Дело № 2-4327/2025

УИД: 93RS0002-01-2025-007142-54

РЕШЕНИЕ

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Донецк 26 декабря 2025 года

Ворошиловский межрайонный суд г.Донецка Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Джульджуева З.С.,

при секретаре судебного заседания Разумном И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республике, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым о признании решения незаконным и возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Обращает внимание, что при назначении страховой пенсии по старости ему учтены не все периоды, отраженные в трудовой книжке, в частности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, по его мнению, спорные периоды осуществления трудовой деятельности подтверждаются представленной трудовой книжкой. Учитывая изложенное, просил включить периоды осуществления трудовой деятельности в страховой стаж, в частности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения производственной практики в Гидрошахта «ФИО7»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «ФИО1»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «ФИО6».

В судебное заседание ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республике (далее – ОСФР по Донецкой Народной Республике), Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в установленном порядке для участия в деле в суд не направили.

В письменных возражениях представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым ФИО4 просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные материалы гражданского и пенсионного дел, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 17 февраля 2023 года №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее – Федеральный закон №17) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2025 года на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

Согласно ст.3 Федерального закона №17 пенсии, ежемесячные пенсионные выплаты, установленные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подлежат пересмотру в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1).

Пересмотр пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты осуществляется на основании соответствующего заявления, документов, прилагаемых к заявлению, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе содержащихся в выплатном деле (ч.2).

Таким образом, назначенные пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим, в том числе в Украине и Донецкой Народной Республике, подлежат пересмотру по заявлению заинтересованного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете (пересмотре) страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в перерасчете (пересмотре), в частности не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия в трудовой книжке записи об увольнении номера приказа, а также отсутствия наименования должности лица, оформившего запись об увольнении.

В то же время пенсионным органом не учтено, что истец ФИО2 на момент обращения в пенсионный орган являлся получателем пенсии в соответствии с законодательством Украины, что подтверждается представленным пенсионным делом №.

В частности, согласно сведениям пенсионного дела, ФИО2 назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ; страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 лет 09 месяцев 13 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе включены и спорные периоды на момент принятия решения о назначении пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона №17 периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, в частности, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, положения ст. ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, в частности, в сфере пенсионного обеспечения, что является необходимым для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Таким образом, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

По смыслу приведенного федерального закона во взаимосвязи с выраженной позицией Конституционного Суда РФ, периоды трудовой деятельности ФИО2, включенные в страховой стаж в соответствии с законодательством Украины при назначении пенсии, подлежали учету при перерасчете (пересмотре) пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж.

Согласно копии трудовой книжке № №, имеющейся в пенсионном деле, ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «ФИО8

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен ранее пенсионным органом при назначении пенсии решением от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), в то же время ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менял место работы, то указанный период также подлежит включению в страховой стаж.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необходимости исключения указанных периодов из страхового стажа, ОСФР по Республике Крым не представлено и судом не установлено.

Более того, спорные периоды трудовой деятельности, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включены в страховой стаж пенсионным органом, что подтверждается справкой о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах периоды осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж.

Между тем, требование о включении периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит и заявлено излишне, поскольку этот период учтен пенсионным органом в страховой стаж.

Следует отметить, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о перерасчете (пересмотре) пенсии в связи с необходимостью включения спорных периодов в страховой стаж.

В этой связи выплатное (пенсионное) дело направлено по месту жительства истца в Донецкую Народную Республику.

Решением ОСФР по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена страховая пенсия по старости бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, сведений о том, что упомянутые периоды трудовой деятельности включены в страховой стаж, материалы представленного пенсионного дела не содержат.

Напротив, как отмечалось ранее, данные периоды трудовой деятельности так и не включены ФИО2 в страховой стаж, о чем свидетельствует справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку в настоящее время пенсионное дело находится в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республике, то обязанности по включению спорных периодов в страховой стаж подлежит исполнению этим пенсионным органом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (паспорт РФ № №) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республике включить в страховой стаж ФИО2 периоды осуществления трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «ФИО1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «ФИО10».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд г.Донецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> З.С. Джульджуев

<данные изъяты>

Решение изготовлено в окончательной форме 21 января 2026 года.