26RS0002-01-2025-007668-54
2а-3583/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2025 года город Ставрополь
Ленинский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Даниловой Е.С.,
при секретаре Магомедгазиевой Х.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС <номер обезличен> по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
установил:
Межрайонная ИФНС <номер обезличен> по <адрес обезличен> обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 35 894 рублей 63 копеек, в том числе, по пени в размере 35 894 рублей 63 копеек.
В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете (ИНН <***>). Согласно п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Пунктом 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом: Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 356261, <адрес обезличен>, Красная ул, 187, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 772.8. Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00. Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 356261, <адрес обезличен>, Старомарьевка с, бн, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 886.7. Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00. Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 356263, <адрес обезличен>, Астраханский пер,1, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 2052.1. Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00. Налогоплательщик имеет в собственности земельные участки, в связи с чем, произведено начисление земельного налога. Земельный участок, расположенный по адресу: 356261, <адрес обезличен>, Красная ул, 187, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 14035, Дата регистрации права <дата обезличена> 0:00:00. За период до <дата обезличена> пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства. С <дата обезличена> вступил в силу Федеральный закон от <дата обезличена> № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета. В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж – это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика. С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ). По состоянию на текущею дату сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 35 894 руб. 63 коп., в т.ч. пени – 35 894 руб. 63 коп. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов Должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 35 894 руб. 63 коп., который подтверждается «Расчетом пени». Дата образования отрицательного сальдо ЕНС <дата обезличена> в сумме 221182 руб. 32 коп., в том числе пени 15671 руб. 56 коп.. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>: Общее сальдо в сумме 508623 руб. 67 коп., в том числе пени 78261 руб. 76 коп. Увеличение суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации исчисляется с <дата обезличена> на совокупную сумму задолженности. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>: Общее сальдо в сумме 544 518 руб. 30 коп., в том числе пени 114 156 руб. 39 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 78 261 руб. 76 коп. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности <дата обезличена> <номер обезличен> на сумму 267 496 руб. 27 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. В отношении ФИО1, Инспекцией, в порядке ст. 48 НК РФ применены следующие меры взыскания. Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> было направлено заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 157 026.23 рублей, по результатам рассмотрения которого <дата обезличена> вынесен судебный приказ <номер обезличен>а-246-21-477/2023. С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей (пеня исчисленная за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 10 295.03 руб.), в связи с чем, Инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 10 295.03 рублей, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ <номер обезличен>а-474-21-477/2023 от <дата обезличена>. С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей (имущественные налоги в размере 183 290 руб. за период 2022 год, и пеня исчисленная за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 3867.26 руб.) в связи с чем, Инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 187 157.26 рублей, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ <номер обезличен>а-79-21-477/2024 от <дата обезличена>. С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей ( пеня исчисленная за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 36 080.61 руб.), в связи с чем, Инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 36 080.61 рублей, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>. С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей ( пеня исчисленная за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 35 894.63 руб.), в связи с чем, Инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 35 894.63 рублей, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>. Вынесенный судебный приказ <номер обезличен> от <дата обезличена> отменен определением от 04.04.2025г. на основании представленного налогоплательщиком возражения, в котором он просит отменить судебный приказ.
Представитель административного истца МИФНС <номер обезличен> по СК в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не оповестил.
На основании ст. 150 КАС РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие сторон.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
На основании ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <дата обезличена> <номер обезличен>-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы.
В соответствии с положениями п.4 ст.48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на налоговом учете (ИНН <номер обезличен>
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров чер<%" таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
За период до <дата обезличена> пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.
По состоянию на текущею дату сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 35 894 руб. 63 коп., в т.ч. пени – 35 894 руб. 63 коп.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов Должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 35 894 руб. 63 коп., который подтверждается «Расчетом пени».
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС <дата обезличена> в сумме 221182 руб. 32 коп., в том числе пени 15671 руб. 56 коп.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>: Общее сальдо в сумме 508623 руб. 67 коп., в том числе пени 78261 руб. 76 коп..
Увеличение суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации исчисляется с <дата обезличена> на совокупную сумму задолженности.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>: Общее сальдо в сумме 544 518 руб. 30 коп., в том числе пени 114 156 руб. 39 коп.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 78 261 руб. 76 коп.
Согласно статьям 69 и 70 НК РФ ФИО1 направлено требование об уплате задолженности <дата обезличена> <номер обезличен> на сумму 267 496 руб. 27 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
В отношении ФИО1 административным истцом, в порядке ст. 69, 70 сформировано требование <номер обезличен> от <дата обезличена> со сроком исполнения <дата обезличена> на общую сумму 267496,27. (более 10 тыс. руб.).
Судом также установлено, что Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> направлено заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 157 026,23 руб., по результатам рассмотрения которого, мировым судьей судебного участкам № <адрес обезличен> вынесен судебный приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>.
С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей ( пеня исчисленная за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 10 295.03 руб.), в связи с чем, Инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 10 295.03 рублей, по результатам рассмотрения, которого вынесен судебный приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>.
С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей (имущественные налоги в размере 183 290 руб. за период 2022 год, и пеня исчисленная за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 3867.26 руб.) в связи с чем, Инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 187 157.26 рублей, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>.
С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей ( пеня исчисленная за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 36 080.61 руб.), в связи с чем, Инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 36 080.61 рублей, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>.
С даты вышеуказанного заявления образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию более чем 10 тысяч рублей ( пеня исчисленная за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 35 894.63 руб.), в связи с чем, Инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 35 894.63 рублей, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>.
Вынесенный судебный приказ <номер обезличен> от <дата обезличена> отменен определением от 04.04.2025г. на основании представленного налогоплательщиком возражения.
Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании задолженности по налогам был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 КАС РФ).
С административным иском налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа – <дата обезличена>, что подтверждается штампом на административном иске.
Таким образом, поскольку в суд с административным иском налоговый орган обратился в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, процессуальные сроки на подачу административного иска административным истцом не пропущены.
По состоянию на текущую дату, сумма задолженности ФИО1 по пени составляет 35 894 рублей 63 копейки. Расчет задолженности, представленный административным истцом, судом проверен, и признан верным.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч. 3 ст.109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Поскольку административный истец в силу п. 7 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования <адрес обезличен> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
требования Межрайонной ИФНС <номер обезличен> по <адрес обезличен> к ФИО1 (ИНН <номер обезличен>) о взыскании задолженности по налогам – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер обезличен>) задолженность на общую сумму 35 894, 63 рублей, в том числе: пени в размере 35 894, 63 рублей.
Единый налоговый счет КБК 18<номер обезличен>
Налог подлежит уплате получателю УФК по <адрес обезличен> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), номер счет банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) <номер обезличен>, номер казначейского счета 03<номер обезличен> ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес обезличен>, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) <номер обезличен>.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер обезличен>) в доход бюджета Ставропольского городского округа государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.
Судья Е.С. Данилова