УИД 24RS0056-01-2022-005692-18

Дело № 2-6564/2022

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года г. Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Савченко М.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Егоровой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Центру ГИМС ГУ МЧС России по Красноярскому краю о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным гражданским иском (с учетом уточнений от 11.10.2022) к Центру ГИМС ГУ МЧС России по Красноярскому краю о возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что 15.05.2022 истцом по договору купли-продажи с ФИО2 приобретена в собственность ? доли маломерного судна - моторной лодки «<данные изъяты> г.в., бортовой номер Р19-49КЧ, заводской №. Истец обратился к ответчику с заявлением о регистрации права собственности на ? доли указанного имущества с приложением необходимых документов. 31.05.2022 ответчиком направлено уведомление № 1928, согласно которому принято решение об отказе в регистрации в связи с наличием противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. Истец не согласен с указанным отказом, так как лодка была зарегистрирована за ФИО2 с 22.02.2008, судовой билет содержит отметки о прохождении технического освидетельствования на годность к плаванию. При освидетельствовании маломерного судна установлено, что оно соответствуют техническим характеристикам, указанным в документах. При таких обстоятельствах, истец полагает, что у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в регистрации права собственности истца на ? долю маломерного судна. Просит суд возложить на ответчика обязанность аннулировать запись о праве собственности ФИО3 на моторную лодку «<данные изъяты>», бортовой номер № и исключить и реестра маломерных судов сведения о ФИО3 как о собственнике данного имущества; возложить на ответчика обязанность по регистрации ? доли моторной лодки «<данные изъяты>», бортовой номер № на ФИО1, путем регистрации и внесении соответствующих сведений.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, доверил представлять свои интересы ФИО4, действующему на основании доверенности, который в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнений, поддержал.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы письменных возражений. Дополнительно указала, что регистрация маломерных судов осуществляется в заявительном порядке. Пунктом 21 Административного регламента предусмотрено, что для регистрации маломерного судна необходимо предоставить: заявление по форме; документ (документы), подтверждающие наличие, возникновение, прекращение, переход прав на маломерное судно; судовой билет, выданный ранее (при наличии); документ, подтверждающий наличие прав на двигатель; документ подтверждающий категорию сложности района плавания. Пп. 8 п. 36 Административного регламента установлено, что основанием для отказа в регистрации является наличие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. Истец обратился с заявлением о регистрации права собственности на ? долю в праве собственности на маломерное судно. Вместе с тем установлено, что моторная лодка «<данные изъяты> г.в., бортовой номер №, заводской номер № зарегистрирована с 2008 года на ФИО2 Кроме того, согласно базе данных, та же моторная лодка «<данные изъяты>» числится зарегистрированной с 25.04.1991 за ФИО3, бортовой номер №. Старшим государственным инспектором выявлено, что ФИО2 указанная моторная лодка приобретена по договору купли-продажи у ООО «СТРОЙ-СТИЛЬ» 07.02.2005, однако за ООО «СТРОЙ-СТИЛЬ» маломерные суда не числятся, и ранее зарегистрированы не были. Также ответчик полагает, что у него отсутствуют правовые основания для аннулирования записи о праве собственности ФИО3 на моторную лодку, так как это повлечет прекращение права собственности на имущество. Государственная регистрация маломерного судна носит заявительный характер, а также предусматривает предоставление заявителем ряда необходимых документов; проведение каких-либо процедур в отношении маломерных судов, предъявляемых за рамками оказания государственных услуг, не входят в полномочия ответчика; подтвердить или опровергнуть доводы в части хищения, ограничения (обременения) в отношения спорного маломерного суда ответчик не может, дополнительной информацией не располагает.

Третьи лица ФИО6, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суд не уведомили.

Дело, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью 2 указанной нормы закона предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя, в силу ст. 223 ГК РФ, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Как предусмотрено п. 1 ст. 486 ГК РФ, покупатель обязан оплатить товар до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Договор продажи недвижимости, в силу ст. 550 ГК РФ, заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В соответствии со ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

Положениями ст.ст. 555, 556 ГК РФ определено, что договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, не применяются.

Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся подлежащие государственной регистрации суда внутреннего плавания.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, маломерное судно подлежит государственной регистрации в реестре маломерных судов.

В соответствии с пунктами 3 - 6 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

За государственную регистрацию судов, в том числе строящихся на территории Российской Федерации, и прав на них, изменений, вносимых в реестры судов, и предоставление информации о зарегистрированных правах на суда взимается плата, размер, порядок взимания и использования которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

Пункты 1, 2 ст. 15 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации предусматривают, что суда могут находиться в любой собственности.

Право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

В ст. 18 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации закреплено, что основаниями государственной регистрации судна и прав на него являются: договоры и другие сделки в отношении судна, совершенные в соответствии с законодательством Российской Федерации; свидетельство о праве на наследство; вступившее в законную силу решение суда; свидетельства о правах на судно, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.05.2022 между ФИО2 (продавец) и ФИО1, ФИО6 (покупатели) заключен договор купли-продажи, согласно которому ФИО2 продал, а ФИО1 и ФИО6 купили принадлежащую продавцу на праве собственности моторную лодку «<данные изъяты> г.в., бортовой номер №, заводской номер №, по ? доле каждый. Стоимость определена в размере 270 000 руб. (п. 2 договора).

Согласно п. 4 договора до заключения настоящего договора лодка никому другому не продана, не заложена, в споре и под запрещением (арестом) не состоит.

15.05.2022 между сторонами подписан акт приема-передачи маломерного судна.

В материалы дела представлена копия судового билета №, из которого следует, что моторная лодка <данные изъяты> г.в., бортовой номер № заводской №, принадлежала на праве собственности ФИО2 с 22.02.2008.

Далее истец обратился к ответчику с заявлением о регистрации права собственности на указанное судно, уведомлением № 1928 от 31.05.2022 истцу было отказано в предоставлении государственной услуги на основании пп. 8 п. 36 Административного регламента (приказ № 566 от 15.08.2021), в связи с наличием противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Истец, не согласившись с указанным решением, обратился с настоящим иском в суд.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает следующее.

Приказом МЧС России от 24.06.2016г. № 339 утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, определяющий состав, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий государственной услуги по государственной регистрации маломерного судна, используемого в некоммерческих целях и устанавливает порядок взаимодействия между органами Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, ее должностными лицами с заявителями, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

В соответствии с Административным регламентом Государственная инспекция по маломерным судам предоставляет государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, утверждённым приказом МЧС России от 15 августа 2021 г. № 566 (далее - Административный регламент).

Согласно пункту 16 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги является: государственная регистрация маломерного судна, используемого в некоммерческих целях (далее - судно), в реестре маломерных судов или отказ в государственной регистрации судна в реестре маломерных судов; государственная регистрация изменений, вносимых в реестр маломерных судов, или отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в реестр маломерных судов; государственная регистрация ограничений (обременений) прав на судно или отказ в государственной регистрации ограничений (обременений) прав на судно; исключение судна из реестра маломерных судов или отказ в исключении судна из реестра маломерных судов; выдача дубликата судового билета или отказ в выдаче дубликата судового билета; выдача выписки из реестра маломерных судов или отказ в выдаче выписки из реестра маломерных судов.

Согласно пункту 21 Административного регламента перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению на бумажном носителе лично заявителем или в электронном виде, подписанные электронной подписью заявителя, включает: заявление; документ, удостоверяющий личность; доверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случаях, если заявитель не является собственником).

Согласно пп. 8 п. 36 Административного регламента основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является наличие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

В соответствии со статьей 21 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации исключению из соответствующего реестра судов подлежит судно:

в отношении которого правообладателем подано заявление об исключении этого судна из реестра судов;

которое погибло или пропало без вести;

которое конструктивно погибло;

которое перестало соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 23 настоящего Кодекса;

в отношении которого вступило в законную силу судебное решение о принудительной продаже судна;

которое утратило качества судна в результате перестройки или других изменений.

Решение об исключении судна из реестра судов в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 5, принимается органом, осуществляющим государственную регистрацию судна, в порядке, установленном правилами государственной регистрации судов.

Согласно пункту 24 Административного регламента для исключения судна из реестра маломерных судов заявитель представляет:

1) заявление по форме согласно приложению №5 к Административному регламенту;

2) судовой билет, выданный ранее;

3) один из документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов;

4) документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений;

5) таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации;

6) свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.

Согласно Административному регламенту в качестве документа, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает наличие, возникновение, прекращение, переход прав на судно, представляется один из нижеперечисленных документов: акт, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в рамках его компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта и на момент его издания; договор в отношении судна, совершенный в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения судна на момент совершения сделки; свидетельство о праве на наследство; судебный акт, вступивший в законную силу; судовой билет; иной акт передачи прав на судно в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иной документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно информационной базе данных АИС ГИМС Центра ГИМС ГУ МЧС России по Красноярскому краю маломерное судно - моторная лодка «<данные изъяты> г.в., с двигателем «Yamaha», мощностью 30 л.с., заводской №, бортовой номер №, зарегистрирована с 06.03.2008 за ФИО2

Кроме того, в информационной базе имеются сведения о регистрации этого же маломерного судна с 25.04.1991 за ФИО3

Как следует из пояснений стороны ответчика, при рассмотрении заявления ФИО1 старшим государственным инспектором выявлено, что ФИО2 приобрел данную моторную лодку по договору купли-продажи у ООО «СТРОЙ-СТИЛЬ» 07.02.2005, однако, согласно модулю сбора актуальных данных ГИМС МЧС России и АИС ГИМС Центра ГИМС ГУ МЧС России по Красноярскому краю за ООО «СТРОЙ-СТИЛЬ» маломерные суда не числятся и ранее зарегистрированы не были.

Таким образом, регистрирующий орган установил, что в представленных на регистрацию документах содержатся противоречивые сведения о регистрации одной и той же моторной лодки за ФИО2 и ФИО3

При этом у ответчика отсутствуют документы о том, что моторная лодка ранее была зарегистрирована за ООО «СТРОЙ-СТИЛЬ», в материалы дела истцом такие документы также не представлены.

При таких обстоятельствах ответчиком принято решение об отказе в предоставлении истцу государственной услуги.

С учетом изложенного, и принимая во внимание, что государственная регистрация маломерного судна носит заявительный характер, а также предусматривает предоставление заявителем в регистрирующий орган определенного перечня необходимых документов, правовые основания для возложения решением суда требуемой истцом обязанности, отсутствуют.

При этом суд полагает возможным указать следующее.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом по гражданскому делу. При этом способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, и избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а также привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав заявителя.

Когда истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, это является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В данном случае, правомерность владения истцом ФИО1 спорным маломерным судном должны быть установлена (при отсутствии иных оснований) решением суда, которое в свою очередь является основанием для осуществления государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России регистрационных действий в отношении указанного маломерного судна за истцом в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья М.Ю. Савченко

Мотивированное решение составлено 27.12.2022