Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2023 года <адрес>
Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего судьи - Хулаповой Г.А.
при секретаре судебного заседания – ФИО3
при участии представителя истца – ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Администрации <адрес>, МКУ Департаменту архитектуры и градостроительства администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, о признании дома жилым домом блокированной застройки, установлении факта владения и пользования земельным участком, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 в котором с учетом уточнений исковых требований просила:
- признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - жилым домом блокированной застройки.
- признать квартиру с кадастровым номером 90:22:010222:2264, общей площадью 86.90 кв.м, этаж 1, расположенной по адресу: <адрес> автономным жилым блоком жилого дома блокированной застройки.
- установить факт владения и пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в следующих координатах:
№
X
Y
1
4 971 143.60
5 190 092.44
2
4 971 137.65
5 190 088.42
3
4 971 143.31
5 190 080.02
4
4 971 143.18
5 190 079,93
5
4 971 145.04
5 190 077,33
6
4 971 147.54
5 190 076,11
7
4 971 149.88
5 190 076,17
8
4 971 151.81
5 190 076,93
9
4 971 157.13
5 190 081,53
10
4 971.150.17
5 190 091,78
11
4 971 145.95
5 190 088,94
Заявленные требования обоснованы тем, что истец является собственником жилого помещения, квартиры с кадастровым номером 90:22:010222:2264, общей площадью 86,90 кв.м., 1 этаж, расположенной по адресу <адрес>. Вышеуказанная квартира находится в составе жилого дома, кадастровый учет здания которого не осуществлен, общее имущество собственников квартир внутри здания не сформировано, однако придомовая территория, как объект права общей долевой собственности имеется, но без установления характерных точек границ земельного участка. При этом, у Заявителя имеется земельный участок, которым он владеет и пользуется, порядок пользования имуществом у сособственников сложился. Более того, вышеуказанный объект недвижимости, жилой дом был создан до принятия Республики Крым в состав Российской Федерации, в соответствии с чем, для его создания применялись нормы законодательства, действующие на момент его возведения, а не требования нынешнего законодательства, которые императивно требуют наличие сформированного земельного участка, право на которое зарегистрировано, а под таким объектом. Так, с момента возведения жилого дома Квартира являлась самостоятельной частью жилого дома, общее имущество собственников жилого дома отсутствует, которое могло бы находится в общей собственности собственников квартир в многоквартирном доме, однако, произвести раздел имущества во внесудебном порядке возможность у Истца отсутствует. Вместе с тем, необходимо отметить тот факт, к настоящему исковому заявлению приложено Решение Исполнительного комитета <адрес> совета <адрес> АРК от ДД.ММ.ГГГГ № и Техническое заключение 04.450-АР от 2004 года. В вышеуказанных документах указано, что исполнительный комитет <адрес> совета <адрес> АРК рассмотрел представленные документы, в том числе Техническое заключение 04.450-АР от 2004 года и утвердил заключение межведомственной комиссии и обязал Заявителя осуществить ввод объекта в эксплуатацию. Таким образом, Исполнительным комитетом было признано Техзаключение действительным, соответствующее нормам, СНиП, ГОСТ и иным требованиям. А, в вышеуказанном техзаключении указано на плане, что придомовой земельный участок Заявителя огорожен с улиц Пролетарской и Володарского, имеет границы, на нем расположен жилой дом, в котором находится квартира Истца, однако, по всех техническим характеристикам эта квартира имеет признаки жилого дома, так как выходы на территорию общего пользования отсутствуют, как и отсутствуют помещения общего пользования и выходы к ним из квартиры истца.
Определением суда (протокольно) привлечены в качестве соответчиков - Администрации <адрес>, МКУ Департаменту архитектуры и градостроительства администрации <адрес> Республики Крым, третьих лиц – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования с учетом их уточнений поддержал по изложенным в ней доводам в полном объёме и просил их удовлетворить.
Ответчики – Администрации <адрес>, МКУ Департаменту архитектуры и градостроительства администрации <адрес> Республики Крым, ФИО2 в заседании суда не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщили.
Третьи лица, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в заседание не явились, что с учётом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела.
Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, материалы инвентарного дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 86,90 кв.м.
Второй частью Литера «А», в том числе лит. «А1, А2, а5, А6» пользуется иной собственник - ФИО2 Данная часть объекта недвижимости является нежилым помещением, площадью 152,7 кв.м. с зарегистрированным правом собственности.
Указанная квартира истца расположена на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности.
Как не отрицал сам представитель истца в судебном заседании, вышеуказанная квартира находится в составе жилого дома, кадастровый учет здания которого не осуществлен, общее имущество собственников квартир внутри здания не сформировано. Придомовая территория без установления характерных точек границ земельного участка. Произвести раздел имущества во внесудебном порядке возможность у Истца отсутствует.
Решением Исполнительного комитета <адрес> совета <адрес> АРК от ДД.ММ.ГГГГ № и Техническое заключение 04.450-АР от 2004 года, указано, что исполнительный комитет <адрес> совета <адрес> АРК рассмотрел представленные документы, в том числе Техническое заключение 04.450-АР от 2004 года и утвердил заключение межведомственной комиссии и обязал Заявителя осуществить ввод объекта в эксплуатацию (оригинал суду не предсмтавлен).
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со статьёй 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании пунктов 1, 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников (статья 246 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2).
При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности (пункт 3).
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце 2 подпункта «а» пункта 6 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определённой изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (статья 252 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведён судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путём соответствующего переоборудования (пункт 11 названного Постановления Пленума №).
Из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № также следует, что для правильного разрешения спора следует оценить техническую возможность выдела части дома по предложенным сторонами вариантам, в соответствии с долями сособственников и с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также поставить на обсуждение вопросы о действительной стоимости дома, а также стоимости каждой предполагаемой к выделу части дома, о размере затрат, необходимых на переоборудование и т. <адрес> необходимости для разрешения этих вопросов может быть назначена экспертиза.
В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», под несоразмерным ущербом хозяйственному назначению строения следует понимать существенное ухудшение технического состояния дома, превращение в результате переоборудования жилых помещений в нежилые, предоставление на долю помещений, которые не могут быть использованы под жилье из-за малого размера площади или неудобства пользования ими и т.п.
По смыслу вышеуказанных норм права и разъяснений по их применению, выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли может быть произведён судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом, либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путём соответствующего переоборудования.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утверждённом и введённом в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с названным Сводом правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными – это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный – жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Таким образом, жилой дом блокированной застройки состоит из жилых блоков, каждый из которых расположен на отдельном земельном участке. Каждая из частей жилого дома может использоваться в составе жилого дома блокированной застройки, у каждой из сторон имеется в собственности самостоятельный земельный участок.
В соответствии с пунктом 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учёта, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учёт в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.
Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учёт в качестве самостоятельных изолированных объектов недвижимости, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.
Исходя из содержания указанных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, выдел доли жилого дома, который является совместной долевой собственностью, возможен, если в результате раздела объекта недвижимости образуются два и более объекта недвижимости, которые могут быть переданы каждому из совладельцев и которые могут быть поставлены на кадастровый учёт и в отношении которых может быть проведена государственная регистрация прав.
Кроме того, обязательным условием отнесения дома к блокированному, на что ссылается истец, является наличие у каждого блока самостоятельного земельного участка. При наличии у собственников жилого дома зарегистрированного права собственности на земельный участок соблюдение указанного требования возможно путём одновременного раздела земельного участка с формированием земельных участков под каждым блоком.
Таким образом, для признания дома домом блокированной застройки юридически значимыми являются следующие обстоятельства:
категория земельного участка, на котором расположен жилой дом;
возможность раздела дома с формированием самостоятельных блоков, не имеющих общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов;
наличие самостоятельного подключения каждого блока к инженерным сетям;
возможность раздела земельного участка с формированием участков под каждым блоком в размере площади, определённой Правилами землепользования и застройки.
Земельный участок, на котором расположено спорное строение, является муниципальной собственностью, и в собственность или в аренду не передавался.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Из заключения эксперта, выполненного ООО «КЭОБ» №-СТЭ-2022 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что
1. по своим техническим характеристикам жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> жилому дому блокированной застройки - соответствует.
По своим техническим характеристикам жилое помещение - квартира, с кадастровым номером 90:22:010222:2264, общей площадью 86,90 кв.м, этаж 1, расположенная по адресу: <адрес> автономному жилому блоку жилого дома блокированной застройки - соответствует.
В случае признания автономным жилым блоком жилого дома блокированной застройки квартиры, с кадастровым номером 90:22:010222:2264, общей площадью 86,90 кв.м, этаж 1, расположенной по адресу: <адрес>, то он будет соответствовать градостроительным, строительным, санитарным, пожарным нормам, ГОСТАм и СНиПам.
При признании квартиры, площадью 86,9 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010222:2264, автономным жилым блоком жилого дома блокированной застройки, иные отдельные объекты недвижимости, расположенные в жилом доме по адресу: <адрес> создаваться будут, а именно:
- нежилое помещение №, 3, площадью 152,7 кв.м, с КН 90:22:010222:1904 будет являться нежилым зданием. То есть квартира, площадью 86,9 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010222:2264 и нежилое помещение №, 3, площадью 152,7 кв.м, с КН 90:22:010222:1904 будут эксплуатироваться автономно и независимо друг от друга, что и установлено при проведении визуального осмотра.
2. Квартира, признаваемая автономным жилым блоком жилого дома блокированной застройки, с кадастровым номером 90:22:010222:2264, общей площадью 86.90 кв.м, этаж 1, расположенная по адресу: <адрес> границах земельного участка с координатами, указанными в табл. 3, площадью 188 кв.м. - расположена.
При проведении исследования установлено, что фактическая границы раздела между квартирой, признаваемой автономным жилым блоком жилого дома блокированной застройки, с кадастровым номером 90:22:010222:2264, общей площадью 86.90 кв.м, этаж 1 и нежилым помещением №, 3, площадью 152,7 кв.м, с КН 90:22:010222:1904 по адресу: <адрес>, не соответствует границам, указанным в Определении суда. В ходе проведения натурных обмеров установлено, что квартира признаваемая автономным жилым блоком жилого дома блокированной застройки, с кадастровым номером 90:22:010222:2264, общей площадью 86.90 кв.м, этаж 1, расположенная по адресу: <адрес>, расположена в фактических границах земельного участка, площадью 184 кв.м, со следующими
координатами:
№ п/п
Координата X
Координата Y
Длина, в метрах
1
4 971 143,60
5 190 092,44
7,18
2
4 971 137,65
5 190 088,42
10,13
3
4 971 143,31
5 190 080,02
0,16
4
4 971 143,18
5 190 079,93
3,20
5
4 971 145,04
5 190 077,33
2,79
6
4 971 147,54
5 190 076,11
2,34
7
4 971 149,88
5 190 076,17
2,08
8
4 971 151,81
5 190 076,93
7,03
9
4 971 157,13
5 190 081,53
12,39
10
4 971 150,17
5 190 091,78
5,08
11
4 971 145,95
5 190 088,94
4,21
3. Границы земельного участка с фактическими координатами, указанными в п.2.2 Исследовательской части, на местности закреплены, (см. Рис. 8)
№ п/п
Координата X
Координата Y
Объект искусственного и природного происхождения
1
4 971 143,60
5 190 092,44
не предоставлен доступ
2
4 971 137,65
5 190 088,42
Стык <адрес> нежилого помещения №, 3
3
4 971 143,31
5 190 080,02
угол <адрес>
4
4 971 143,18
5 190 079,93
угол забора
5
4 971 145,04
5 190 077,33
угол забора
6
4 971 147,54
5 190 076,11
угол забора
7
4 971 149,88
5 190 076,17
угол забора
8
4 971 151,81
5 190 076,93
угол забора
9
4 971 157,13
5 190 081,53
угол забора/здания (<адрес>)
10
4 971 150,17
5 190 091,78
не предоставлен доступ
11
4 971 145,95
5 190 088,94
не предоставлен доступ.
Данное заключение не может быть принято судом в качестве доказательства при разрешении иска ФИО1 по следующим основаниям.
Дом блокированной застройки – жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проёмов и имеющий отдельный выход на земельный участок (пункт 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Важнейшим критерием установления объекта, как объекта блокированной застройки, становится факт отсутствия общедомовой собственности. При этом, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования. Кроме того, необходимо, чтобы количество земельных участков соответствовало количеству блоков, сведения о которых будут содержаться в соответствующих разделах разрешения на ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию. Такие нормы обусловливают особенности межевания участка под блокированную жилую застройку.
Если объект располагается на земле, предназначенной для индивидуального строительства, то должны быть соблюдены требования к площади участка под отдельным блоком – не менее размера, установленного Правилами землепользования и застройки соответствующего населённого пункта для земельного участка индивидуального жилищного строительства.
Согласно статье 29 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территориальной зоны устанавливаются применительно к видам разрешённого использования земельных участков.
Применительно к блокированной жилой застройки, Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым предусматривают, что застройка блокированными жилыми домами включает в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный придомовой участок.
При этом, суд учитывает, что постановка на государственный кадастровый учёт жилых помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством.
Для кадастрового учёта жилых помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав в результате реального раздела жилого дома, жилой дом должен быть отнесён либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.
Изменение статуса недвижимого имущества в объект блокированной застройки возможно только с соблюдением требований градостроительного законодательства.
Так, принадлежащая истцу квартира, расположена на земельном участке ориентировочной площадью 152,7 кв.м., который не сформирован. При этом в силу статьи 29 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, минимальная площадь земельного участка под каждый жилой блок дома блокированной застройки установлена не менее 300 кв.м, т.е. если исходить из количества жилых блоков в принадлежащем сторонам доме (пять), то площадь земельного участка должна быть не менее 1 500 кв.м.
Кроме того, что касается требований истца об установлении факта владения земельным участком, то суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются, в том числе, земельные участки, части земельных участков.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2).
В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); 2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; 3) описание местоположения объекта недвижимости; 4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости); 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; 20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ, 25) кадастровый номер
Таким образом, законом установлены признаки земельного участка, позволяющие индивидуализировать его уникальные характеристики как объекта гражданских правоотношений, при этом земельный участок как объект права возникает с момента его формирования и постановки на кадастровый учет.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Между тем, доказательств соблюдения указанной процедуры формирования земельного участка, на который претендует истец, не представлено.
Напротив, как следует из материалов дела, истребуемый земельный участок площадью 152,7 кв. м на кадастровом учете не состоит, сведений о том, что граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства суду не представлено.
В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие формирование участка площадью 152,7 кв. м как объекта гражданских правоотношений; участку не присвоено кадастрового номера, участок не стоит на кадастровом учете, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, что свидетельствует об отсутствии у спорного участка индивидуально-определенных признаков, определяющих его как объект земельно-правовых отношений в соответствии со ст. 129 ГК РФ, ст. 6 ЗК РФ.
Согласно информации, предоставленной МКУ Департаментом развития муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ, решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по вышеуказанному адресу, а также о предоставлении в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду Департаментом не выдавались (т. 2 л.д. 8,9).
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Таким образом, указанная норма Закона позволяет гражданам, которым до введения в действие ЗК РФ был предоставлен земельный участок по старым землеоотводным документам, либо наследникам указанных граждан в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на данный участок.
В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах право собственности правопредшественников истца на квартиру, расположенную на данный момент на спорном земельном участке, не возникало до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.
Более того, доказательства выделения правопредшественникам истца земельного участка площадью 152,7 кв. м в материалы дела не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Таким образом, оснований для установления факта владения и пользования истцом земельным участком площадью 152,7кв. м в судебном порядке не имеется, поскольку доказательств того, что истец лишена возможности оформить свои права во внесудебном порядке не представлено: истец не обращалась как сособственник квартиры в администрацию <адрес> Республики Крым по вопросу постановки земельного участка площадью 152,7 кв. м на кадастровый учет, а в случае отказа в предоставлении такой услуги действия должностных лиц в порядке КАС РФ не обжаловали.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, Администрации <адрес>, МКУ Департаменту архитектуры и градостроительства администрации <адрес> Республики Крым о признании дома жилым домом блокированной застройки, установлении факта владения и пользования земельным участком, установлении границ земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Г.А. Хулапова