 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 27.11.2023

Судья: