Решение по делу № 02-5243/2022~М-5456/2022 от 15.09.2022 - о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, возмещении судебных расходов.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5243/2022 (УИД

77RS0014-02-2022-010395-49) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

фио Б.Ю. обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, возмещении судебных расходов, указывая в обоснование своих требований, что 06 октября 2016 года между ООО «Южные Строительные Технологии» и ООО «Центр» был заключен Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 66/70 на 12 объектов долевого строительства, расположенных по адресу: адрес фио, 135/4, адрес, в том числе в отношении объекта с условным номером 32/36, стоимостью сумма Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 66/70 от 06.10.2016 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес за номером 61-61/002-61/001/051-2016-1077/1.

ООО «Центр» оплатило ООО «Южные Строительные Технологии» цену в размере сумма за квартиры с условным номером 65/69 и 32/36, что подтверждается приходным кассовым ордером № 1 от 12.10.2016. Кроме того, ООО «Южные Строительные Технологии» выдало ООО «Центр» справку от 16.11.2016 о произведенном расчете в отношении квартиры с условным номером 32/36.

16 ноября 2016 года между ООО «Центр» и ООО «Южная геологическая компания» был заключен договор уступки прав (цессии) к договору участия в долевом строительстве № 66/70 от 06 октября 2016 года на объект долевого строительства – квартиру с условным номером 32/36 на сумму сумма. Договор уступки прав (цессии) к договору участия в долевом строительстве № 66/70 от 06.10.2016 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес 25.11.2016 за № 61-61/002-61/001/051/2016-6714/1.

02 декабря 2016 года между ООО «Южная геологическая компания» и ФИО1 был заключен договор уступки прав (цессии) от 02.12.2016 к договору участия в долевом строительстве № 66/70 от 06.10.2016 на объект долевого строительства – квартиру с условным номером 32/36 на сумму сумма Указанный договор зарегистрирован Управлением государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес 13.12.2016, номер государственной регистрации 61-61/002-61/001/051/2016-9055/1. фио Б.Ю. оплатил «Южная геологическая компания» сумму в размере сумма, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 7 от 04 апреля 2017 года, квитанцией к приходному кассовому ордеру № 8 от 07 апреля 2017 года, чеком-ордером от 09.12.2016, а также справкой, выданной «Южная геологическая компания».

19 сентября 2018 года между ООО «Южная геологическая компания» и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору участия в долевом строительстве № 66/70 от 06 октября 2016 года, согласно которому в связи с корректировкой проектной документации объектами долевого строительства являются квартиры:

- № 32 общей площадью 67,8 кв.м., расположенная в жилом доме по адресу: адрес / адрес, адрес,

- № 36 общей площадью 67,8 кв.м, расположенная в жилом доме по адресу: адрес, адрес, адрес.

Решением Арбитражного суда адрес от 26.02.2021 по делу № А53-39043/2020 ООО «Южная геологическая компания» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества введена процедура – конкурсное производство сроком на 1 год, определением от 17 февраля 2022 года срок конкурсного производства продлен до 03 августа 2022 года, применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ «Банкротство застройщиков». Конкурсным управляющим утвержден фио

Определением Арбитражного суда адрес по делу № А53-39043/2020 от 27.11.2021 ФИО1 был включен в реестр требований о передаче жилых помещений – квартир с условными номерами 32 и 36 – должника ООО «Южные строительные технологии» в полном объеме.

01 июня 2022 года истцом было подано заявление о выплате возмещения как участнику долевого строительства при банкротстве застройщика за счет имущества публично-правовой компании «Фонд развития территорий», на которое ответчиком был дан ответ от 30.05.2022 № 08-14755/А3, согласно которому расчет возмещения, подлежащего выплате может быть осуществлен только после предоставления документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком.

Письмом № 08-16434-А3 от 14.06.2022 на повторное обращение истца Фонд сообщил, что подтверждает изложенную в письме 30.05.2022 № 08-14755/А3 позицию об отсутствии оснований для выплаты возмещения.

По мнению истца, отказ в выплате возмещения противоречит положениям Федерального закона № 218-ФЗ от 29.07.2017 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий», в связи с чем истец просит признать незаконным отказ в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий», выраженный в письме от 14.06.2022, в связи с отсутствием документов, подтверждающих оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение; возложить обязанность на ППК «Фонд развития территорий» выплатить возмещение по Правилам, предусмотренным действующим законодательством, за квартиру № 32 общей площадью 67,8 кв.м., расположенную по адресу: адрес/ адрес, адрес; возложить обязанность на ППК «Фонд развития территорий» выплатить возмещение по Правилам, предусмотренным действующим законодательством, за квартиру № 36 общей площадью 67,8 кв.м., расположенную по адресу: адрес/ адрес, адрес; взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя фио, которая исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 06 октября 2016 года между ООО «Южные Строительные Технологии» как застройщик и ООО «Центр» как участником долевого строительства был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № 66/70, в соответствии с п. 1.1 которого застройщик обязался своими силами и (или) привлечением других лиц построить на земельном участке по адресу: адрес фио 135/4, адрес, многоквартирный жилой дом со встроенными офисными помещениями общей площадью и подземной автостоянкой и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, в котором расположен объект долевого строительства, передать объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязался уплатить в порядке и сроки, установленные настоящим договором, цену и принять в собственность объект долевого строительства. В соответствии с п. 1.3 договора объектом долевого строительства согласно положениям настоящего договора являются в том числе: квартира, количество комнат 5, условный номер 32/36, этаж 9-10, проектная площадь 126,30 кв.м, стоимостью сумма; квартира, количество комнат 5, условный номер 65/69, этаж 9-10, проектная площадь 126,30 кв.м., стоимостью сумма

ООО «Центр» произвело застройщику оплату цены вышеуказанных объектов долевого строительства, в том числе квартиры № 32/36, в сумме сумма, что подтверждается приходным кассовым ордером от 12.10.2016 №1 и справкой, выданной ООО «Южные Строительные Технологии».

16 ноября 2016 года между ООО «Центр» как цедентом и ООО «Южная геологическая компания» как цессионарием был заключен договор уступки прав (цессии) к договору участия в долевом строительстве № 66/70 от 06 октября 2016 года, в соответствии с которым цедент уступил, а цессионарий принял права (требования) в полном объеме по договору участия в долевом строительстве № 66/70 от 06 октября 2016 года и обязанности по договору долевого участия, возникшие после заключения настоящего договора (цессии), в отношении квартиры с условным номером 32/36. В соответствии с п. 1.3 договора за уступаемые права и обязанности по договору участия в долевом строительстве № 66/70 от 06 октября 2016 года в отношении квартиры условным номером 32/36 цессионарий выплачивает цеденту денежную сумму в размере сумма

02 декабря 2016 года между ООО «Южная геологическая компания» как цедентом и ФИО1 как цессионарием был заключен договор уступки прав (цессии) к договору участия в долевом строительстве № 66/70 от 06 октября 2016 года, в соответствии с которым цедент уступил, а цессионарий принимает права (требования) в полном объеме по договору участия в долевом строительстве № 66/70 от 06 октября 2016 года и обязанности по договору долевого участия, возникшие после заключения настоящего договора (цессии), в отношении квартиры № 32/36. За уступаемые права и обязанности по договору участия в долевом строительстве № 66/70 от 06 октября 2016 года цессионарий выплачивает цеденту денежную сумму в размере сумма (п. 1.3 договора).

Оплата уступаемых по договору от 02 декабря 2016 года прав была произведена истцом в размере сумма, что подтверждается платежными документами и справкой, выданной ООО «Южная геологическая компания».

19 сентября 2018 года между ООО «Южные строительные технологии» и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору № 66/70 об участии в долевом строительстве жилого дома от 06.10.2016, в соответствии с которым объектом долевого строительства согласно положениям настоящего договора являются квартиры № 32 и № 36 согласно откорректированной проектной документации, имеющие следующие новые характеристики:

- квартира № 32, этаж 9, площадь 67,8 кв.м., количество комнат 2,

- квартира № 36, этаж 10, площадь 67,8, количество комнат 3,

адрес многоквартирного жилого дома: адрес/адрес, адрес.

Решением Арбитражного суда адрес от 26.02.2021 по делу № А53-39043/2020 ООО «Южная геологическая компания» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества введена процедура – конкурсное производство сроком на 1 год, определением от 17 февраля 2022 года срок конкурсного производства продлен до 03 августа 2022 года, применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ «Банкротство застройщиков». Конкурсным управляющим утвержден фио

Определением Арбитражного суда адрес по делу № А53-39043/2020 от 27.11.2021 ФИО1 был включен в реестр требований о передаче жилых помещений – квартир с условными номерами 32 и 36 – должника ООО «Южные строительные технологии» в полном объеме.

Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» 27 декабря 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес/фио 135/4, адрес, строительство которого осуществляло ООО «ЮСТ».

01 июня 2022 года истцом ответчику было подано заявление о выплате возмещения как участнику долевого строительства при банкротстве застройщика за счет имущества публично-правовой компании «Фонд развития территорий», на которое ответчиком был дан ответ от 30.05.2022 № 08-14755/А3, согласно которому расчет возмещения, подлежащего выплате может быть осуществлен только после предоставления документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком.

Письмом № 08-16434-А3 от 14.06.2022 на повторное обращение истца Фонд сообщил, что подтверждает изложенную в письме 30.05.2022 № 08-14755/А3 позицию об отсутствии оснований для выплаты возмещения, что послужило причиной обращения истца в суд с вышеуказанными требованиями.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий», выраженный в письме от 14.06.2022, в связи с отсутствием документов, подтверждающих оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение, возложении на ответчика обязанности выплатить возмещение по Правилам, предусмотренным действующим законодательством, за квартиры № 32 и № 36 расположенных по адресу: адрес/ адрес, адрес, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Довод письменных возражений ответчика о том, что истец до настоящего времени не обратился к ответчику с заявлением о выплате возмещения в установленном Правилами порядке, суд находит несостоятельным, поскольку истцом в материалы дела представлены копии обращений, принятых ответчиком к рассмотрению, и по которым 30 мая 2022 года и повторно 14 июня 2022 года истцу отказано в выплате ввиду не предоставления документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком.

Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена, кроме того, оплата первоначальным участником цены объектов долевого строительства, в отношении которых истцом заявлено требование о выплате возмещения, подтверждена представленным в материалы дела приходным кассовым ордером от 12.10.2016 № 1 и справкой застройщика, в связи с чем суд считает необходимым признать незаконным отказ в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий», выраженный в письме от 14.06.2022, в связи с отсутствием документов, подтверждающих оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение, обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения за квартиру № 32, общей площадью 67,8 кв.м., расположенную в жилом доме по адресу: адрес, адрес, адрес и за квартиру № 36 общей площадью 67,8 кв.м., расположенную в жилом доме по адресу: адрес, адрес, адрес.

На основании ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате юридических услуг и услуг представителя в сумме сумма суд находит подлежащими удовлетворению частично, поскольку указанные расходы истца подтверждены документально (договор поручения от 23.05.2022, содержащий расписку поверенного в получении денежных средств).

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 11-13) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

Суд считает, что заявленные к ответчику требования об оплате услуг представителя в сумме сумма не соотносимы с объемом защищаемого права, разумностью пределов и не соразмерны объекту судебной защиты. Учитывая объем оказанной юридической помощи и составленных представителем документов, сложность и характер дела, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает достаточным возместить истцу за счет ответчика расходы на оплату юридических услуг в сумме сумма Снижая сумму, подлежащую взысканию с ответчика за юридические услуги, суд создает условия, при которых соблюдается необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, возмещении судебных расходов - удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий», выраженный в письме от 14.06.2022, в связи с отсутствием документов, подтверждающих оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение.

Обязать ППК «Фонд развития территорий» произвести ФИО1 выплату возмещения за квартиру № 32, общей площадью 67,8 кв.м., расположенную в жилом доме по адресу: адрес, адрес, адрес и за квартиру № 36 общей площадью 67,8 кв.м., расположенную в жилом доме по адресу: адрес, адрес, адрес.

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, расходы по оплате услуг представителя в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Войцехович