Дело №2-104/2023
УИД 48RS0017-01-2023-000128-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года с. Тербуны
Тербунский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Баранова С.В.,
при секретаре Рязанцевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, по иску ФИО3 к администрации сельского поседения Солдатский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области, администрации Тербунского муниципального района Липецкой области, о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации сельского поседения Солдатский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования по закону. Исковые требования мотивированы тем, что 15.07.2017 года умер ФИО1, который приходился мужем ФИО2 и отцом ФИО3, ФИО1 Соответственно, жена и дети наследодателя являются наследниками первой очереди к имуществу наследодателя. После смерти ФИО1 осталось наследственное имущество в виде земельного участка с к/н № и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. При жизни наследодатель пытался оформить право собственности на приведенный земельный участок и дом, однако не смог этого в связи с наличием неточностей в договоре аренды земельного участка. При обращении истцов по настоящему делу к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, был получен отказ по причине отсутствия регистрации права собственности за наследодателем. На момент смерти наследодатель проживал вместе со своей семьей – истцами по настоящему делу в приведенном доме. После смерти наследодателя члены его семьи остались проживать в данном доме, в котором проживают и в настоящее время. Они продолжают пользоваться имуществом, принадлежащим наследодателю. Таким образом, они фактически приняли наследство после смерти наследодателя. На основании изложенного просили установить факт принятия наследства после смерти наследодателя. Признать за ФИО2 право собственности на 1/3 доли земельного участка, на 1/2 долю жилого дома как за пережившей супругой и 1/6 долю в порядке наследования по закону после смерти супруга. Признать за ФИО3 и ФИО4 право собственности за каждым по 1/3 доли земельного участка и 1/6 доли жилого дома в порядке наследования по закону после смерти отца.
В ходе рассмотрения дела по существу истцы отказались от иска о признании права собственности на доли земельного участка, так как право аренды земельного участка не наследуется, и они в случае признания права собственности на дом вправе приобрести в собственность земельный участок, на котором расположен дом.
Определением Тербунского районного суда от 10.05.2023 года отказ от иска в приведенной части принят судом и производство по делу прекращено.
В ходе рассмотрения дела судом участвующему в судебном заседании истцу ФИО2 разъяснено, что при отсутствии зарегистрированного права собственности на жилой дом, который был построен на основании выданного в установленном порядке разрешения на строительство, но не получено уведомление о соответствии построенного жило дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности в компетентном органе, данный объект отвечает понятию самовольной постройки и необходимо представить доказательства дающие основания узаконить самовольную постройку и включить ее в наследственную массу.
Истец ФИО2 действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО4, поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила включить дом в наследственную массу, так как он был построен на выделенном для строительства земельном участке, с соблюдением правил и норм градостроительного законодательства, построенный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель администрация сельского поседения Солдатский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО5 не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Определением Тербунского районного суда от 10.04.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Тербунского муниципального района Липецкой области, так как к ее компетенции относится распоряжение земельными участками на территории района и вопрос о выдаче разрешений на строительство объектов недвижимости и уведомлений о соответствии построенного объект градостроительным нормам.
Представитель администрации Тербунского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО6 не возражала против удовлетворения исковых требований, так как имеется документальное подтверждение о выделении наследодателю на земельного участка для строительства дома, а строительство произведено с соблюдением всех норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Третье лицо - нотариус нотариального округа Тербунского района ФИО7, будучи уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения истца и представителей ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно свидетельству о смерти II-РД № ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из свидетельств о заключении брака и рождении детей следует, что ФИО2 является женой наследодателя, а ФИО4 и ФИО3 являются их детьми.
Из представленного нотариусом нотариального округа Тербунского района Липецкой области наследственного дела к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с заявлением о принятии наследства ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО2, действуя от своего имени и в интересах двоих несовершеннолетних детей.
Иные наследники с какими-либо заявлениями к нотариусу не обращались.
Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.
Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу п. 1 ст. 1110, ст. 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст.1181 ГК РФ, принадлежавшее наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.
Таким образом, суд находит установленным, что истцы по делу в установленном законом порядке путем обращения к нотариусу до истечения шестимесячного срока с момента открытия наследства приняли наследство после смерти ФИО1
Обсуждая вопрос о включении в наследственную массу спорного имущества, суд исходит из следующего.
Из представленного постановления главы администрации Солдатского сельсовета Терубнского района Липецкой области от 17.01.2005 года следует, что ФИО1 выделен земельный участок 3000 кв.м., расположенный в д.<адрес> из земель поселений в аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно выписке из похозяйственной книги, выданной главой сельского поселения Солдатский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области 10.04.2023 года, следует, что умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве аренды земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок имеет кадастровый №.
Из выписки из ЕГРН от 21.03.2023 года следует, что на земельный участок с к/н №, площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, какой-либо вид права ни за кем не зарегистрирован.
Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок находился у наследодателя на законных основаниях, в аренде на 49 лет.
Постановлением главы администрации Тербунского района Липецкой области ФИО1 разрешено строительство жилого дома, размером 10 х12 в д.Петровское.
К постановлению приложен план земельного участка, на котором обозначено месторасположения дома.
Согласно выписке из ЕГРН от 21.03.2023 года право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрировано.
По утверждению ФИО2 ее супругу не выдавались документы о вводе дома в эксплуатацию, на основании которых было возможно зарегистрировать право собственности на дом.
Согласно сообщению начальника отдела архитектуры и строительства администрации Тербунского района Липецкой области от 05.04.2023 года ФИО1 документа о соответствии построенного жилого дома требований законодательства о градостроительстве не выдавалось.
В силу пунктов 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В п. 26, п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны разъяснения, о том, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Таким образом, в данном случае основанием для обращения в суд явилось то обстоятельство, что вновь созданный объект не был введен в эксплуатацию и не был зарегистрирован в установленном законом порядке. В данном случае применяются нормы ст. 222 ГК РФ о признании права собственности на самовольную постройку. При этом единственными признаками самовольной постройки является отсутствие у наследодателя истцов отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию (уведомления о соответствии жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности).
Как видно из акта согласования, истцом с заинтересованными службами Тербунского района согласована возможность сохранения жилого дома, а именно: с отделом надзорной деятельности Тербунского района УНД ГУ МЧС России по Липецкой области; отделом архитектуры и строительства администрации Тербунского района; филиалом «Газпром газораспределение Липецк» в с. Тербуны; МУП «Тербунский водоканал»; филиалом ПАО «Россети Центр» «Липецкэнерго»; филиалом «Ростелеком» в с.Тербуны.
Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Задонском районе № 2232 от 24.04.2023 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Как следует из технического заключения ООО «Галина» несущие строительные конструкции здания жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Инженерное оборудование находится в работоспособном состоянии и обеспечивает нормальные условия для безопасной эксплуатации жилого дома. Требования СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» при строительстве здания жилого дома соблюдены. Конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания жилого дома не создают угрозу жизни, здоровью и безопасности людей в соответствии с требованиями СНиП.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, спорное строение находится на земельном участке, принадлежащем наследодателю истцов по делу на законных основаниях, истцами предприняты все меры легализации постройки, пройдено согласование, получено заключение ООО «Галина», согласно которым построенный дом не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан.
Более того, в материалах инвентаризационного дела имеется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное ФИО1 начальником отдела строительства и архитектуры 31.07.2007 года.
То обстоятельство, что после строительства нового объекта не было зарегистрировано право собственности не может являться препятствием для включения дома в наследственную массу.
Согласно ст.1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.
В силу п.4 ст.256 ГК РФ правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела устанавливаются семейным законодательством.
Статья 39 СК РФ определяет, что при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.
Из технического паспорта на дом следует, что дом построен в 2005 году и 12.07.2007 года поставлен на учет в БТИ.
Поскольку строительство дома осуществлено ФИО1 в период брака с ФИО2, то она вправе претендовать на 1/2 долю дома как на половину совместно нажитого имущества.
Таким образом, исходя из волеизъявления ФИО2 за ней следует признать право собственности на 1/2 долю дома исходя из равенства супругов в совместно нажитом имуществе.
Таким образом, в наследственную массу наследодателя следует включить 1/2 долю спорного дома и исходя из количества наследников равной очереди за каждым истцом следует признать право собственности на 1/6 долю дома в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО2 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) право собственности на 1/2 долю жилого дома с к/н №, расположенного по адресу: <адрес>, как на долю совместно нажитого имущества супругов.
Признать за ФИО2 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) право собственности на 1/6 долю жилого дома с к/н №, расположенного по адресу: <адрес> порядке наследования по закону после смерти мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО3 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) право собственности на 1/6 долю жилого дома с к/н №, расположенного по адресу: <адрес> порядке наследования по закону после смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО4 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) право собственности на 1/6 долю жилого дома с к/н №, расположенного по адресу: <адрес> порядке наследования по закону после смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Тербунский районный суд.
Председательствующий /подпись/ С.В. Баранов
Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023 года.