УИД 78RS0№-96

Дело №а-3231/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года Санкт-Петербург

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Маковеева Т.В., при помощнике ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС РФ № по Санкт-Петербургу обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы недоимки: по транспортному налогу за 2021-2022гг. в размере 8090 руб., пени по ЕНС 14310,49 руб.

В обоснование заявленных требований, указав, что административный ответчик является владельцем транспортного средства, которой была начислена недоимка, направлены налоговые требования, однако недоимка погашена не своевременно. 18.07.2024г. мировым судьей с/у № СПб отменен судебный приказ №а-287/2024-182, которым были взыскана предъявленная недоимка, что явилось основанием подачи настоящего иска.

Представитель административного истца, ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признала, указав на пропуск срока исковой давности по требованиям, заявленным административным истцом. Поддержала письменный отзыв (л.д.28-30).

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом и иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п 3,5 ст. 44 НК РФ).

К числу иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится признание недоимки и задолженности по пеням и штрафами безнадежными к взысканию и их списание.

Вопросы признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списания разрешаются в порядке ст. 59 НК РФ, которой предусмотрено признание безнадежной к взысканию задолженности, числящейся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Пунктом 4 ст. 48 НК РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п.5 ст. 48НК РФ).

Федеральным законом №263-ФЗ от 14.07.2022г. «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с ДД.ММ.ГГГГ), которой предусмотрено формирование и ведение налоговым органом ЕНС.

В соответствии п.4 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (далее - налогоплательщика).

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности налогоплательщика (пп1 п.2 ст. 11.3 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик.

Сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины.

Материала дела установлено, что административный ответчик является владельцем транспортного средства «БМВ» г/н №.

18.07.2024г. мировым судьей с/у № СПб отменен судебный приказ №а-287/2024-182 от 18.07.2024г., которым были взыскана недоимка отрицательное сальдо по ЕНС на общую сумму 33157,90 руб.

Требованием № от 23.07.2023г. со сроком исполнения до 16.11.2023г. начислена недоимка по транспортирному налогу за 2021г. в размере 4045 руб.

Решением налогового органа № от 15.05.2024г. с налогоплательщика подлежала взысканию недоимка по транспортному налогу за период 2021-2022гг. в размере 8090 руб., а также пени 14310,49 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 НК Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

При таких обстоятельства, суд находит обоснованными доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока давности на предъявление требований по взысканию недоимки за 2021г., поскольку с момента истечения срок исполнения требования от 16.11.2023г., срок предъявления заявления о выдаче судебного приказа истекал 16.05.2024г., однако истец обратился с заявлением по истечение данного срока 18.07.2024г. Поэтому в данной части заявленные требования в размере 4045 руб. удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском срока.

При этом учитывая, что административный иск после отмены судебного приказа направлен налоговым органом в суд 18.12.2024г., с учётом отмены судебного приказа 18.07.2024г., шестимесячный срок истекал 18.01.2025г., соответственно срок на подачу иска о взыскании недоимки за 2022г. не пропущен (ст. 48 НК РФ), поэтому с ответчика подлежит взысканию задолженность по уплате транспортного налога за 2022г. в размере 4045 руб.

Разрешая требования административного истца о взыскании пени по ЕНС, и принимая во внимание расчет пени за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, представленный стороной административного истца (л.д.42), вычитая из каждого периода начисления пени, сумму недоимки по транспортному налогу за 2021г. в размере 4045 руб., пени за указанный период составит 5008,55 руб.

Расчет выглядит следующим образом:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (36365,88 руб.-4045руб.)*25*7,5%/300=202,01 руб.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: (34698,40 руб.-4045 руб.)*25*7,5%/300=53,64 руб.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: (30960,79 руб.-4045 руб.)*25*7,5%/300=13,46 руб.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: (27698,40 руб.-4045 руб.)*25*7,5%/300=2271,51 руб.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: (31473,40 руб.-4045 руб.)*25*7,5%/300=2467,93 руб.;

Разрешая требование о взыскании суммы пени, суд, полагает возможным взыскать с административного ответчика сумму пени, начисленную по ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 5008,55 руб.

Истец согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку исковые требования МИФНС России № по Санкт-Петербургу удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 4000 руб., исчисленной на основании пп.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу сумму недоимки по транспортному налогу за 2022г. в размере 4045 рублей 00 копеек, пени в размере 5008 рублей 55 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в доход бюджета в размере 4000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

В окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года