Дело №2а-5187/2025

УИД 78RS0015-01-2024-019566-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года Санкт-Петербург

Невского районного суда Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Яковчук О.Н.,

с участием прокурора – Широковой К.В.,

при секретаре Махиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга о частичной отмене дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> оглы обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 24.04.2023 в отношении него установлен административный надзор с ограничениями, на учет к ответчику он был поставлен с 15.08.2023, в течение надзора к административной ответственности не привлекался, проживает в <адрес> <адрес> с гражданкой <данные изъяты> характеризуется положительно, трудоустроен к ИП <данные изъяты> на должность водителя-экспедитора, со стороны работодателя нареканий не имеет, к дисциплинарной ответственности не привлекался, его работа связана с исполнением должностных обязанностей в период с 22-00 до 06-00, в связи с этим создаются сложности в получении справки от работодателя, что влечет за собой уменьшение дохода истца.

Административный истец, административный ответчик в суд не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие административного истца и представителя административного ответчика в соответствии с ст.272 КАС РФ.

Представитель административного ответчика представил письменные возражения на иск, из которых следует, что по приговору суда, преступление было совершено истцом в ночное время.

Участвующий в деле прокурор полагала административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку административным истцом не было представлено доказательств о наличии сложностей в получении справке о характере работы.

Суд, учитывая заключение прокурора, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В судебном заседании установлено, что приговором Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 18.12.2019 осужден по ч. <данные изъяты> УК РФ сроком на 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и без ограничения свободы.

Согласно приговору <данные изъяты> ранее судим за совершение аналогичных тяжких преступлений, вновь совершил совокупность тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, в действиях <данные изъяты> усматривается опасный рецидив преступлений.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 24.04.2023 в отношении <данные изъяты> установлен административный надзор на срок 8 лет, до 12.06.2031 с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00, судом допущено нахождение <данные изъяты> вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

<данные изъяты> проживает по адресу: <адрес> женой <данные изъяты> жалоб и письменных заявлений от соседей по месту жительства не поступало, по месту жительства характеризуется положительно УУП 45 отдела полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга, трудоустроен водителем-экспедитором у ИП ФИО1, по месту работы характеризуется положительно, за время нахождения под надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался.

С 15.08.2023 поставлен на учет в УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга, срок административного надзора в отношении <данные изъяты> истекает 12.06.2031.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом (административных ограничений).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 1 статьи 10 того же Федерального закона предусмотрено право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления за совершение которых отбывал наказание <данные изъяты> отнесены к категории тяжких.

Как следует из п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании указанных норм решением суда от 24.04.2023 в отношении <данные изъяты> был установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый согласно требованиям п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из разъяснений, указанных в п. 40. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Как разъяснено в абз. 9 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов административного дела следует, что оспариваемые административные ограничения были назначены <данные изъяты> с учетом характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений и иных предусмотренных законом обстоятельств.

Выраженный поднадзорным лицом довод о нарушении указанным ограничением о запрете пребывания вне места жительства в ночное время, его права на труд, не нашел своего подтверждения, в материалы дела доказательств этому не представлено.

Суд, учитывая требования трудового законодательства о режиме рабочего времени, полагает, что ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время право поднадзорного лица на труд не ограничивает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 5, 8, 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 177, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления <данные изъяты> к УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга о частичной отмене дополнительных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Яковчук О.Н.