РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 31 октября 2024 года
Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску адрес «Ижорская» к судебному приставу-исполнителю Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес, Дмитровскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о запрете на совершение действий по регистрации имущества, взыскании судебных расходов,
установил:
Административный истец адрес «Ижорская» обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес, Дмитровскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, в котором просит суд признать незаконным постановление о запрете на совершение действий по регистрации имущества должника от 09.09.2024 № 77037/24/814175, принятым судебным приставом-исполнителем фио в рамках исполнительного производства № 427542/24/77037-ИП, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма, мотивируя заявленные требования тем, что 04.09.2024 на основании исполнительного листа от 22.08.2024 № ФС 146877155, выданного Тимирязевским районным судом адрес по делу № 2-1599/2024, судебным приставом-исполнителем фио было возбуждено исполнительное производство № 427542/24/77037-ИП. Взыскателем по данному исполнительному производству является ФИО1, должником адрес «Ижорская», сумма взыскания сумма Решением Тимирязевского районного суда адрес по делу № 2-1599/2024, административному истцу предоставлена отсрочка в части финансовых санкций до 31.12.2024 включительно. При этом, 06.09.2024 административный истец исполнил обязательства по исполнительному производству, за исключением штрафных санкций, однако, 09.09.2024 судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление № 77037/24/814175, которым установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника, арестовано 39 объектов недвижимости. Административный истец полагает, что правовых оснований для принятия данного постановления у судебного пристава-исполнителя не имелось, в связи с чем, обратился в суд с заявленными требованиями.
Административный истец в судебное заседание представителя не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца
Ответчики судебный пристав-исполнитель Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес, Дмитровский ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились; о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств по делу ответчиками не заявлено, возражений на иск не представлено.
Заинтересованное лицо: ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств по делу не заявлял, возражений на иск не представил.
Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Суд, рассмотрел дело в порядке ст.150 КАС РФ, в отсутствие сторон и заинтересованного лица.
Суд, изучив доводы административного иска, исследовав и оценив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
В соответствии со ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п.2 ч.1 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, по заявлению взыскателя или по собственной инициативе; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как следует из материалов исполнительного производства, решением Тимирязевского районного суда адрес от 25.062024, вынесенном по гражданскому делу № 2-1599/2024, с адрес «Ижорская» в пользу фио взысканы стоимость устранения недостатков объекта долевого строительства в размере 459 712,34, неустойка за нарушение срока устранения строительных недостатков объекта долевого строительства в размере сумма, компенсация морального вреда в размере сумма, штраф в размере сумма, расходы по оплате строительно-технической экспертизы в размере сумма, расходы по оплате обследования объекта долевого строительства в размере сумма, нотариальные расходы в размере сумма, расходы по оплате юридических услуг в размере сумма Также данным решением, адрес «Ижорская» предоставлена отсрочку исполнения решения суда в части финансовых санкций до 31.12.2024 включительно.
04.09.2024 на основании исполнительного листа от 22.08.2024 № ФС 146877155, выданного Тимирязевским районным судом адрес по делу № 2-1599/2024, судебным приставом-исполнителем фио было возбуждено исполнительное производство № 427542/24/77037-ИП.
Согласно платежного поручения от 06.09.2024 № 2092, административным истцом произведена оплата по постановлению от 04.09.2024 № 427542/24/77037-ИП, в размере сумма
09.09.2024 судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление № 77037/24/814175, которым установлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременении в отношении имущества должника - 39 объектов недвижимости (помещений и зданий по адресу: адрес, 8), принадлежащих административному истцу.
Как указывает административный истец в исковом заявлении, правовых оснований для принятия оспариваемого постановления у судебного пристава-исполнителя не имелось, поскольку административным истцом обязательства по исполнительному производству исполнены в срок, а на исполнение решения суда в части финансовых санкций административному истцу предоставлена отсрочку исполнения до 31.12.2024 включительно.
Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Согласно п.2 ст.37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
Согласно п.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно п.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Из ч.4 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Таким образом, суд, разрешая требования административного истца о признание постановления незаконным, руководствуясь вышеуказанными требованиями закона, оценив представленные в дело доказательства, исходя из того, что запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, принимая во внимание то, что административным истцом решение суда в части исполнено в срок, установленный, п.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», учитывая то, что на исполнение решения суда в части финансовых санкций предоставлена отсрочка до 31.12.2024 включительно, приходит к выводу, что законных основания у судебного пристав-исполнителя для наложения запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, принадлежазщего должнику, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, не имелось, в связи с чем, подлежат удовлетворению требования административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя фио от 09.09.2024 № 77037/24/814175.
Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно п.19 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной адрес, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о взыскании с административного ответчика в его пользу расходов по уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования адрес «Ижорская» к судебному приставу-исполнителю Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес, Дмитровскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о запрете на совершение действий по регистрации имущества, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника от 09.09.2024 № 77037/24/814175, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио
В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тимирязевский районный суд адрес.
Судья О.А. Белова
Мотивированное решение изготовлено 24.01.2025 года